衛(wèi)生行政處罰聽證現(xiàn)狀與對策研究.pdf

1、目的：衛(wèi)生行政處罰聽證制度是現(xiàn)代行政聽證的核心內(nèi)容之一,它在我國已有十幾年的發(fā)展歷程,但在理論和實踐上都存在很多的問題。從狹義上講,我國的衛(wèi)生行政處罰聽證都是正式聽證,它是相對人參與衛(wèi)生行政程序的重要形式,其本質(zhì)含義在于行政機(jī)關(guān)聽取利害關(guān)系人的意見,其價值追求目標(biāo)是公正和效率。本文意在從理論和實踐兩個層面分析存在的問題,提出完善的建議和對策。
　　 方法：圍繞研究內(nèi)容,廣泛收集國內(nèi)相關(guān)期刊論文、書籍、政府文件以及政府公告,收集途

2、徑包括圖書館、政府機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)等,查閱時間為2000年至今,系統(tǒng)收集了法律法規(guī)和相關(guān)文獻(xiàn)41篇。對涉及衛(wèi)生行政處罰、行政聽證制度、聽證典型案例等方面的文獻(xiàn)重點關(guān)注,通過查閱文獻(xiàn),掌握了衛(wèi)生行政處罰聽證的理論依據(jù)、發(fā)展變化歷程。通過分類、對比、歸納等方法,并且結(jié)合實例,研究分析當(dāng)前我國衛(wèi)生行政處罰聽證中存在的理論缺陷和實踐問題。
　　 結(jié)果：⑴闡述了現(xiàn)行的衛(wèi)生行政處罰聽證制度在聽證的適用范圍、主持人制度、聽證筆錄的法律效力、公開制度