渭河流域重點治理規(guī)劃項目中期評價研究.pdf

1、《渭河流域重點治理規(guī)劃》于2005年12月由國務院正式批復，安排投資229億元，建設包括防洪減淤、水資源配置、水資源保護與水保生態(tài)建設等類別的重點項目。項目實施5年來，各類工程相繼建設并發(fā)揮了重要作用，但投資單一、建設緩慢、保障體系不完善等方面的問題也制約著項目的進度和綜合效益的發(fā)揮。
　　 本文結(jié)合流域管理單位的實際需求，針對渭河流域重點治理項目建設實際，對項目執(zhí)行中期對治理效果及實施進度進行研究與評價。主要包括通過實地調(diào)查、

2、統(tǒng)計分析和理論研究，構(gòu)建流域治理項目中期評價指標體系，選擇評價方法和模型，確定指標權(quán)重，開展綜合評價。最后根據(jù)評價結(jié)果分析渭河流域重點治理項目建設存在的問題，提出相應的對策和建議。論文取得的主要成果如下：
　　 (1)通過調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對陜西省內(nèi)渭河流域水資源配置、水土保持和防洪減淤重點治理工程的基本情況、實施進展進行分析；完成各類項目的實際投資狀況及投資完成情況的對比，得出項目的初級實施進度和投資效果。
　　 (2)

3、以流域可持續(xù)發(fā)展和中期評價理論為基礎，提出流域治理可持續(xù)發(fā)展指標體系的概念、建立方法及原則，構(gòu)建了渭河流域重點治理項目中期評價指標體系；研究分析了渭河流域重點治理規(guī)劃項目評價指標數(shù)據(jù)處理方法，并運用此方法對渭河流域陜西段實際觀測數(shù)據(jù)進行處理。
　　 (3)分析了常用的綜合評價方法，結(jié)合本文研究對象的模糊性特點，選擇了改進的熵權(quán)和DEA-AHP兩種較為客觀的權(quán)重確定方法結(jié)合模糊綜合評價理論，建立了渭河重點治理項目中期綜合評價的方法

4、模型。
　　 (4)對渭河流域陜西段的防洪減淤工程、水資源配置工程、水土保持工程及渭河流域中期建設情況及效果，分別運用改進熵權(quán)的模糊綜合評價方法和基于DEA-AHP的模糊綜合評價模型進行計算，并對評價結(jié)果進行對比分析。選擇較為適合渭河流域重點治理項目中期評價的方法，從而實現(xiàn)對渭河流域治理項目的客觀評價。
　　 (5)以中期評價結(jié)果為基礎，分析了渭河流域重點治理項目陜西段各項重點工程投資和建設中存在的不足，提出了陜西渭河流