山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、背景：民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的一個(gè)有機(jī)組成部分，向社會(huì)提供多元化服務(wù)，滿足了不同層次消費(fèi)人群對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，為居民提供了更多的就醫(yī)選擇。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)總體上雖然在發(fā)展規(guī)模、技術(shù)層次等方面還不能與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相提并論，但民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展給公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來了一定的生存壓力和競(jìng)爭(zhēng)威脅，促進(jìn)了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和改進(jìn)。對(duì)我省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行研究，有助于了解情況、制定政策、提出對(duì)策，促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)、快速

2、發(fā)展。 目的：本研究的主要目的在于摸清全省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，了解山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、分類、構(gòu)成、人員、設(shè)備、業(yè)務(wù)量和工作量等基本情況，通過進(jìn)行民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和全國民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展情況的對(duì)比，找出民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨的困難與存在的問題，分析影響民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要因素，探討民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向和發(fā)展對(duì)策，從而對(duì)我省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出可行性的合理化意見及建議。 方法

3、：本研究采用普查、典型調(diào)查、查閱文獻(xiàn)資料等方法進(jìn)行。通過設(shè)計(jì)發(fā)放問卷調(diào)查表，對(duì)全省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量構(gòu)成、人員情況、設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)發(fā)展、工作效率等基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在召開座談會(huì)、對(duì)關(guān)鍵人物進(jìn)行重點(diǎn)訪談、查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行SWOT分析，了解當(dāng)前民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，對(duì)下一步發(fā)展提出對(duì)策和建議。本研究為山東省衛(wèi)生廳醫(yī)政處2005年調(diào)研課題，具體由廳醫(yī)政處下發(fā)行政文件組織各市地、縣市區(qū)衛(wèi)

4、生局進(jìn)行調(diào)查。全部調(diào)查數(shù)據(jù)資料信息通過excel建立數(shù)據(jù)庫，采用SPSS11.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 主要結(jié)果：從山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況分析來看，山東省各市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的區(qū)域民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較多，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別構(gòu)成以診所、衛(wèi)生所等小型機(jī)構(gòu)為主，人員來源以聘用公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高端人才和吸納新畢業(yè)生為主，而且人員學(xué)歷層次相對(duì)較低。從山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展情況比較來看，二者數(shù)量上相差不大，但

5、結(jié)構(gòu)上有差異，非民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量要大大高于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在床位、人員、用房、業(yè)務(wù)工作指標(biāo)等方面民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不能與非民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)相提并論。從山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與全國民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展情況比較來看，山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在數(shù)量上要高于全國平均水平，床位數(shù)量、床位利用率、門診人次、出院人次等指標(biāo)都要高于全國平均水平。 討論通過調(diào)查分析得出：①山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)有了一定的發(fā)展，但發(fā)展速度不快，發(fā)展空間較大②山東省民營醫(yī)

6、療機(jī)構(gòu)主要為群眾提供方便的常見病診療服務(wù)，大病重病的診治還主要靠公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)③山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展在一定程度上緩解了政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入的不足，并解決了部分大中專醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生的就業(yè)問題④山東省各市地民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡⑤山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展促進(jìn)了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)⑥山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮了較好作用，但還存在比較多的困難和制約因素。 對(duì)策建議：在對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行SWOT分析的基礎(chǔ)上，本研究從政府部

7、門、機(jī)構(gòu)自身和社會(huì)各界三個(gè)方面提出了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策建議。政府部門：①提高認(rèn)識(shí)，解放思想，對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理定位②建章立制，努力創(chuàng)造有利于促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境③加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好配套服務(wù)，正確引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。機(jī)構(gòu)自身：①注重自身建設(shè)，樹立正確的經(jīng)營理念②明確發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略③明確功能定位，做好“補(bǔ)充”文章④嚴(yán)格自律自強(qiáng)，樹立品牌形象⑤堅(jiān)持誠實(shí)守信，努力提升民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的誠信程度⑥強(qiáng)化守法

8、經(jīng)營意識(shí)⑦加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量⑧采取有力措施，留住關(guān)鍵人才⑨加大科技和人才投入，創(chuàng)?？铺厣放脾夂葑シ?wù)質(zhì)量，走人性化服務(wù)道路。社會(huì)各界：要采取科學(xué)正確的態(tài)度辯證地看待民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，既要消除對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)上的偏見，在思想上、行動(dòng)上積極支持民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，又要加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的社會(huì)監(jiān)督。 結(jié)論：①山東省民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)至2005年已經(jīng)有了一定的發(fā)展，且已產(chǎn)生了一定的作用，但總體發(fā)展還有差距。②山東省民營醫(yī)