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文檔簡介
1、高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)域是我國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最為集中、最為活躍的地方。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,關(guān)系著國家能否轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系著能否調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)系著能否順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。而稅收作為政府的一項(xiàng)重要政策工具,已經(jīng)不僅僅局限于組織收入這一職能上,更多的是將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與影響宏觀經(jīng)濟(jì)的政策工具,各國普遍都將其作為政府介入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要激勵(lì)工具。近年來,我國加大了稅收激勵(lì)政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度,出臺(tái)了一系
2、列科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策,在此背景下,全面、客觀、深入的評(píng)價(jià)稅收激勵(lì)政策的實(shí)施效果,系統(tǒng)討論其作用機(jī)制以及可能的影響,對(duì)下一步政策部門制定公共政策具有重大意義。
本文在回顧前人研究的基礎(chǔ)上,通過理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法,基于比較分析的視角,從微觀角度分析了稅收激勵(lì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)。本文首先對(duì)稅收激勵(lì)與政府資助這兩種政策工具對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,從理論上分析如何權(quán)衡選擇兩種政策工具,并構(gòu)建
3、技術(shù)創(chuàng)新稅收激勵(lì)的效應(yīng)模型,分析不同稅收激勵(lì)方式對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響路徑。然后,從創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入、人力資源投入、創(chuàng)新產(chǎn)出能力以及國際競爭力這四個(gè)方面對(duì)我國高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平進(jìn)行現(xiàn)狀分析,并對(duì)相關(guān)的科技創(chuàng)新稅收政策做簡要介紹和評(píng)述。在此基礎(chǔ)上,通過篩選研究樣本、搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、利用STATA軟件對(duì)理論分析進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。本文以中小板72家上市高新技術(shù)企業(yè)2007年—2010年四年的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù),主要從三個(gè)方面進(jìn)行實(shí)證分析,一是以
4、研發(fā)投入強(qiáng)度作為主要指標(biāo),分年度、分行業(yè)、分規(guī)模進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析;二是提出先驗(yàn)假設(shè)、建立模型、界定變量,比較分析稅收激勵(lì)與政府資助對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)。三是在上面分析的基礎(chǔ)上,比較分析流轉(zhuǎn)稅激勵(lì)與所得稅激勵(lì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)。最后得出分析結(jié)果:從分年度、分行業(yè)、分規(guī)模的描述性統(tǒng)計(jì)分析來看,稅收激勵(lì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)影響效果受金融危機(jī)宏觀層面經(jīng)濟(jì)影響而沒有完全顯現(xiàn);從回歸分析可以得出,稅收激勵(lì)比政府資助政策工具更有效,所得稅激勵(lì)比
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