科技政策的社會(huì)形成.pdf

1、科學(xué)技術(shù)政策是推動(dòng)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,政策的制度模式和程序在很大程度上決定了政策的質(zhì)量,但是我國政府和精英主體在政策問題提出和政策議程確立過程中的權(quán)威地位和主導(dǎo)作用,忽視了社會(huì)因素對(duì)科技政策形成的積極建構(gòu)作用,使得形成的科技政策文本并不能很好的體現(xiàn)公眾利益,以致科技實(shí)施的效果難以最優(yōu)化。實(shí)際上,科技政策的形成過程是一個(gè)社會(huì)建構(gòu)過程,是諸多行動(dòng)者在復(fù)雜的社會(huì)情境中多元互動(dòng)的雙向過程,是由社會(huì)公眾共同參與,共同建構(gòu)的動(dòng)態(tài)過程。

2、>　　 本文從社會(huì)建構(gòu)理論的視角,對(duì)科技政策從問題提出,議程設(shè)定,方案制定,到政策形成后的調(diào)整這一過程進(jìn)行深層次的社會(huì)解釋,結(jié)合實(shí)際案例闡述科技政策是如何在社會(huì)中建構(gòu),并詳細(xì)分析了在政策形成過程中的行為和博弈結(jié)果,對(duì)科技政策的發(fā)展趨勢做趨利避害的規(guī)范。本文認(rèn)為科技政策是通過社會(huì)群體和社會(huì)關(guān)系被建構(gòu),是擁有不同利益訴求的行動(dòng)者之間相互協(xié)商和博弈的結(jié)果。同時(shí)本文提出完善社會(huì)公眾參與建構(gòu)的建議:進(jìn)一步提高社會(huì)公眾參與意識(shí)、能力和知識(shí)、轉(zhuǎn)變科