外文文獻(xiàn)翻譯---論企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建

1、<p><b>　　附錄A</b></p><p>　　論企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建</p><p>　　企業(yè)作為盈利性組織，其目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益集中體現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)績上。業(yè)績，也稱為效績，績效、成效等，反映的是人們從事某一活動所取得的成績或成果，經(jīng)營業(yè)績是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)利用其有限的資源從事經(jīng)營活動取得的成果，表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績兩方

2、面?！掇o海》中對“評價(jià)”的解釋是：“評定貨物的價(jià)格、還價(jià)。今也指衡量人物或事物的價(jià)值?！眱r(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，評價(jià)實(shí)際上是一個(gè)判定價(jià)值的過程，就如《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋：“評價(jià)”是“評定價(jià)值高低、評定的價(jià)值”，管理活動中的評價(jià)是指根據(jù)確定的目標(biāo)來測定對象系統(tǒng)的屬性，并將這種屬性變?yōu)榭陀^定量的價(jià)值或者主觀效用的行為。評價(jià)作為判定人或事物價(jià)值的一種觀念性活動，包括確定評價(jià)目的、選定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(或評價(jià)參照系統(tǒng))，獲取評價(jià)信息，形成價(jià)值判斷四個(gè)

3、環(huán)節(jié)。</p><p>　　企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)是指運(yùn)用科學(xué)，規(guī)范的評價(jià)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，進(jìn)行定量及定性分析，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績作出真實(shí)、客觀、公正的綜合評判。它是評價(jià)理論方法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體應(yīng)用，它是在會計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和現(xiàn)代分析技術(shù)而建立起來的剖析企業(yè)經(jīng)營過程，真實(shí)反映企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展前景的一門科學(xué)。建立

4、和推行企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)制度，科學(xué)的評判企業(yè)經(jīng)營成果，有助于正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為，幫助企業(yè)尋找經(jīng)營差距及產(chǎn)生的原因，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，也為各有關(guān)部門對企業(yè)實(shí)施間接管理，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、制定經(jīng)濟(jì)政策和考核企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績提供依據(jù)。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施必須建立在一定的理論基礎(chǔ)之上，符合一定的原則，才能發(fā)揮其良好的功能，從而使業(yè)績評價(jià)“客觀”、“公平”、“合理”。 </p><p>　　1企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系

5、統(tǒng)的理論基礎(chǔ) </p><p>　　(1) 資本保全理論</p><p>　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是出資者的企業(yè)，是一個(gè)資本集合體，所有者是惟一的剩余風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和剩余權(quán)益享受者，出資者利益是企業(yè)最高利益。企業(yè)追求利益最大化直接表現(xiàn)為資本增值最大化，要求用盡可能小的墊支資本去獲取盡可能大的資本利益。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的一個(gè)基本前提是企業(yè)資本增值最大化。因此，資本保全觀念的選擇就構(gòu)成了業(yè)績評

6、價(jià)的重要理論基礎(chǔ)。資本保值增值的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)資本收益最大化，是在資本經(jīng)營狀態(tài)下所得與所費(fèi)關(guān)系的具體體現(xiàn)，即用盡可能小的墊支資本去獲取盡可能大的資本利益。因此，所得與所費(fèi)之間的對比成為企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的基本表達(dá)形式。 </p><p>　　(2) 委托代理理論 </p><p>　　委托代理理論認(rèn)為，企業(yè)本質(zhì)是若干人之間的一組相互重疊“代理關(guān)系的綜合”，隨著所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，所有者與經(jīng)營者

7、的關(guān)系是委托代理關(guān)系。在信息不對稱的情況下，委托人和代理人之間的契約是不完全的，代理人在其從事的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)擁有比別人更全面，更準(zhǔn)確的知識和信息，委托人很難準(zhǔn)確判斷代理人的努力程度，代理人是否存在機(jī)會主義行為。由于代理人是一個(gè)具有獨(dú)立利益和行為目標(biāo)的“經(jīng)濟(jì)人”，他們的行為目標(biāo)與委托人的利益目標(biāo)不可能完全一致，在代理過程中可能產(chǎn)生職務(wù)怠慢、損害和侵蝕委托人利益的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”問題，這些決定了企業(yè)業(yè)績評價(jià)制度存在的邏輯基礎(chǔ)。 &l

