論我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的構(gòu)建.pdf

1、農(nóng)村衛(wèi)生工作是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。過去20多年來，相比于城市，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)總體滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由此也產(chǎn)生一系列社會問題。研究我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的提供、農(nóng)民對衛(wèi)生服務(wù)的需求，衛(wèi)生資源的配置及存在的問題，建立適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系，對改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的衛(wèi)生服務(wù)狀況，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。 本文從農(nóng)村的內(nèi)部出發(fā)，以人為本，從制度的層面和人類要求公平、進(jìn)步的愿望出發(fā)來研究，采用了理論與實證相結(jié)合的研究

2、方法。既運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)理論對公共衛(wèi)生的特點(diǎn)、公共衛(wèi)生資源的配置加以論述，也以較翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生的現(xiàn)狀，指出當(dāng)前我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生的困境，在此基礎(chǔ)上，試圖找出一條構(gòu)建欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的思路。 本文的基本思路和邏輯結(jié)構(gòu)是這樣安排的：首先，是問題的提出，并對公共衛(wèi)生、公共衛(wèi)生體系等相關(guān)概念進(jìn)行了界定。接著，運(yùn)用相關(guān)理論對公共衛(wèi)生的特點(diǎn)、公共衛(wèi)生資源配置與政府職能的關(guān)系加以理論分

3、析。然后，對我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生的現(xiàn)狀等進(jìn)行研究，指出欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生的特點(diǎn)及其面臨的困境，即公共衛(wèi)生沒有得到有效供給，不同地區(qū)之間、城市和農(nóng)村之間享受到的公共衛(wèi)生服務(wù)不均衡，衛(wèi)生資源配置不合理，公共衛(wèi)生體系萎縮及職能弱化等。文章以貴州省為典型案例對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的困境進(jìn)行了實證分析。在此基礎(chǔ)上提出，構(gòu)建我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系，既要加強(qiáng)政府對農(nóng)村公共衛(wèi)生資源的宏觀調(diào)控，又要建立健全適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際的農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體系