基于城鄉(xiāng)一體化的我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前的一個重要問題,城鄉(xiāng)一體化的重要問題是城鄉(xiāng)的發(fā)展問題,在城鄉(xiāng)發(fā)展中,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要的作用,財政承擔(dān)著基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要職能。本文基于城鄉(xiāng)一體化的角度,對我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資進(jìn)行了研究,并給出了政策建議。
  本文使用的研究方法主要有文獻(xiàn)資料法、實證分析和規(guī)范分析法以及對比分析法,首先,研究了國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的文獻(xiàn)資料,得出了城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)內(nèi)涵和城鄉(xiāng)一體化下農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的思路,然后,

2、回顧了我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資歷史和現(xiàn)實,通過對歷史和現(xiàn)實的分析,運用實證分析和規(guī)范分析研究了在城鄉(xiāng)一體化下我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的主要問題和原因;最后通過對比分析法借鑒了國外的經(jīng)驗做法并提出了政策建議。
  本文認(rèn)為,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入規(guī)模不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重建設(shè)投資、輕維護(hù)投資以及投資規(guī)劃不合理是城鄉(xiāng)一體化下的主要問題,農(nóng)村自然環(huán)境差、地方財力不足,決策機(jī)制不科學(xué),投融資機(jī)制不完善以及事權(quán)和責(zé)任不清晰是產(chǎn)生上述問題的主要原因。本

3、文在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上認(rèn)為,應(yīng)在堅持城鄉(xiāng)共同發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資;堅持多予、少取、放活的方針;加大對農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合;完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的融資機(jī)制;建立自上而下和自下而上相結(jié)合的投資決策方式;形成以政府為主導(dǎo),多種投資主體參與的供給方式,政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,明確各主體在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中的事權(quán)和責(zé)任,并對政府之間的事權(quán)和責(zé)任以及政府和其他主體的事權(quán)和責(zé)任進(jìn)行了劃分。
  本文的創(chuàng)新

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