控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系的彈性控制研究.pdf

1、市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求城市規(guī)劃只能充當(dāng)“有限規(guī)劃”的角色。對控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)彈性控制研究，是為解決控規(guī)編制過程中影響因素不斷變化、實(shí)施過程中指標(biāo)調(diào)整頻繁問題，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的城市建設(shè)管理需求而提出的，并將此次彈性研究范圍界定在以招、拍、掛方式出讓的、有競爭性的控規(guī)地塊。 論文從控規(guī)實(shí)施現(xiàn)狀中暴露出的指標(biāo)頻繁調(diào)整問題入手，引出彈性控制研究的由來，說明彈性控制的哲學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、物理學(xué)理論支持和彈性控制的合理性、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。介紹國

2、內(nèi)外建設(shè)管理中采取彈性控制辦法的相關(guān)實(shí)例，指出城市規(guī)劃彈性論的彈性源、主要內(nèi)容、原則、優(yōu)勢和社會認(rèn)同。在剖析控規(guī)指標(biāo)內(nèi)涵和控制原則基礎(chǔ)上，說明指標(biāo)的確定由于受多種因素的影響與平衡，在編制時(shí)表現(xiàn)出一定的非確定性，即允許有一定的彈性幅度。其中，容積率和用地性質(zhì)是與土地開發(fā)強(qiáng)度、進(jìn)而是開發(fā)利潤最直接相關(guān)的，在指標(biāo)調(diào)整申請中對它們的變動需求也是最多的，對彈性控制策略--“容積率獎勵、開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、用地兼容性”的研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，是本文的研究