8、t;/p><p><b>　　(3) 系統(tǒng)理論</b></p><p>　　根據(jù)系統(tǒng)論的觀念，企業(yè)是一個(gè)人造的開放系統(tǒng)，其經(jīng)營既受外部因素影響，又受內(nèi)部環(huán)境條件的制約，因此企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價(jià)也要受外部經(jīng)營環(huán)境(包括客戶、競爭者，供貨者等)的重大影響。構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系，就要從系統(tǒng)的觀念出發(fā)，借助系統(tǒng)分析及運(yùn)籌學(xué)、控制論等其他方法，通過對企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)的分析和評價(jià)指

9、標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法等相關(guān)要素的分析，對系統(tǒng)內(nèi)整體與局部之間、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約關(guān)系進(jìn)行綜合考察，設(shè)計(jì)出滿足實(shí)踐需要的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)。系統(tǒng)理論主要指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)約束和行為理論的建立和發(fā)展，其具體影響主要體現(xiàn)在：首先，它可以為業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的建立提供一種觀念上的指導(dǎo)，有助于評價(jià)主體從全面、系統(tǒng)、完整的角度去分析和研究業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)及其相互關(guān)系；其次，它可以幫助評價(jià)主體在研究業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)各個(gè)具體問題時(shí)

10、注重研究它們之間的關(guān)系及其相互的影響。因此，在建立業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化而不是系統(tǒng)要素的最優(yōu)化，應(yīng)設(shè)置非財(cái)務(wù)指標(biāo)全面地考慮所有利益相關(guān)者的評價(jià)目標(biāo)。 </p><p>　　(4) 權(quán)變管理理論</p><p>　　權(quán)變管理理論考慮到有關(guān)環(huán)境的變數(shù)同相應(yīng)的管理觀念和技術(shù)之間的關(guān)系，使采用的管理觀念和技術(shù)能有效地達(dá)到目標(biāo)。環(huán)境變量與管理變量之間的函數(shù)關(guān)系是權(quán)變關(guān)系，這是權(quán)變管理

11、理論的核心內(nèi)容。業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的建立，應(yīng)有權(quán)變的觀念，建立一種權(quán)變的業(yè)績評價(jià)的方法結(jié)構(gòu)。其設(shè)計(jì)必須建立在對企業(yè)內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮社會變量、環(huán)境因素、組織特性，用戶特征的影響，并隨著環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)應(yīng)將制定權(quán)變計(jì)劃作為業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的組成部分，當(dāng)業(yè)績評價(jià)結(jié)果顯示企業(yè)需要立即采取重大變革時(shí)，適當(dāng)?shù)臋?quán)變戰(zhàn)略可以快速地被實(shí)施。隨著權(quán)變戰(zhàn)略的實(shí)施，業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整，以保持與戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的一致性。 </p>

12、;<p>　　2 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建原則 </p><p>　　(1) 定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合原則 </p><p>　　定量評價(jià)是衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的一個(gè)重要方面，其最大的優(yōu)勢是形式的直觀性和結(jié)果的可比性。但是定量評價(jià)所依賴的數(shù)據(jù)主要來源于企業(yè)會計(jì)報(bào)表提供的歷史性靜態(tài)文件，這本質(zhì)上屬于一種短期業(yè)績的計(jì)量，容易助長企業(yè)經(jīng)營者的急功近利思想和短期投機(jī)行為，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)

13、發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理重心正由實(shí)物資本轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識、人才等無形資本，因此在評價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績時(shí)應(yīng)該關(guān)注企業(yè)市場價(jià)值、品牌價(jià)值、新產(chǎn)品開發(fā)等反映創(chuàng)新能力的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)定量評價(jià)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的定性評價(jià)相結(jié)合是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的必然趨勢。 </p><p>　　(2) 科學(xué)性與全面性相結(jié)合原則 </p><p>　　業(yè)績評價(jià)作為主觀反映客觀的工具，要遵循“實(shí)事求是”的原則，正

