科技政策的社會形成.pdf

1、科學(xué)技術(shù)政策是推動國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,政策的制度模式和程序在很大程度上決定了政策的質(zhì)量,但是我國政府和精英主體在政策問題提出和政策議程確立過程中的權(quán)威地位和主導(dǎo)作用,忽視了社會因素對科技政策形成的積極建構(gòu)作用,使得形成的科技政策文本并不能很好的體現(xiàn)公眾利益,以致科技實施的效果難以最優(yōu)化。實際上,科技政策的形成過程是一個社會建構(gòu)過程,是諸多行動者在復(fù)雜的社會情境中多元互動的雙向過程,是由社會公眾共同參與,共同建構(gòu)的動態(tài)過程。

2、>　　 本文從社會建構(gòu)理論的視角,對科技政策從問題提出,議程設(shè)定,方案制定,到政策形成后的調(diào)整這一過程進行深層次的社會解釋,結(jié)合實際案例闡述科技政策是如何在社會中建構(gòu),并詳細分析了在政策形成過程中的行為和博弈結(jié)果,對科技政策的發(fā)展趨勢做趨利避害的規(guī)范。本文認為科技政策是通過社會群體和社會關(guān)系被建構(gòu),是擁有不同利益訴求的行動者之間相互協(xié)商和博弈的結(jié)果。同時本文提出完善社會公眾參與建構(gòu)的建議:進一步提高社會公眾參與意識、能力和知識、轉(zhuǎn)變科