新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行中的問題及對策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、黨的十六大報告中將“社會更加和諧”作為“全面小康社會”建設的重要的內(nèi)涵,十六屆四中全會又明確提出,要“不斷提高構建社會主義和諧社會的能力”,并把它作為黨提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。改革開放以來,我國社會經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,人民生活水平明顯提高,但城鄉(xiāng)差距急劇擴大,大量的衛(wèi)生資源向城市集中,廣大的農(nóng)民沒有任何醫(yī)療保障,“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象較為突出。為了解決9億農(nóng)民看病難、看病貴問題,2003年我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全國開始試點。

2、 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,有助于防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧;有利于保護農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;有助于促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展;有利于維護農(nóng)村地區(qū)乃至整個社會的穩(wěn)定;有利于實現(xiàn)全面小康社會的目標。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度具有以下特點:1、加大了政府的支持力度;2、明確了以大病統(tǒng)籌為主;3、保障對象更全面;4.抵御風險能力有所增強;5、制度更加公開、公平和公正;6、與醫(yī)療救助相結合。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試

3、點運行中,取得了較好的成績,但也暴露出一系列問題,主要有:缺乏法律保障,資金籌集難;基金管理、運行及監(jiān)督不規(guī)范;農(nóng)村醫(yī)療服務質(zhì)量低下,醫(yī)療服務不規(guī)范;特殊人群的醫(yī)療保障困難。 如果上述問題得不到及時解決,就難以實現(xiàn)2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋全體居民這一目標。筆者認為需要從以下幾個方面完善該制度:1、加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療立法進程;2、妥善解決籌資中遇到的相關問題;3、完善資金管理、監(jiān)督機制,化解資金運行風險;4、加大對

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