城市規(guī)劃中的不確定性研究初探——以海門市濱江工貿(mào)區(qū)為例.pdf

1、不確定性是城市規(guī)劃和開發(fā)中所面臨的一個普遍存在的問題。城市和地區(qū)的發(fā)展中存在著諸多的不確定性因素，城市規(guī)劃就是要對這些不確定性因素做出合理恰當?shù)念A先安排。當前我國的城市規(guī)劃實踐帶有明顯的現(xiàn)代功能理性主義色彩，規(guī)劃在面對未來的不確定因素的時候，往往采取回避或者是單一最佳假設(shè)的方法來使不確定因素人為確定化，通過一種確定性的或最佳的動態(tài)過程來假設(shè)城市規(guī)劃和開發(fā)中可能面對的種種不確定因素。這種規(guī)劃思想和方法由于過于剛性而不能夠?qū)σ?guī)劃過程的種種不

2、確定性因素做出合理有效的應對，由此帶來規(guī)劃的失效。盡管在規(guī)劃界已經(jīng)有很多關(guān)于不確定性的理論研究，但是這些研究大多過于抽象而難以對規(guī)劃的實踐活動起到直接的指導作用。以往關(guān)于城市規(guī)劃不確定性的研究大多局限在理論層面上的討論，缺少案例的支撐，在我國規(guī)劃實踐中采取有效的方法和措施以應對不確定性的規(guī)劃案例又幾乎是鳳毛麟角。本文通過利用理論結(jié)合實踐的研究方法，對城市規(guī)劃和開發(fā)中的不確定性因素進行了深入的研究。 在理論研究方面，本文從系統(tǒng)的角

3、度，對來自由城市規(guī)劃的主體、對象、過程(包括編制、決策、實施)組成的規(guī)劃系統(tǒng)外部和內(nèi)部的不確定性因素以及出現(xiàn)這些不確定性因素的產(chǎn)生原因進行了分析，并探討不同的現(xiàn)有規(guī)劃模式應對不確定性的效果。在案例研究方面，本文將理論研究的內(nèi)容通過海門市濱江工貿(mào)區(qū)的實證案例研究進行了具化和形象的說明，具體分析了該地區(qū)在規(guī)劃開發(fā)中所可能出現(xiàn)的種種不確定性因素，以及現(xiàn)有規(guī)劃在不確定性應對方面的實施情況，并對下一步的規(guī)劃開發(fā)工作在不確定性因素應對方面提出建議。