海城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況調(diào)查研究——以海城市牛莊鎮(zhèn)為例.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重點(diǎn)解決農(nóng)村因病致貧和因病返貧的問(wèn)題，是農(nóng)村醫(yī)療保障最主要的形式之一。
　　 本文主要針對(duì)海城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度五年來(lái)的實(shí)施情況，通過(guò)實(shí)地走訪，采取了問(wèn)卷方式進(jìn)行了一個(gè)調(diào)查，通過(guò)數(shù)據(jù)的錄入進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，從中發(fā)現(xiàn)出新農(nóng)合在實(shí)施過(guò)程中切實(shí)存在的問(wèn)題，并給予相應(yīng)的解決措施。希望通過(guò)文章的

2、分析，能夠探索出適合海城市自身發(fā)展特點(diǎn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策，當(dāng)然，也希望通過(guò)對(duì)海城市這樣一個(gè)具有典型意義的縣級(jí)市的調(diào)查研究，推動(dòng)遼寧省其他縣級(jí)市的新農(nóng)合的發(fā)展，乃至全國(guó)。本文以海城市牛莊鎮(zhèn)為調(diào)查對(duì)象，抽取了樣本300份，通過(guò)認(rèn)知、參與、評(píng)價(jià)和期望四個(gè)因素對(duì)整個(gè)調(diào)查過(guò)程給予了詳細(xì)的分析。通過(guò)分析得出，海城市新農(nóng)合自從2005年實(shí)施以來(lái)，雖然基本上達(dá)到了全覆蓋，但是不乏存在一些問(wèn)題，比如，農(nóng)民抱怨報(bào)銷制度需要改進(jìn)，除了大方向上的提高報(bào)

3、銷比例，還提出應(yīng)該簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，加強(qiáng)工作人員的服務(wù)態(tài)度；政府應(yīng)采取費(fèi)用公開制度，明明白白補(bǔ)償，清清楚楚報(bào)銷；改進(jìn)轉(zhuǎn)診制度，異地治療報(bào)銷制度，真正做到為農(nóng)民服務(wù)。針對(duì)調(diào)查和訪談存在的問(wèn)題，給出了一些關(guān)于新農(nóng)合制度改進(jìn)的思考。例如，通過(guò)合理利用新農(nóng)合結(jié)余資金、采取繳費(fèi)分檔的方式、科學(xué)合理的測(cè)算農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高農(nóng)民的補(bǔ)償水平。除此之外，針對(duì)海城市縣級(jí)市的特殊情況，將新農(nóng)合制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度進(jìn)行很好的銜接和統(tǒng)籌，一方面可以滿足農(nóng)民