陜西省渭河流域水資源管理制度研究.pdf

1、水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要自然資源,也是自然生態(tài)環(huán)境重要的制約因素.受水資源地區(qū)分配不均和水資源管理制度不合理等因素影響,我國(guó)水資源領(lǐng)域面臨的水的供需矛盾、水污染等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻.本文在借鑒國(guó)內(nèi)外水資源流域管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以陜西省渭河流域?yàn)橹饕芯繉?duì)象,分析了該流域水資源管理制度的演變和當(dāng)前管理中存在的主要問(wèn)題,并提出了實(shí)現(xiàn)渭河流域水資源可持續(xù)利用的制度建議.論文主要研究?jī)?nèi)容及成果概述如下: (1)從水資源管理的內(nèi)涵、水資源管

2、理體制和配置機(jī)制等方面,對(duì)國(guó)內(nèi)外水資源管理領(lǐng)域的研究進(jìn)展進(jìn)行了概括和總結(jié),指出了當(dāng)前水資源管理理論研究中取得的主要成果和未來(lái)研究的主要方向. (2)闡述了水資源管理的理論基礎(chǔ),在總結(jié)國(guó)內(nèi)外典型流域水資源管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出實(shí)行流域統(tǒng)一管理和基于水權(quán)、水市場(chǎng)的水資源配置機(jī)制是未來(lái)我國(guó)水資源管理制度的發(fā)展方向. (3)結(jié)合陜西省渭河流域水資源管理制度現(xiàn)狀,從管理體制、配置機(jī)制和法律保障等方面分析了當(dāng)前流域管理中存在的主要弊

3、端,指出管理制度缺失是造成渭河流域水資源短缺問(wèn)題的根源. (4)闡明了流域統(tǒng)一管理的必要性和建立流域統(tǒng)一管理制度對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源最優(yōu)和公平配置的必然性,并對(duì)實(shí)行流域統(tǒng)一管理進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,針對(duì)陜西省渭河流域的水資源管理的具體情況,提出了流域統(tǒng)一管理的制度安排建議. (5)論述了實(shí)行流域水資源產(chǎn)權(quán)管理的必要性,并分析了建立渭河流域水權(quán)管理制度的可行性,確立了渭河流域水權(quán)分配的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了流域初始水權(quán)分配的基本方