延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)稅體制關(guān)系研究.pdf

1、2013年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過了《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》明確提出財(cái)稅體制改革是深化改革重點(diǎn)之一。這是國(guó)家層面上總結(jié)和把握國(guó)家治理與執(zhí)政規(guī)律、著眼我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局做出的重要決策。分稅制改革以來，財(cái)稅體制在延邊積累了一些問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題多和財(cái)稅體制不完善不健全有關(guān)，在新一輪財(cái)稅體制改革背景下，地方政府須要考慮財(cái)政稅收管理體制建設(shè)對(duì)地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。
　　延邊朝鮮族

2、自治州政府作為民族自治機(jī)關(guān)，更是承擔(dān)著促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定的雙重職能，自治州本級(jí)財(cái)力的大小、宏觀調(diào)控能力的高低，也直接決定著州政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)和全州的各縣（市）、各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。但體制因素導(dǎo)致延邊州本級(jí)稅源單一、后續(xù)財(cái)源匱乏、財(cái)力增長(zhǎng)緩慢等等，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控略顯乏力。
　　提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一項(xiàng)涉及面廣、影響因素多、問題復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要對(duì)延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行面面俱到的研究是本人精力

3、、能力及論文的篇幅所不允許的。因此，本著抓事物的主要矛盾的思想，從財(cái)政與稅收體制作為研究推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。在當(dāng)前地理?xiàng)l件、能源資源、土地人口制約的條件下，如何完善財(cái)稅體制方能推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，著實(shí)具有重要的研究?jī)r(jià)值。
　　本文圍繞財(cái)政和稅收體制的沿革，分別從國(guó)家和地方層面，描述了以往改革軌跡，擬通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干理論、延邊州發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并結(jié)合延邊最新發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家大環(huán)境改革趨勢(shì)，深入論述延邊地區(qū)完善財(cái)稅體制的必