抗戰(zhàn)時期貴州的災(zāi)荒賑濟(jì)——以積谷為中心的考察_13305.pdf

1、貴州省是一個自然災(zāi)害較為頻繁的地區(qū)，抗戰(zhàn)八年間只有1938年和1939年的災(zāi)害范圍比較小，其余幾年幾乎是年年大范圍被災(zāi)，帶有明顯的多種災(zāi)害并發(fā)和續(xù)發(fā)的特征，嚴(yán)重影響了人民生活和社會穩(wěn)定。加之作為大后方，貴州又有大量難民涌入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其原有的承載能力，對社會各個方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這時期該地區(qū)的自然災(zāi)害及災(zāi)荒救濟(jì)措施值得重新審視。 由于民族危機(jī)的加深和政權(quán)本身的局限性，貴州省政府仍然以傳統(tǒng)的救災(zāi)措施為主。文章以積谷為中心對抗日

2、戰(zhàn)爭時期貴州省的賑災(zāi)救濟(jì)作系統(tǒng)研究，主要是由于這一制度在中國歷來都是賑濟(jì)制度的核心，這時的積谷制度正在從傳統(tǒng)向近代化逐漸邁進(jìn)，更加制度化和規(guī)范化。 抗戰(zhàn)時期很多淪陷區(qū)的積谷在日本侵略者的掠奪下已經(jīng)是名存實亡，貴州省的積谷儲量在國民政府的統(tǒng)計中一直處于較低水平，其原因除貴州農(nóng)業(yè)水平落后，又頻頻受災(zāi)外，戰(zhàn)爭時期的特殊狀態(tài)又使貴州人民承擔(dān)著極重的田賦和軍糧，勞動力減少，這些都影響到了積谷的儲量。作為災(zāi)后維持災(zāi)民生存的重要物資，積谷除散