廣西城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)中政府作用研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，各地區(qū)、各領(lǐng)域、各要素之間聯(lián)系日益緊密，原來實(shí)行城鄉(xiāng)分割的發(fā)展模式逐步向城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進(jìn)其各要素均衡發(fā)展順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，這不僅是協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新常態(tài)下做出的科學(xué)決策，也是構(gòu)建和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。在社會(huì)建設(shè)與發(fā)展中常說的一句話是：“要想富，先修路”，這句話折射出來的深層含義是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件。城鄉(xiāng)基

2、礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)是針對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施供給失衡且差距懸殊而提出來的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是城鄉(xiāng)一體化中非常重要的一部分與建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其建設(shè)與完善關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)。政府具有公共性，并且作為人民公共利益的代表，在促進(jìn)和完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)中發(fā)揮著推動(dòng)和主導(dǎo)的作用，其主體地位不可替代，必須切實(shí)履行職責(zé)擔(dān)負(fù)起城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的重大責(zé)任。
　　面對(duì)日新月異的發(fā)展和變化，黨和政府充分意識(shí)到統(tǒng)

3、籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展勢(shì)在必行，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)與均衡化供給。因此，在重大會(huì)議上和政府報(bào)告中多次提到要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與供給，使城鄉(xiāng)公共資源得到科學(xué)合理的配置。廣西政府積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院的號(hào)召，近年來大力加快城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且取得明顯成效。但由于認(rèn)識(shí)不全面、制度不完善、利益不統(tǒng)一等原因?qū)е略诔青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供給及管理中出現(xiàn)了職能缺位、行政管理體制不順暢、政策引導(dǎo)滯后和各級(jí)政府間缺乏協(xié)作等問題出現(xiàn)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施供給失衡