14、確理解有關(guān)經(jīng)濟(jì)范疇，并正確分析客觀對象的數(shù)量特征，據(jù)以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律反映到評價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中?？茖W(xué)性原則要通過業(yè)績評價(jià)內(nèi)涵的正確性、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的完備性、數(shù)學(xué)處理方法的邏輯嚴(yán)密性等方面體現(xiàn)出來。同時(shí)由于經(jīng)營活動和業(yè)績評價(jià)本身又受多種因素的影響，要真實(shí)反映企業(yè)的業(yè)績水準(zhǔn)，就必須建立一個(gè)全面反映各有關(guān)要素和各有關(guān)環(huán)節(jié)的、能綜合揭示企業(yè)業(yè)績的評價(jià)系統(tǒng)，分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo)客觀評價(jià)企業(yè)盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、收益質(zhì)量、發(fā)展能力和社會貢獻(xiàn)能

15、力等方面狀況，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的目的。 </p><p>　　(3) 可操作性原則 </p><p>　　可操作性原則，要求評價(jià)過程中所使用的數(shù)據(jù)均可從現(xiàn)有的會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算數(shù)據(jù)中獲得，以這些可驗(yàn)證的資料為基礎(chǔ)，才能使評價(jià)結(jié)論不偏不倚。鑒于我國評價(jià)結(jié)果使用者的素質(zhì)普遍較低，評價(jià)過程和結(jié)果的表述形式應(yīng)符合中國人的思維習(xí)慣、文化特征與價(jià)值觀念?？刹僮餍詰?yīng)是設(shè)計(jì)業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)必

16、須考慮的一項(xiàng)重要因素，離開了可操作性，再科學(xué)、合理、系統(tǒng)、全面的評價(jià)系統(tǒng)也是枉然。因此，評價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要本著定義明確、簡明扼要、結(jié)構(gòu)合理的原則，在現(xiàn)有條件下，便于評價(jià)人員理解和填報(bào)，正確使用評價(jià)結(jié)論。 </p><p>　　(4) 對比性原則 </p><p>　　評價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，數(shù)字是相對最佳的衡量工具，但缺乏對比的基準(zhǔn)數(shù)字資料沒有任何意義。企業(yè)業(yè)績的大小，只有與其過去記錄、預(yù)算目標(biāo)及同

17、業(yè)水準(zhǔn)等加以比較，才能顯示出業(yè)績的優(yōu)劣。所以，在評價(jià)與考核企業(yè)業(yè)績時(shí)，將其實(shí)際經(jīng)營結(jié)果所產(chǎn)生的數(shù)值與一定的基準(zhǔn)資料進(jìn)行比較分析才有意義。 </p><p>　　(5) 成本效益原則 </p><p>　　評價(jià)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集、計(jì)算與利用不是沒有代價(jià)的，在設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系與指標(biāo)項(xiàng)目的過程中應(yīng)充分考慮成本效益原則。某些指標(biāo)固然很有用，如果為取得該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)所花費(fèi)的成本大于其所能帶來的利益，一般應(yīng)

18、考慮其必要性或放棄該指標(biāo)而采用其他成本較低的替代指標(biāo)。當(dāng)然，在現(xiàn)有的計(jì)量理論與技術(shù)條件下，要準(zhǔn)確計(jì)算評價(jià)系統(tǒng)的成本與效益是不現(xiàn)實(shí)的。盡管如此，人們在構(gòu)建評價(jià)系統(tǒng)時(shí)，仍需要對成本與效益因素進(jìn)行衡量和判斷。 </p><p>　　(6) 業(yè)績評價(jià)與業(yè)績管理相結(jié)合原則 </p><p>　　業(yè)績管理是通過業(yè)績指標(biāo)的設(shè)計(jì)、衡量和差異分析來促進(jìn)業(yè)績提高的管理系統(tǒng)，它可以和業(yè)績評價(jià)相結(jié)合，形成全員、全

