公益性水利工程實行項目法人責任制研究.pdf

1、實行項目法人責任制足歷史經(jīng)驗的積累，足建設管理體制改革的核心內(nèi)容，是國家的政策要求。為了適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，進一步提高工程建設項目的管理水平，有必要對公益性水利項目如何實行項目法人責任制進行深入探討。本文通過認真分析我國水利工程實行項目法人責任制的改革進程和國外水利工程建設管理的基本情況，論述了公益性水利項目的經(jīng)濟特征和項目法人責任制的內(nèi)涵。針對目前我國公益性水利項目實行項目法人責任制的現(xiàn)狀，提出了目前水利項目特別是公益性水利工

2、程建設管理中存在責權(quán)不對等、籌措資金難、產(chǎn)權(quán)主體模糊、配套機制不完善等問題與不足，闡述了公益性水利項目實行項目法人責任制的必要性，文章重點對項目法人責任制的建立、今后公益性水利項目實行項目法人責任制運作模式進行了探討，提出了今后公益性水利項目建設管理應逐步推行代建制和總承包制、進一步完善項目法人服務體系的觀點。本文并就政府在公益性水利項目中的作用、公益性水利項目的投入機制和補償保值機制以及公益性水利項目實行項目法人責任制的外部環(huán)境優(yōu)化等