城市規(guī)劃中的不確定性研究初探——以海門市濱江工貿(mào)區(qū)為例.pdf

1、不確定性是城市規(guī)劃和開(kāi)發(fā)中所面臨的一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。城市和地區(qū)的發(fā)展中存在著諸多的不確定性因素，城市規(guī)劃就是要對(duì)這些不確定性因素做出合理恰當(dāng)?shù)念A(yù)先安排。當(dāng)前我國(guó)的城市規(guī)劃實(shí)踐帶有明顯的現(xiàn)代功能理性主義色彩，規(guī)劃在面對(duì)未來(lái)的不確定因素的時(shí)候，往往采取回避或者是單一最佳假設(shè)的方法來(lái)使不確定因素人為確定化，通過(guò)一種確定性的或最佳的動(dòng)態(tài)過(guò)程來(lái)假設(shè)城市規(guī)劃和開(kāi)發(fā)中可能面對(duì)的種種不確定因素。這種規(guī)劃思想和方法由于過(guò)于剛性而不能夠?qū)σ?guī)劃過(guò)程的種種不

2、確定性因素做出合理有效的應(yīng)對(duì)，由此帶來(lái)規(guī)劃的失效。盡管在規(guī)劃界已經(jīng)有很多關(guān)于不確定性的理論研究，但是這些研究大多過(guò)于抽象而難以對(duì)規(guī)劃的實(shí)踐活動(dòng)起到直接的指導(dǎo)作用。以往關(guān)于城市規(guī)劃不確定性的研究大多局限在理論層面上的討論，缺少案例的支撐，在我國(guó)規(guī)劃實(shí)踐中采取有效的方法和措施以應(yīng)對(duì)不確定性的規(guī)劃案例又幾乎是鳳毛麟角。本文通過(guò)利用理論結(jié)合實(shí)踐的研究方法，對(duì)城市規(guī)劃和開(kāi)發(fā)中的不確定性因素進(jìn)行了深入的研究。 在理論研究方面，本文從系統(tǒng)的角

3、度，對(duì)來(lái)自由城市規(guī)劃的主體、對(duì)象、過(guò)程(包括編制、決策、實(shí)施)組成的規(guī)劃系統(tǒng)外部和內(nèi)部的不確定性因素以及出現(xiàn)這些不確定性因素的產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析，并探討不同的現(xiàn)有規(guī)劃模式應(yīng)對(duì)不確定性的效果。在案例研究方面，本文將理論研究的內(nèi)容通過(guò)海門市濱江工貿(mào)區(qū)的實(shí)證案例研究進(jìn)行了具化和形象的說(shuō)明，具體分析了該地區(qū)在規(guī)劃開(kāi)發(fā)中所可能出現(xiàn)的種種不確定性因素，以及現(xiàn)有規(guī)劃在不確定性應(yīng)對(duì)方面的實(shí)施情況，并對(duì)下一步的規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作在不確定性因素應(yīng)對(duì)方面提出建議。