19、過程的管理系統(tǒng)。業(yè)績評價(jià)的考核是以人為對象的，目的是要激勵經(jīng)營者和廣大員工。但促進(jìn)人的積極性發(fā)揮的根本目的仍然是業(yè)績提高，并且業(yè)績提高的最終途徑和方式仍然要具體到過程和技術(shù)因素，所以，業(yè)績評價(jià)和業(yè)績管理的根本目的相同，其功能也是相輔相成的。 </p><p>　　3 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)成要素 </p><p><b>　　(1) 評價(jià)主體 </b></p&

20、gt;<p>　　企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)都是由特定主體進(jìn)行的、有特定目的的評價(jià)活動，這是經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的原動力問題，它是以對企業(yè)及其相關(guān)利益主體的認(rèn)識為基礎(chǔ)的。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本是企業(yè)價(jià)值增值的重要源泉，職工也與股東一樣承擔(dān)了與企業(yè)經(jīng)營效益相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)成為財(cái)務(wù)資本和知識資本共有的企業(yè)。同時(shí)，隨著股權(quán)分散和流動增加，大型企業(yè)的經(jīng)營狀況對國民經(jīng)濟(jì)的影響，龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)的影響和控制，企業(yè)之間戰(zhàn)略合作關(guān)系的發(fā)展，使企業(yè)呈

21、現(xiàn)出“社會的企業(yè)”的特征。這樣，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)就不僅僅是所有者的責(zé)任與權(quán)利，而是成了職工、政府、社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)。按照業(yè)績評價(jià)的主體和目的的不同，業(yè)績評價(jià)可以細(xì)分為以下四個(gè)方面：資源提供者(包括投資者、債權(quán)人和職工等)對于經(jīng)營業(yè)績的評價(jià)；潛在投資者對作為投資對象的企業(yè)的價(jià)值分析；政府管理部門進(jìn)行的以企業(yè)所提供的稅金、環(huán)保等為主要內(nèi)容的社會貢獻(xiàn)評價(jià)；經(jīng)營者進(jìn)行的內(nèi)部管理業(yè)績評價(jià)。由此構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)主體的四個(gè)層面。 </p&

22、gt;<p><b>　　(2) 評價(jià)客體 </b></p><p>　　經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系有兩個(gè)評價(jià)客體：即企業(yè)和經(jīng)營管理者，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。評價(jià)的結(jié)果對評價(jià)客體必然會產(chǎn)生影響，關(guān)系到其未來的發(fā)展方向與利益大小。對企業(yè)的評價(jià)關(guān)系到企業(yè)是擴(kuò)張、維持、重組、收縮或退出；對經(jīng)營者的評價(jià)關(guān)系其薪酬、獎懲、升降等問題。評價(jià)的客體是由評價(jià)主體根據(jù)需要確定的，如2002年2月22日財(cái)政

23、部五部委修訂的《企業(yè)效績評價(jià)操作細(xì)則》將工商類競爭性企業(yè)總體上作為評價(jià)客體，但具體的評價(jià)對象視實(shí)際情況而定；國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布于2004年1月1日施行的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》將國資委履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)的負(fù)責(zé)人列為評價(jià)對象。 </p><p><b>　　(3) 評價(jià)目標(biāo) </b></p><p>　　企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的

24、目標(biāo)是整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的指南和目的，沒有明確的目標(biāo)，整個(gè)業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)將處于無序狀態(tài)。通過評價(jià)判斷企業(yè)總體經(jīng)營狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)劣勢，發(fā)現(xiàn)不足與差距，對企業(yè)進(jìn)行診斷，提出改進(jìn)的措施和建議；同時(shí)，業(yè)績評價(jià)可以在過去的基礎(chǔ)上對企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性和增長性進(jìn)行預(yù)測，為制定、實(shí)施企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。在企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評價(jià)的基礎(chǔ)上，制定合理的報(bào)酬計(jì)劃，提高企業(yè)經(jīng)營者的收入，有利于激發(fā)其工作積極性。 </p><p>　　( 4) 評

