陜西省渭河流域水資源評(píng)價(jià)及有效利用方法研究.pdf

1、陜西渭河流域水資源極為短缺，供需矛盾日益尖銳；水質(zhì)污染嚴(yán)重，而且有不斷加劇的趨勢(shì)；下游泥沙淤積嚴(yán)重，防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻；水土流失沒(méi)有得到有效遏制，治理進(jìn)展緩慢。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 目前，有限的水資源已成為渭河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，水資源短缺己成為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素。正如《關(guān)于渭河流域綜合治理問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》所指出的，渭河流域當(dāng)前是以超采地下水、減少?zèng)_沙水、犧牲生態(tài)水為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展的。2002年渭河流域發(fā)生自1954年以來(lái)的較大洪水，進(jìn)一步暴露了流域防洪體系中存在的薄弱環(huán)節(jié)和急需解決的問(wèn)題。因此，加快渭河流域綜合治理，建立比較完善的防洪減災(zāi)體系，合理開發(fā)、利用和配置水資源，提高水環(huán)境的承載能力，對(duì)加快西部地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，確保渭河流域的用水安全、防洪安全和生態(tài)安全，促進(jìn)渭河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。 當(dāng)前，要抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以改善生態(tài)環(huán)境為

3、根本，以節(jié)水、治污、水資源優(yōu)化配置和提高防洪減災(zāi)能力為重點(diǎn)。優(yōu)先城鎮(zhèn)供水，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)用水，留足生態(tài)用水。建立對(duì)流域水土資源的有效保護(hù)，合理開發(fā)，高效利用，科學(xué)管理新機(jī)制。堅(jiān)持興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，開發(fā)保護(hù)同步，防洪抗旱并舉，全面規(guī)劃、分步實(shí)施，以流域水土資源的持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的不斷改善。 本文的選題依據(jù)正是基于此水資源有限和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需水不斷增加的矛盾關(guān)系。要解決這兩者之間的矛盾，僅靠工程技術(shù)，并不

4、能矛盾，更不能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這些問(wèn)題的解決離不開科學(xué)的管理技術(shù)與政策體系的支持。如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)可持續(xù)發(fā)展，全成本為解決這一問(wèn)題提供了方向。水資源全成本的實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。 本文采用方法與實(shí)證相結(jié)合的研究模式，介紹每種方法后，把它運(yùn)用于實(shí)際中。首先對(duì)渭河流域水資源的數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，摸清其基本數(shù)據(jù)，這是進(jìn)行水資源開發(fā)和利用的基礎(chǔ)。接著介紹基于

5、可持續(xù)發(fā)展理念的水資源評(píng)價(jià)，由于渭河流域范圍較小，這種方法對(duì)陜西省水資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。然后，運(yùn)用水資源全成本對(duì)渭河流域水資源進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析水資源全成本與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的相互影響以及數(shù)量關(guān)系，根據(jù)模型提出渭河流域切合實(shí)際的水資源有效利用方法。 本文的創(chuàng)新之處是水資源全成本方法的運(yùn)用。任何與水資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的效果都可以通過(guò)收益與成本表現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)水資源全成本就可以知道為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所付出的代價(jià)，從而可以通過(guò)水資源有效利用降低水資