我國(guó)鐵路監(jiān)管政策的形成和完善.pdf

1、鐵路是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略作用。但到目前為止，鐵路運(yùn)能不足仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。為緩解“瓶頸”制約，促進(jìn)鐵路快速發(fā)展，改善運(yùn)輸緊張狀況，鐵道部進(jìn)行了投融資體制改革，改變由政府單一投資建設(shè)鐵路的狀況。實(shí)踐證明，合資鐵路是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，廣泛籌集建設(shè)資金，加快鐵路發(fā)展的重要途經(jīng)之一。但是，合資鐵路并沒(méi)有保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。論文以合資鐵路發(fā)展的問(wèn)題為切入點(diǎn)，在系統(tǒng)總結(jié)鐵路產(chǎn)業(yè)

2、政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)和典型發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路監(jiān)管政策基礎(chǔ)上，分析我國(guó)鐵路監(jiān)管的問(wèn)題，并從四方面提出我國(guó)鐵路監(jiān)管政策的形成和完善。這對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路的中長(zhǎng)期路網(wǎng)規(guī)劃，實(shí)施鐵路的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛吸引社會(huì)資本參與中國(guó)鐵路建設(shè)，將具有十分重要的意義。 論文研究的主要內(nèi)容和研究成果包括： 1、對(duì)鐵路產(chǎn)業(yè)政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)進(jìn)行總結(jié)，為分析我國(guó)鐵路監(jiān)管政策提供理論支持。 2、分析典型發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路監(jiān)管政策，為分析我國(guó)鐵路監(jiān)管政策提供現(xiàn)

3、實(shí)經(jīng)驗(yàn)。 3、結(jié)合我國(guó)鐵路監(jiān)管的沿革及主要問(wèn)題，從四個(gè)方面分析我國(guó)鐵路監(jiān)管政策的形成和完善。 論文的創(chuàng)新點(diǎn)是，在系統(tǒng)總結(jié)鐵路產(chǎn)業(yè)政府監(jiān)管的理論基礎(chǔ)和典型發(fā)達(dá)國(guó)家的鐵路監(jiān)管政策基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)鐵路監(jiān)管的問(wèn)題從四方面提出我國(guó)鐵路監(jiān)管政策的形成和完善。 論文最后提出進(jìn)一步研究的問(wèn)題，即鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)的監(jiān)管政策問(wèn)題。發(fā)展鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是我國(guó)今后鐵路建設(shè)的重點(diǎn)，而鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)作為合資鐵路的一種具體形式，它的發(fā)展和管理體制將是十