25、價(jià)指標(biāo)體系 </p><p>　　評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的核心問題，系統(tǒng)的指標(biāo)是指對評價(jià)客體的某些方面進(jìn)行評價(jià)，指標(biāo)的選擇要依據(jù)客體的特性和系統(tǒng)目標(biāo)的內(nèi)在要求進(jìn)行。評價(jià)客體本身具有多方面的特性，我們不可能，更沒有必要了解它的全部信息。作為一個(gè)有用的工具，系統(tǒng)關(guān)心的是評價(jià)客體與評價(jià)目標(biāo)相關(guān)的方面。既有財(cái)務(wù)方面的，又有非財(cái)務(wù)方面的；既可以定量指標(biāo)反映，又可以定性指標(biāo)反映。指標(biāo)是實(shí)施業(yè)績評價(jià)的基礎(chǔ)和客

26、觀依據(jù)。在進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)研究時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分對企業(yè)評價(jià)和對企業(yè)管理者的評價(jià)，因?yàn)閷深愒u價(jià)客體的評價(jià)目的是不同的，因此應(yīng)設(shè)計(jì)適合兩類不同評價(jià)客體的指標(biāo)體系。 </p><p><b>　　(5) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) </b></p><p>　　評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指判斷評價(jià)對象業(yè)績優(yōu)劣的基準(zhǔn)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是在一定前提下產(chǎn)生的，隨著社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及外部條件的變化，評價(jià)的目的、范

27、圍和出發(fā)點(diǎn)也會發(fā)生變化，作為評價(jià)判斷尺度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會發(fā)生變化。從這種意義上說，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展變化的。然而，在特定的時(shí)間和范圍內(nèi)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須是一定的，應(yīng)具有相對的穩(wěn)定性。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為評價(jià)與計(jì)劃的基準(zhǔn)，并且應(yīng)以客觀業(yè)績而不是主觀判斷為基礎(chǔ)。目前常見的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有：年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、資本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平標(biāo)準(zhǔn)、競爭對手標(biāo)準(zhǔn)。在具體選用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)與評價(jià)客體密切聯(lián)系，一般來講，評價(jià)客體為企業(yè)時(shí)，采用歷史水平標(biāo)準(zhǔn)和競爭對手標(biāo)準(zhǔn)，而評價(jià)客體為企業(yè)管理

28、者時(shí)，通常采用年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)較為恰當(dāng)。 </p><p><b>　　(6) 評價(jià)方法 </b></p><p>　　評價(jià)方法是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的具體手段。有了評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還要采用一定的評價(jià)方法來對評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用，以取得公正的評價(jià)結(jié)果。沒有科學(xué)．合理的評價(jià)方法，評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就成了孤立的評價(jià)要素，也就失去了其存在的意義。常用的評價(jià)方法有：綜合

29、指數(shù)法、綜合評分法．功效系數(shù)法，綜合分析判斷法等。 </p><p>　　(7) 評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用 </p><p>　　企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的結(jié)果，主要運(yùn)用在以下幾個(gè)方面：(1)為出資人行使經(jīng)營者的選擇權(quán)提供重要依據(jù)。在現(xiàn)代企業(yè)制度中，資本所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離，由于出資人與經(jīng)營者之間的信息不對稱，出資人必須依據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價(jià)結(jié)果，為任免經(jīng)營者提供決策依據(jù)。(2)有效加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營過程

30、的監(jiān)管與優(yōu)化。通過業(yè)績評價(jià)，可以糾正管理上的浪費(fèi)與偏差，督促及協(xié)助評價(jià)客體改進(jìn)其管理方法及程序。(3)為有效激勵企業(yè)經(jīng)營者提供可靠依據(jù)。業(yè)績評價(jià)的結(jié)果作為事后考核獎懲的重要依據(jù)，而獎懲又作為激勵手段去促使管理者更好地完成未來的目標(biāo)計(jì)劃；同時(shí)，業(yè)績評價(jià)可使管理者了解完成工作后的成績以滿足其成就感，激勵其工作士氣。 </p><p>　　4 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建</p><p>　　

31、隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生著前所未有的變化，企業(yè)的經(jīng)營管理理念和方法正在經(jīng)歷一場深刻的革命。與此相適應(yīng)，業(yè)績評價(jià)的理論與方法也正在進(jìn)行一次重大的變革，以滿足評價(jià)主體客觀評價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的需要。通過對現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系的評述，有助于我們改進(jìn)和合理運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)體系，并就其發(fā)展方向進(jìn)行展望。 </p><p>　　(1) 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀分析 </p><p&

