基于城鄉(xiāng)一體化的我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資研究.pdf

1、城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前的一個(gè)重要問(wèn)題，城鄉(xiāng)一體化的重要問(wèn)題是城鄉(xiāng)的發(fā)展問(wèn)題，在城鄉(xiāng)發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要的作用，財(cái)政承擔(dān)著基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要職能。本文基于城鄉(xiāng)一體化的角度，對(duì)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資進(jìn)行了研究，并給出了政策建議。
　　本文使用的研究方法主要有文獻(xiàn)資料法、實(shí)證分析和規(guī)范分析法以及對(duì)比分析法，首先，研究了國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的文獻(xiàn)資料，得出了城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)內(nèi)涵和城鄉(xiāng)一體化下農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的思路，然后，

2、回顧了我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資歷史和現(xiàn)實(shí)，通過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的分析，運(yùn)用實(shí)證分析和規(guī)范分析研究了在城鄉(xiāng)一體化下我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的主要問(wèn)題和原因;最后通過(guò)對(duì)比分析法借鑒了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)做法并提出了政策建議。
　　本文認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入規(guī)模不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重建設(shè)投資、輕維護(hù)投資以及投資規(guī)劃不合理是城鄉(xiāng)一體化下的主要問(wèn)題，農(nóng)村自然環(huán)境差、地方財(cái)力不足，決策機(jī)制不科學(xué)，投融資機(jī)制不完善以及事權(quán)和責(zé)任不清晰是產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因。本

3、文在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上認(rèn)為，應(yīng)在堅(jiān)持城鄉(xiāng)共同發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資;堅(jiān)持多予、少取、放活的方針;加大對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合;完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的融資機(jī)制;建立自上而下和自下而上相結(jié)合的投資決策方式;形成以政府為主導(dǎo)，多種投資主體參與的供給方式，政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，明確各主體在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中的事權(quán)和責(zé)任，并對(duì)政府之間的事權(quán)和責(zé)任以及政府和其他主體的事權(quán)和責(zé)任進(jìn)行了劃分。
　　本文的創(chuàng)新