浙江省新型農業(yè)經營主體發(fā)展研究.pdf

1、一直以來，我國農業(yè)存在農業(yè)生產力水平低下、市場競爭力不足、發(fā)展后勁缺乏等問題。而隨著我國市場經濟改革的逐步深入，農業(yè)問題越來越成為我國經濟發(fā)展中的短板。目前我國農業(yè)正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)轉變的歷史時期，培育起現(xiàn)代化的新型農業(yè)經營主體對于解決我國的“三農”問題有著決定性意義。自2013年中央一號文件提出以來，新型農業(yè)經營主體在全國范圍內迎來了快速發(fā)展時期。其作為我國農業(yè)先進生產力的代表，是破解“三農問題”、推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要力量

2、。
　　浙江省是我國經濟最活躍的省份之一，同時也是我國各項先進政策的試驗陣地。近年來，在穩(wěn)定的經濟增長態(tài)勢及寬松的政策扶持環(huán)境下，浙江省新型農業(yè)經營主體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，在發(fā)展數量和質量水平上都有了大幅的提升。其中，寧波家庭農場還成為我國家庭農場五大模式之一。新型農業(yè)經營主體在提升浙江農業(yè)經營水平、帶動農戶增收、提高農業(yè)經營者素質、規(guī)范農產品市場等方面都具展現(xiàn)出了極大的優(yōu)勢；但另一方面，各種新型農業(yè)經營主體在發(fā)展過程中也暴露出

3、了種種問題，阻礙了新型農業(yè)經營主體的持續(xù)健康發(fā)展，亟待多方參與研究共同解決。
　　本文首先對建國以來浙江新型農業(yè)經營主體的發(fā)展歷程進行了簡單的梳理，并從交易費用理論的角度將其總結成農民個體經營、農民合作經營、企業(yè)化經營三大類型，任何一種類型都是通過自身的組織優(yōu)勢，降低傳統(tǒng)農業(yè)的交易費用，從而實現(xiàn)自身的歷史沿革。另外，在此基礎上結合大量的數據歸納了各種新型農業(yè)經營主體之間一些諸如規(guī)模、品牌、科技、信息等方面的經營特征，同時也在組織形

4、式、土地規(guī)模、從業(yè)人員受教育程度、生產技術、產品銷售、信息服務等方面加以區(qū)別。同時通過豐富的案例研究分析指出現(xiàn)今浙江新型農業(yè)經營主體存在的諸如土地及資金等配套因素缺失、主體自我管理過程中的“變質”、支農政策執(zhí)行效率不高等方面的不足之處。立足于實際可操作性提出了相應的具體對策：
　　(1)創(chuàng)建了培育新型農業(yè)經營主體的選擇標準，通過建立以經營主體的盈利能力、發(fā)展資金及農民素質三者為考核指標的選擇標準，綜合選擇適合本地(本產業(yè))的新型農