多中心治理理論視角下單位型社區(qū)公共服務(wù)保障體系研究.pdf

1、@碩士學(xué)位論之退爹2MASfER‘Sf’‘’二S’S碩士學(xué)位論文多中心治理理論視角下單位型社區(qū)公共服務(wù)保障體系研究—兼以河南省H社區(qū)為例論文作者:苗幸指導(dǎo)教師:姚銳敏教授學(xué)科專業(yè):行政管理研究方向:法治政府理論與實(shí)踐華中師范大學(xué)管理學(xué)院2011年5月篡石面士學(xué)位論文MASTER‘STllESIS內(nèi)容摘要社區(qū)公共服務(wù)是我國(guó)政府公共服務(wù)的重要組成部分。單位型社區(qū)隨著城市改造和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其公共服務(wù)較單位制時(shí)期發(fā)生了很多變化。單位型社區(qū)作為我

2、國(guó)存在的特殊社區(qū)形式，在我國(guó)公共服務(wù)社區(qū)化過(guò)程中，其公共服務(wù)建設(shè)還存在許多問(wèn)題。為了保證我國(guó)單位型社區(qū)居民能夠公平的享受國(guó)家的公共服務(wù)，單位型社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)必須加強(qiáng)。如何建立科學(xué)合理的公共服務(wù)體系是保障單位型社區(qū)公共服務(wù)的重要課題。本文運(yùn)用行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的基本理論，以公共管理學(xué)中多中心治理理論為分析工具，結(jié)合實(shí)證調(diào)研，全面深入的分析了我國(guó)單位型社區(qū)公共服務(wù)存在的問(wèn)題及其成因，并提出了加強(qiáng)單位型社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的對(duì)策。本文

3、總共分為六個(gè)部分:“緒論”為本文的第一部分。在該部分首先對(duì)本文的關(guān)鍵詞“單位型社區(qū)”、“社區(qū)公共服務(wù)”及“多中心治理理論”進(jìn)行了界定和闡釋然后對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，簡(jiǎn)要闡述了本文研究的思路和方法，并指出了文章的創(chuàng)新之處。第二部分是對(duì)我國(guó)單位型社區(qū)公共服務(wù)體系歷史變遷的簡(jiǎn)要回顧和闡述。主要對(duì)國(guó)家在單位制時(shí)期、改革開(kāi)放后和服務(wù)型政府建設(shè)興起后三個(gè)時(shí)期的單位型社區(qū)公共服務(wù)職能的背景、特點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和闡述。第三部分通過(guò)對(duì)河南省H社區(qū)公

4、共服務(wù)狀況的現(xiàn)實(shí)調(diào)查，分析了我國(guó)單位型社區(qū)公共服務(wù)存在的主要問(wèn)題，主要包括單位型社區(qū)公共服務(wù)供給不足，單位型社區(qū)公共服務(wù)滿意度低，單位型社區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量不高。第四部分運(yùn)用多中心治理理論來(lái)分析我國(guó)單位型社區(qū)公共服務(wù)存在問(wèn)題的具體原因，認(rèn)為具體原因主要包括以下幾個(gè)方面:單位型社區(qū)公共服務(wù)主體供給能力不足單位型社區(qū)公共服務(wù)缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制單位型社區(qū)公共服務(wù)缺乏公民參與單位型社區(qū)公共服務(wù)管理體制混亂單位型社區(qū)公共服務(wù)缺乏監(jiān)督機(jī)制。第五部分是關(guān)于改善