城市違章建筑處理的政策選擇——以廣州市建設(shè)新村舊城更新為例.pdf

1、違章建筑及其處理的問(wèn)題日益成為城市建設(shè)的熱點(diǎn)話題之一。城市中普遍存在的違章建筑對(duì)規(guī)劃的實(shí)施和城市的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。近年來(lái)地方政府雖然投入大量人力物力整治違章建筑,但往往收效甚微,而且產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。究其原因,在于目前國(guó)內(nèi)對(duì)違章建筑問(wèn)題的深入研究少之又少,從違章建筑的定義、違章建筑的界定,到違章建筑的處理等等問(wèn)題,無(wú)不存在爭(zhēng)議。處理違章建筑的現(xiàn)行政策缺乏可行性。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行違章建筑處理政策在實(shí)踐中越來(lái)越陷入僵局,要么由于嚴(yán)格執(zhí)行而

2、動(dòng)輒遭到民眾的反抗,要么執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行變通執(zhí)行。在本論文中,筆者通過(guò)深入探討城市違章建筑問(wèn)題,并在分析廣州市建設(shè)新村舊城更新案例的基礎(chǔ)之上,探討處理違章建筑的政策設(shè)計(jì)與選擇。期望形成一套科學(xué)的政策,并在政策選擇上引入公眾參與,從而增強(qiáng)處理違章建筑的合法性、合理性、公平性和可行性,為解決我國(guó)違章建筑問(wèn)題提供借鑒。
　　 本文在寫(xiě)作上綜合運(yùn)用了公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)的研究視野。主要通過(guò)案例分析來(lái)進(jìn)行研究,具體運(yùn)用了訪談研究、參與觀察