社會(huì)調(diào)控體系下單位社區(qū)發(fā)展研究.pdf

1、單位社區(qū)解組的本質(zhì)原因是政府單線調(diào)控運(yùn)作機(jī)制對(duì)社會(huì)生活的全面干預(yù)，致使社會(huì)調(diào)控成本過(guò)大，最終走向解組。為此本文在劉君德、陳玉申等人提出的“行政區(qū)—社區(qū)”模式的基礎(chǔ)上提出了雙線調(diào)控運(yùn)作機(jī)制。雙線調(diào)控機(jī)制實(shí)際上就是以政府行政調(diào)控為主導(dǎo)，社區(qū)自我調(diào)控為補(bǔ)充的雙線限定制。把握雙線平衡是我國(guó)城市社區(qū)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵，為此本文提出了兩種建構(gòu)策略。第一種建構(gòu)策略是：尋求內(nèi)在邏輯新的平衡點(diǎn)；第二種建構(gòu)策略是：引入第三方作用力，協(xié)助平衡。為了論證建構(gòu)策

2、略的有效性，本文采用了回歸論證法，對(duì)我國(guó)目前城市社區(qū)發(fā)展成熟的五種典型模式進(jìn)行了回歸分析。分析得出：除上海模式外其他四種模式的成功最終歸功于以上兩種建構(gòu)策略的實(shí)施，并指出企業(yè)型單位社區(qū)的改組與重建的最佳方案為引入市場(chǎng)機(jī)制，導(dǎo)入第三方作用力參與社區(qū)建設(shè)。單位社區(qū)最終走向何方，本文最后給出了兩種構(gòu)想。一種發(fā)展構(gòu)想是單位社區(qū)最終發(fā)展成單純的以職業(yè)交往為主體的社區(qū)，并指出該方向?yàn)槲覈?guó)事業(yè)型單位社區(qū)改組的最佳出路。另一種發(fā)展方向是隨著休閑時(shí)代的