法治實(shí)踐中的德性研究.pdf

1、法治是一種價(jià)值活動(dòng)，也是一種規(guī)范活動(dòng)，法律規(guī)范是法治價(jià)值的載體，法治建設(shè)的過(guò)程，就是把法治價(jià)值轉(zhuǎn)換成法律規(guī)范，再用法律規(guī)范去指導(dǎo)和約束人們行為以實(shí)現(xiàn)法治價(jià)值的過(guò)程。在這一過(guò)程中，法治主體是聯(lián)結(jié)法治價(jià)值和法律規(guī)范的中介，法治主體的德性則是法治價(jià)值和法律規(guī)范在法治實(shí)踐中得以順暢轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。法律的創(chuàng)制、法律的適用、法律的遵守與立法活動(dòng)主體、執(zhí)法活動(dòng)主體、司法活動(dòng)主體、守法活動(dòng)主體的價(jià)值取向以及道德理念密切相關(guān)。法治和德性之間這種內(nèi)在

2、的聯(lián)系，意味著法治應(yīng)是德性法治，沒(méi)有德性的支持，法治將難以成功與維系。
　　 法治需要德性的支持，使得我們立足于法律場(chǎng)域時(shí)，既要關(guān)注“硬的”法律制度的事實(shí)，也要關(guān)注“軟的”道德因素，即關(guān)注德性聯(lián)結(jié)在法律場(chǎng)域中的作用。德性作為一種獲得性品質(zhì)，法治主體所需要的德性是在具體的法治實(shí)踐活動(dòng)中養(yǎng)成并獲得的。而各法律場(chǎng)域是由處于不同地位、發(fā)揮著不同作用的活動(dòng)主體所結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，各活動(dòng)主體相互作用，共同促進(jìn)活動(dòng)的完成。由于各主體在法律場(chǎng)域中

3、處于不同的地位、發(fā)揮著不同的作用，因而對(duì)他們有著不同的德性要求。
　　 立法作為法治的起始環(huán)節(jié)，立法的實(shí)質(zhì)是通過(guò)創(chuàng)制良法來(lái)把抽象的法治價(jià)值上升為具體的法律規(guī)范。立法場(chǎng)域要?jiǎng)?chuàng)制出良法，需要公民的立法參與，也需要立法精英的加入，公民和立法精英的德性是他們?cè)诹⒎ɑ顒?dòng)中各自發(fā)揮其應(yīng)有的地位與作用的道德保障。公民應(yīng)具有參與立法所需要的德性，具體包括參與、自主、寬容。立法精英應(yīng)具有創(chuàng)制法律制度所需要的德性，具體包括理性、公正、審慎。

4、　　 執(zhí)法是法治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法的實(shí)質(zhì)是通過(guò)執(zhí)行法律來(lái)把立法所設(shè)立的權(quán)利義務(wù)落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利義務(wù)，把立法所設(shè)計(jì)的靜態(tài)的社會(huì)秩序落實(shí)為動(dòng)態(tài)的社會(huì)秩序。執(zhí)法場(chǎng)域主要是由行政相對(duì)人和執(zhí)法人員所結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)法是行政相對(duì)人與執(zhí)法人員合作的結(jié)果。行政相對(duì)人是執(zhí)法人員必要的合作者，應(yīng)具有服從、誠(chéng)信、責(zé)任感、友善的德性。執(zhí)法人員是公共服務(wù)者與公共管理者，應(yīng)具有服務(wù)、效率、公正的德性。
　　 司法是社會(huì)正義的最后一道防線，司法的實(shí)質(zhì)是通過(guò)

5、解決糾紛來(lái)構(gòu)建和諧的社會(huì)秩序。司法場(chǎng)域主要是由律師、法官、檢察官所結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，他們構(gòu)成司法公正的三大支柱。律師通過(guò)程序的參與來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的實(shí)現(xiàn)，他們應(yīng)具有忠誠(chéng)、勤勉、正義感的德性。法官在司法活動(dòng)中的作用在于對(duì)各方當(dāng)事人的是非曲直居中裁決，以最終解決糾紛，維護(hù)社會(huì)的和諧，他們應(yīng)具有公正、勤勉、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡滦浴z察官是通過(guò)指控嚴(yán)重違反法律的人使其受到應(yīng)有的懲罰及監(jiān)督法律公正的適用來(lái)實(shí)現(xiàn)司法的公正，他們應(yīng)具有忠誠(chéng)、公正

6、、清廉、嚴(yán)明的德性。
　　 守法是法治的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，守法的實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)法律的遵守來(lái)實(shí)現(xiàn)自由、尊嚴(yán)的價(jià)值及安全的社會(huì)秩序，以推進(jìn)法治價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。守法場(chǎng)域是由守法公民和外國(guó)人所結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，他們的德性是法律得到普遍遵守的必要條件，只有當(dāng)守法主體把外在的法律規(guī)范內(nèi)化為內(nèi)在需要時(shí)，法律的普遍遵守才有可能。守法公民應(yīng)具有的德性主要有正義感、羞恥感、自制、勇氣，外國(guó)人應(yīng)具有的德性主要有尊重、對(duì)等、友愛(ài)。
　　 當(dāng)各法律場(chǎng)域中的活