河南省農(nóng)村合作醫(yī)療制度的歷史考察.pdf

1、農(nóng)村合作醫(yī)療制度是在20世紀(jì)50年代隨著農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的興起而出現(xiàn)并發(fā)展起來的,是中國農(nóng)村衛(wèi)生工作的一項(xiàng)基本制度,具有鮮明的中國特色。河南省農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展歷程大致可以分為四個(gè)階段:萌芽和初步發(fā)展時(shí)期
　　 (1949年-1965年),高潮和鼎盛時(shí)期(1965年-1980年),萎縮、瓦解和休眠時(shí)期(1980年-1994年),局部恢復(fù)、重建和實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)期(1994年-至今)。每個(gè)時(shí)期都有各自的特點(diǎn)和階段性成果,同

2、時(shí)也留下了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。河南省三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)、“三土”“四自”群眾運(yùn)動以及赤腳醫(yī)生等與農(nóng)村合作醫(yī)療制度息息相關(guān),而農(nóng)村的社會文化和社會生活對合作醫(yī)療制度影響則尤為突出。
　　 目前,河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面開展,并且于2008年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合的全覆蓋。但是,這一制度也面臨新的挑戰(zhàn),即防止農(nóng)民參合積極性的下降和反彈。這就要求從各個(gè)方面努力,增強(qiáng)新農(nóng)合的吸引力,盡可能把全體農(nóng)民都覆蓋在國家醫(yī)療保障體系內(nèi)。結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度的