公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倫理學(xué)探究.pdf

1、公眾參與是世界環(huán)境保護(hù)興起的重要源泉，也是環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。環(huán)境問題關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，也與每一個(gè)人的理念和行為密切相關(guān)。只有世界各國(guó)人民共同行動(dòng)起來(lái)，才能創(chuàng)造人類社會(huì)的美好未來(lái)。 中國(guó)對(duì)環(huán)保的重視始于1978年，鄧小平同志首先提出中國(guó)應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)法；1982年，中國(guó)將“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害”寫入了《憲法》；1984年，中央將環(huán)保提到了“基本國(guó)策”的地位；1994年，中國(guó)確立“可

2、持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”；1997年，《刑法》增加了“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”；2003年，中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展，環(huán)保越來(lái)越占有重要的戰(zhàn)略地位。環(huán)保工作之所以越來(lái)越重要，是由于中國(guó)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞愈來(lái)愈嚴(yán)重，是由于群眾對(duì)此愈來(lái)愈不滿，是由于我們治理的速度似乎愈來(lái)愈趕不上破壞的速度。為什么?是因?yàn)槿丝谶^多、資源匱乏、環(huán)境容量太小、生產(chǎn)方式與消費(fèi)方式太

3、落后等多種原因。但從更深層次上看，還有一個(gè)重要原因，就是公眾參與程度太低。 世界環(huán)保事業(yè)的最初推動(dòng)力量來(lái)自于公眾，沒有公眾參與就沒有環(huán)境運(yùn)動(dòng)。徹底治理環(huán)境污染和實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，不僅要靠政府的高效率，也不僅要靠國(guó)民的高素質(zhì)，公眾參與的民主法制機(jī)制更為重要。我們認(rèn)為以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀不僅把環(huán)境保護(hù)擺上了更加突出的位置，而且為公眾參與提供了政治保障。 本文從環(huán)境倫理學(xué)的角度，主張推進(jìn)環(huán)保公眾參與應(yīng)該從以下幾

4、方面入手：一要轉(zhuǎn)變思想觀念。引導(dǎo)公眾確立環(huán)境價(jià)值觀，提高環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)參與環(huán)境保護(hù)的自覺性。同時(shí)，讓人們認(rèn)識(shí)到公眾參與環(huán)保是一種新的公民權(quán)，國(guó)家、政府和部門有義務(wù)來(lái)回應(yīng)和保護(hù)。二要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)境信息公開化平臺(tái)，防止因信息不對(duì)稱而造成腐敗。環(huán)境信息公開又稱環(huán)境信息披露，它不僅是一種全新的環(huán)境管理手段，也為多種利益群體進(jìn)行公開搏弈，協(xié)調(diào)彼此關(guān)系開辟新途徑。三要把環(huán)境決策民主化納入政治體制改革和政治文明的建設(shè)中。四尊重和保障環(huán)境公益訴訟的依法進(jìn)行。