深圳市南山區(qū)城中村改造策略研究.pdf

1、城中村是在我國特有的土地所有制下，快速推進城市化進程中出現(xiàn)的一種新問題，在深圳市表現(xiàn)得尤為明顯。城中村曾經(jīng)為深圳市快速發(fā)展起到了重要的作用，但目前其存在的種種問題卻對城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展造成嚴重的負面影響，城中村改造已經(jīng)成為政府的主要工作內(nèi)容之一，對城中村改造的研究變得越來越重要和緊迫。 深圳市南山區(qū)的城中村問題具有一定的典型性，南山區(qū)有42個城中村，占深圳市特區(qū)內(nèi)城中村總數(shù)的35％。依照區(qū)位、建設(shè)特征和經(jīng)濟等條件，南山區(qū)城中村

2、分為成熟型城中村和擴展型城中村。成熟型城中村建設(shè)特征表現(xiàn)為外部擴展基本停止，內(nèi)部結(jié)構(gòu)局部變動，與城市空間關(guān)系不協(xié)調(diào)；擴展型城中村建設(shè)特征表現(xiàn)為外部擴展與內(nèi)部調(diào)整同時進行，外部擴展尤為明顯，與城市空間的矛盾逐漸顯現(xiàn)與增大。 在外部改造影響因素上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、流動人口增加、租賃市場穩(wěn)定。隨著城市發(fā)展南山區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，南山區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的比例會降低，但三產(chǎn)服務(wù)人員比例會穩(wěn)步提高，加上未來有大量的人口流入深圳市，南山區(qū)的外來人口將會穩(wěn)

3、步上升，其人口總量在一段時期內(nèi)將不會下降，南山區(qū)城中村的居住主體以產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)人員為主，房屋租賃市場基本穩(wěn)定。 在內(nèi)部改造影響因素上，南山區(qū)城中村的環(huán)境問題日益突出；在經(jīng)濟上存在封閉性、對地租的絕對依賴性等問題；在社會上存在高密度人口聚集，治安問題嚴峻等諸問題。同時由于農(nóng)民傳統(tǒng)的土地觀念制約、經(jīng)濟利益制約、股份公司的發(fā)展模式制約、土地和房屋產(chǎn)權(quán)制約等問題阻礙著城中村改造的順利進行。 在南山區(qū)分區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)下，考慮南山