公共選擇理論視角下房地產(chǎn)政策問題研究——以汕頭市為例.pdf

1、自我國房地產(chǎn)業(yè)實行市場化以來，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了飛速發(fā)展的過程，并被確定為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)被確立為國民經(jīng)濟的重要組成部分之后，其國民經(jīng)濟推進器的作用也就十分明顯，對經(jīng)濟影響產(chǎn)生的巨大而又深遠。在這樣的宏觀環(huán)境下，同時伴隨著汕頭市經(jīng)濟、社會、文化和城市建設(shè)的加速推進，汕頭市房地產(chǎn)業(yè)走過了春天迎來了蓬勃發(fā)展的夏天。但房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展，也擺脫不了自身的市場缺陷，這就需要政府加以干預(yù)。一方面，由于市場本身存在失靈現(xiàn)象，需要國家通過制

2、定經(jīng)濟政策干預(yù)；另一方面，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，房地產(chǎn)市場運行缺乏法律秩序的保障，也需要國家通過制定相關(guān)政策進行干預(yù)。然而，由于我國長期以來沒能明確好政府職能與市場職能之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，導(dǎo)致政府制定的調(diào)控政策在運行中出現(xiàn)了與社會需求相脫節(jié)的現(xiàn)象。房地產(chǎn)市場化帶來負面的影響直接表現(xiàn)為政府干預(yù)政策難以奏效，同時還使得公民的住宅權(quán)缺乏保障。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，伴隨的各種制約因素中的房地產(chǎn)政策問題日益突出，房地產(chǎn)調(diào)控存在一定的難度。本文

3、從公共選擇理論的角度出發(fā)，以汕頭市整體房地產(chǎn)政策為基礎(chǔ)，概述了汕頭市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的基本情況，對汕頭市房地產(chǎn)調(diào)控困難及原因進行了分析和研究。本文試圖從中歸納、分析并找到上述問題的解決途徑，一是保障房地產(chǎn)政策公共性；二是從機制上解決權(quán)利尋租問題；三是糾正政府在土地資源配置中的不當行為；四是避免房地產(chǎn)政策執(zhí)行偏差；五是消除利益集團的不利影響；六是逐步推動土地財政轉(zhuǎn)型；七是強化保障性住房建設(shè)。使我國房地產(chǎn)政策的制定更加符合社會發(fā)展的基本要求，