鄂爾多斯市高等級(jí)公路發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障公路運(yùn)輸需求的重要途徑，對于保持經(jīng)濟(jì)快速健康增長、改善地方投資環(huán)境和加快農(nóng)牧民脫貧致富步伐具有非常重要的作用。近十多年來，鄂爾多斯市緊緊圍繞“十一五”和“十二五”公路交通建設(shè)規(guī)劃總體目標(biāo)，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)“三橫九縱十二出口”的公路交通發(fā)展思路，進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路交通狀況特別是高等級(jí)公路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，建設(shè)速度、通車?yán)锍獭⒌燃?jí)提升和投資額度成為我市公路交

2、通運(yùn)輸發(fā)展史上發(fā)展最快、最顯著的時(shí)期，經(jīng)過十多年的大規(guī)模投資建設(shè)，高等級(jí)公路為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障基礎(chǔ)。但是，鄂爾多斯市高等級(jí)公路建設(shè)起步較晚，目前的發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求仍然差距較大，阻礙著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，鄂爾多斯也面臨經(jīng)濟(jì)增長放緩、財(cái)政收入增長乏力和籌融資環(huán)境惡化等問題，而且高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，公路投資回收周期慢且風(fēng)險(xiǎn)較大，在這種相互矛盾的環(huán)境下

3、，鄂爾多斯市公路交通建設(shè)特別是高等級(jí)公路建設(shè)面臨前所未有的困難和問題?，F(xiàn)階段，政府出資能力嚴(yán)重不足，加快發(fā)展高等級(jí)公路建設(shè)卻面臨較為艱難復(fù)雜的籌融資環(huán)境，籌集公路建設(shè)資金和保障投資者收益是鄂爾多斯市高等級(jí)公路建設(shè)藍(lán)圖順利實(shí)施的基礎(chǔ)，也是高等級(jí)公路投資建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因此從科學(xué)、持續(xù)、前瞻的角度研究高等級(jí)公路建設(shè)和融資戰(zhàn)略，對提升鄂爾多斯市交通基礎(chǔ)建設(shè)整體水平、推進(jìn)區(qū)域區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
　　基于上述背景，通過