32、gt;　　19世紀(jì)初亞歷山大?沃爾在《信用晴雨表研究》和《財(cái)務(wù)報(bào)表比率分析》論著中提出在評價(jià)企業(yè)信用能力指數(shù)時(shí)要綜合評價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)效益狀況；20世紀(jì)80年代，美國管理會計(jì)委員會從財(cái)務(wù)效益的角度發(fā)布了凈收益等8項(xiàng)計(jì)量企業(yè)經(jīng)營績效指標(biāo)；克萊夫?伊曼紐爾博士和戴維?奧特利博士根據(jù)權(quán)變理論提出了由17項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的“權(quán)變業(yè)績計(jì)量”體系；1992年羅伯特?S?卡普蘭和大衛(wèi)?P?諾頓發(fā)明的“平衡計(jì)分測評方法”第一次將創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力作為重要的評價(jià)指

33、標(biāo)，將目標(biāo)與戰(zhàn)略具體化，使經(jīng)營者從更廣闊的領(lǐng)域來審查企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，促進(jìn)了企業(yè)樹立長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。</p><p>　　我國為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的要求，自20世紀(jì)80年代開始重視企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)問題的研究，如1993年財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》所設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系由流動比率等8項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成；1994年國有資產(chǎn)管理局等部門頒布了以資產(chǎn)保值增值為核心的4項(xiàng)指標(biāo)體系；1995　年財(cái)政部頒布的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)體系由銷

34、售利潤率等10項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成；1999年財(cái)政部等四部委頒布了《國有資本金效績評價(jià)規(guī)則》和《國有資本金效績評價(jià)操作細(xì)則》，對國有企業(yè)業(yè)績評價(jià)進(jìn)行了重新規(guī)范，重點(diǎn)評價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)方面，由凈資產(chǎn)收益率等8項(xiàng)基本指標(biāo)、資本保值增值率等16項(xiàng)修正指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子基本素質(zhì)等8項(xiàng)評議指標(biāo)三個(gè)層次構(gòu)成，全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營者的業(yè)績；2002年財(cái)政部五部委修訂的《企業(yè)效績評價(jià)操作細(xì)則》由凈資產(chǎn)收益率

35、等28項(xiàng)指標(biāo)組成，提高了對企業(yè)償債能力和發(fā)展創(chuàng)新能力的評價(jià)，使該評價(jià)體系更為客觀公正，更具有可操作性。尤其是《國有資本金效績評價(jià)規(guī)則》以定量分析為基礎(chǔ)、以定性分析為輔助、定量分析與定性分析相互校正，以此形成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)的綜合結(jié)論。從指標(biāo)的采用來看，既有財(cái)務(wù)指</p><p>　　在國家加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，我國會計(jì)及管理界的學(xué)者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)問題展開了研究，如：杜勝利(1999)分別設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)、客戶、過程、

36、研究與開發(fā)，質(zhì)量、員工等評價(jià)指標(biāo)；張蕊(2000)提出了設(shè)置“財(cái)務(wù)層面和非財(cái)務(wù)層面戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系”的思路；孟建民(2002)在研究國內(nèi)外企業(yè)業(yè)績評價(jià)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了中國企業(yè)績效評價(jià)體系的基本思路和具體設(shè)想，并就推廣與應(yīng)用等問題進(jìn)行了研究；馮麗霞(2002)提出了以EVA為核心，運(yùn)用平衡計(jì)分卡的基本原理，建立和完善國有企業(yè)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系的初步設(shè)想；李蘋莉(2001) 專門研究了經(jīng)營者業(yè)績評價(jià)的方法體系。他們研究過程中

37、的局限性主要表現(xiàn)在：一方面學(xué)者們在各自相分離的領(lǐng)域內(nèi)研究問題，理論之間的借鑒和融通不夠；另一方面對成果的適用環(huán)境和具體應(yīng)用問題研究不夠。 </p><p>　　(2) 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建設(shè)想 </p><p>　　我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建，應(yīng)在借鑒國外發(fā)達(dá)國家相對成熟的評價(jià)體系基礎(chǔ)上，致力于將其與中國國情結(jié)合起來，形成科學(xué)性、操作性、適用性兼容的業(yè)績評價(jià)體系。系統(tǒng)構(gòu)建需符

