三峽庫區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力研究——以重慶市萬州區(qū)為例.pdf

1、隨著我國改革開放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于大量的農(nóng)民進(jìn)城，農(nóng)村的宅基地在某些區(qū)域出現(xiàn)空心村等土地閑置問題。怎樣保護(hù)耕地資源、釋放農(nóng)村閑置的土地，就成了亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行整理潛力分析和分區(qū)研究不僅具有其必要性和現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)于促進(jìn)庫區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地的節(jié)約、集約、高效利用和新農(nóng)村建設(shè)均具有積極的推動(dòng)作用。
　　 本文以地處三峽庫區(qū)腹心地帶的萬州區(qū)為研究對(duì)象，通過相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集，整理，

2、并運(yùn)用土地整理的基本理論和方法，通過自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)限制性指標(biāo)的限制性指數(shù)的計(jì)算，在進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力估算的基礎(chǔ)上，運(yùn)用了農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)實(shí)整理潛力估算模型、農(nóng)村人口預(yù)測模型、自然經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合限制性指數(shù)計(jì)算方法等，估算了重慶市萬州區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理的理論潛力和現(xiàn)實(shí)潛力，同時(shí)依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合限制性指數(shù)的計(jì)算結(jié)果，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理潛力進(jìn)行了分級(jí)和分區(qū)。
　　 其主要研究結(jié)果如下:
　　 (1)通過線性增長模型，以萬

3、州區(qū)人口自然增長率為依據(jù)，預(yù)測了2020年萬州區(qū)的人口、城市化率、以及農(nóng)村人口數(shù)，得出2020年萬州區(qū)總?cè)丝跒?15萬人，農(nóng)村人口約為60萬人，為農(nóng)村居民點(diǎn)潛力理論潛力的計(jì)算提供依據(jù)，通過預(yù)測萬州區(qū)2020年農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力為13012.96hm2。
　　 (2)由限制農(nóng)村居民點(diǎn)理論潛力釋放的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素的7個(gè)指標(biāo)，分別是地形地貌、土壤條件、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、人均GDP、非農(nóng)行業(yè)從業(yè)人口比重、單位耕地

4、種植業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)，構(gòu)成一個(gè)層次模型，通過層次分析法得到其對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)理論潛力限制的權(quán)重，并通過將萬州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)無量綱化處理，得到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的限制指標(biāo)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)理論潛力釋放的限制性指數(shù)，萬州區(qū)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均限制性指數(shù)為0.3657。
　　 (3)通過人均標(biāo)準(zhǔn)用地法估算出農(nóng)村居民點(diǎn)的理論整理潛力為13012.96hm2，由農(nóng)村居民整理的估算公式計(jì)算萬州區(qū)的現(xiàn)實(shí)潛力，并結(jié)合各限制性指標(biāo)的限制性指數(shù)，修正后的現(xiàn)實(shí)整理潛力總面積為

5、8055.37hm2。按照萬州區(qū)土地利用的特點(diǎn)，將農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力分為邊緣山地整理區(qū)、中部丘陵整理區(qū)、沿江河谷與三峽水庫庫周綜合整理區(qū)3個(gè)區(qū)域。
　　 (4)通過計(jì)算可以得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合限制性評(píng)價(jià)指數(shù)，將綜合限制性評(píng)價(jià)指數(shù)分為4級(jí)，其中，Ⅰ級(jí)潛力區(qū)包含高筍塘街道、沙河街道等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合限制性系數(shù)很小，農(nóng)村居民點(diǎn)整理理論潛力釋放空間很大。Ⅱ級(jí)潛力區(qū)包含雙河口街道、茨竹鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的限制性評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)農(nóng)村居