基于生態(tài)服務(wù)價(jià)值的水資源價(jià)格研究——以烏魯木齊水價(jià)為例.pdf

1、完整水價(jià)是以水資源社會(huì)循環(huán)過程中發(fā)生的所有成本為基礎(chǔ)確定的，由三部分構(gòu)成，即資源水價(jià)、工程水價(jià)和環(huán)境水價(jià)。在水價(jià)的三個(gè)組成部分中，工程水價(jià)是水處理的邊際成本，表現(xiàn)為供水生產(chǎn)成本和產(chǎn)權(quán)收益，容易測(cè)算并為人們接受。環(huán)境水價(jià)是獲得排污的環(huán)境容量必須支付的環(huán)境代價(jià)，可以通過治污的機(jī)會(huì)成本計(jì)算，即污水處理設(shè)施的生產(chǎn)成本和產(chǎn)權(quán)收益。資源水價(jià)受到需水量、供水量、用水效益和缺水損失等因素的影響，需要不斷地調(diào)整和變動(dòng)。對(duì)資源水價(jià)的測(cè)算，涉及到通常沒有價(jià)格

2、、或其價(jià)格與市場(chǎng)結(jié)清的價(jià)格沒有明顯關(guān)系的貨物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行估計(jì)，如地下水超采對(duì)環(huán)境的影響，生態(tài)用水減少對(duì)生態(tài)的影響等等，測(cè)算比較困難。各地資源水價(jià)收取基本上都是象征性的，沒有體現(xiàn)水資源的稀缺性和其真正的價(jià)值。 本文以烏魯木齊市工農(nóng)業(yè)、生活用水對(duì)生態(tài)環(huán)境用水的擠占所造成水生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失來計(jì)算資源水價(jià)，為資源水價(jià)的計(jì)算提出了新的途徑和方法，符合可持續(xù)性發(fā)展的水價(jià)改革方向。初步計(jì)算結(jié)果：2004年烏魯木齊水資源總量為10.59億m<

3、'3>，社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水8.17億m<'3>，生態(tài)環(huán)境用水5.01億m<'3>，缺水量2.59億m<'3>。烏魯木齊市最小水生態(tài)服務(wù)價(jià)值為120.123億元，擠占所造成的損失為62.1億元。按居民生活用水比例分?jǐn)?，烏魯木齊市居民生活用水的資源水價(jià)為7.60元，加上烏魯木齊市供水生產(chǎn)成本和污水處理成本2.20元，烏魯木齊居民生活用水水價(jià)應(yīng)為9.80元/m<'3>。對(duì)烏魯木齊市居民水價(jià)承受力分析，以水費(fèi)支出指數(shù)3％測(cè)算的可承受水價(jià)為10.40元