38、合諾斯《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》中制度創(chuàng)新“路徑依賴”的原理，也就是說任何一種有效的制度創(chuàng)新都是歷史上已有選擇的積累和延續(xù)，都是依靠不斷修改完善來保持強(qiáng)大生命力的。任何拋開使用環(huán)境中非制度性約束的制度創(chuàng)新都是失敗的，制度創(chuàng)新只能建立在現(xiàn)行可以理解的基礎(chǔ)之上。其基本思路如下：a.企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)理論的基礎(chǔ)研究。構(gòu)建業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的理論框架，界定業(yè)績評價(jià)的不同主體與視角，明確評價(jià)目標(biāo)。b.國內(nèi)外業(yè)績評價(jià)方法的比較研究。在對我國現(xiàn)行評價(jià)體系優(yōu)缺點(diǎn)分析的基

39、礎(chǔ)上，借鑒西方發(fā)達(dá)國家業(yè)績評價(jià)體系的成功經(jīng)驗(yàn)，尋求建立符合中國特色的評價(jià)指標(biāo)體系。c.充分汲取相關(guān)學(xué)科養(yǎng)分創(chuàng)新業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系。未來的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)發(fā)展將在尋找企業(yè)價(jià)值動因的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種框架體系，有效“組合”多種指標(biāo)，而該體系的構(gòu)建是依賴經(jīng)濟(jì)學(xué)或管理學(xué)理論，會計(jì)學(xué)者是從那里獲取養(yǎng)分來思考業(yè)績評價(jià)指標(biāo)的。d. 建立適合多元主體的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)用定量計(jì)算與主觀判斷相結(jié)合的方法，確</p><p>　　

40、正如前述，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績表現(xiàn)為一定經(jīng)營期間的企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績。因此，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營效益水平的評價(jià)和經(jīng)營者業(yè)績的評價(jià)兩個(gè)層面，采用多層次指標(biāo)體系和多因素逐項(xiàng)修正的方法，全面和深入地分析涉及企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的諸多因素。本文這里僅探討指標(biāo)體系設(shè)計(jì)問題。企業(yè)經(jīng)營效益水平主要表現(xiàn)在盈利能力、資產(chǎn)營運(yùn)能力，償債能力和后續(xù)發(fā)展能力等方面，這一層面是企業(yè)的投資者、債權(quán)人和政府部門等評價(jià)主體進(jìn)行的業(yè)績評價(jià)。 經(jīng)營者業(yè)績主要通過其在

41、經(jīng)營管理企業(yè)的過程中對企業(yè)經(jīng)營、成長、發(fā)展所取得的成果和所做出的貢獻(xiàn)來體現(xiàn)，評價(jià)目的是為建立經(jīng)營者獎勵與約束機(jī)制服務(wù)。 </p><p>　　業(yè)績評價(jià)應(yīng)建立在客觀真實(shí)的會計(jì)信息基礎(chǔ)之上。企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績主要是由會計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生與提供的，因此業(yè)績評價(jià)必定離不開會計(jì)信息這一平臺。業(yè)績評價(jià)以會計(jì)信息為主要依據(jù)，而現(xiàn)行會計(jì)信息的局限性在一定程度上制約了業(yè)績評價(jià)的發(fā)展。業(yè)績評價(jià)的發(fā)展，亟待財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)和會計(jì)信息內(nèi)涵的擴(kuò)展。業(yè)績

42、評價(jià)時(shí)應(yīng)注重過程的合法性，合理性和科學(xué)性，并在相關(guān)的考核方案沒計(jì)和業(yè)績評價(jià)指標(biāo)選擇中注重加強(qiáng)對會計(jì)信息產(chǎn)生全過程的考核。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)是當(dāng)今世界企業(yè)界和會計(jì)界的一個(gè)重大理論與實(shí)踐課題，在我國尚屬于起步階段，需要不斷規(guī)范和完善。評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建服務(wù)于企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的需要，決定了它是一種反映式的發(fā)展，其生命力只有在與時(shí)俱進(jìn)的變化中才能保持效力。加強(qiáng)其相關(guān)理論的研究，使評價(jià)理論知識系統(tǒng)化和科學(xué)性，建立一套行之有效的業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)，便于有

