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文檔簡介
1、在當下中國社會轉(zhuǎn)型時期,制度供給不足及其運行不暢成為導致社會失序的主要根源。在執(zhí)法制度領域的主要表現(xiàn)就是執(zhí)法難,尤其是行政執(zhí)法難。改革開放30年,我國立法工作已經(jīng)取得巨大進展,基本實現(xiàn)有法可依,相對而言,執(zhí)法制度完善滯后于法制建設總體進程的問題已顯得十分突出,行政執(zhí)法難即是其后果之一,并成為制約中國法制現(xiàn)代化的一個不容忽視的社會問題。
究其原因,在總體上,行政執(zhí)法難問題既與我國社會轉(zhuǎn)型時期人們價值觀念扭曲錯位、功利傾向惡性
2、膨脹有關,也與公民法制觀念淡薄、執(zhí)法監(jiān)督不利和不正之風及執(zhí)法制度相對滯后于社會變遷進程等密不可分。通過對執(zhí)法實踐中遭遇的執(zhí)法難案例的具體分析不難發(fā)現(xiàn),執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間時常發(fā)生沖突,一方面源于執(zhí)法者自身素質(zhì)不高,執(zhí)法方法簡單化,甚至利用執(zhí)法過程尋租;另一方面源于執(zhí)法對象的“法盲”狀況及其對執(zhí)法者的不信任甚至敵視態(tài)度。
解決執(zhí)法難問題已經(jīng)成為推動中國法制現(xiàn)代化進程的重要組成部分,關鍵措施在于:首先,在總體上,構(gòu)建與法制社會
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