43、效地指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價(jià)實(shí)踐活動，更加公允地評價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績，促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效率。</p><p><b>　　附錄B</b></p><p>　　Discussion on the Construction of Enterprise Performance Evaluation System</p><p>　　

44、Enterprises as profit organization whose goal is the pursuit of economic efficiency, economic efficiency of enterprises embodied in the operating results on. Performance, also known as performance, performance, effective

45、ness, etc., reflect the people engaged in an activity or results achieved, results of operations during a given period is the use of its limited resources to engage in business activities, results achieved, showing busin

46、ess efficiency and the performance in two ways. "Ci Hai" to </p><p>　　Enterprise Performance refers to the use of scientific, standardized method of evaluation index system with a specific, uniform

47、 standard of comparison, in accordance with certain procedures, quantitative and qualitative analysis, enterprises must operate during the operational efficiency and the performance to real, objective, comprehensive and

48、fair evaluation. It yes evaluation theory method in economic sphere, specific about applications in the accounting and financial management based on econ</p><p>　　1 Business Performance Evaluation System The

49、ory </p><p>　　(A) Capital preservation theory </p><p>　　In a market economy, enterprises are funded by the company, is an aggregation of capital, the owner is the only remaining risk and the res

50、idual interest in the enjoyment of those benefits is the highest investor interest. Direct the performance of enterprises seek maximum benefits for the maximum capital gain, required to recover the capital with as small

51、as possible to get as much as possible the interests of big capital. Enterprise Performance evaluation of a basic premise of the enterprise to</p><p>　　(B) The principal-agent theory </p><p>　　A

52、gent theory, a number of business people is the essence of a group of overlapping between the "agent of the comprehensive", with the separation of ownership and management, the relationship between the owner an

53、d operator is the agency relationship. In the case of asymmetric information, principal and agent and the contract is incomplete, the agent engaged in business within the scope of their owners are more comprehensive and

54、accurate knowledge and information, the client is difficult to accura</p><p>　　(C) System theory </p><p>　　According to the concept of system theory, business is a man-made open system, its oper

55、ation is well received by external factors, but also by the internal environment conditions, so the evaluation of business performance are subject to the external business environment (including customers, competitors, a

56、nd for goods, etc.) and significant impact. Construction business performance evaluation system, we must start from the system's concept, with systems analysis and operations research, control </p><p>　　

57、(D) Contingency management theory </p><p>　　Contingency Management Theory into account the relevant environmental variables with the appropriate management of the relationship between concepts and technologi

58、es to make use of management concepts and techniques can effectively achieve the target. Environmental variables and management variables is a function of contingent relations, this is the core of contingency management

59、theory. Performance evaluation system, the concept of contingency should be to establish a performance evaluation met</p><p>　　2 Enterprise Performance Evaluation System Principles </p><p>　　(A)

60、 Quantitative evaluation and qualitative evaluation of the combination principle </p><p>　　Quantitative evaluation is a measure of business performance is an important aspect, its greatest advantage is the f

61、orm of visual and comparability of the results. But the quantitative evaluation of the data depends mainly from the corporate financial statements provided by the historic static files, which essentially is a form of sho

62、rt-term performance measurement, easily contribute to enterprise's profit-oriented thinking and short-term speculation, affecting long-term development. Knowledge o</p><p>　　(B) The combination of scienc

63、e and the principles of comprehensive </p><p>　　As reflected in the subjective and objective performance evaluation tools, to follow the "pragmatic" principle, the correct understanding of the econ

64、omic sectors, and the number of correct analysis of the objective characteristics of the object, according to the laws of economic development reflected in the evaluation of system design. Scientific Principles of meanin

65、g through the performance evaluation of the correctness of the design of the completeness index system, the logic of rigorous mathe</p><p>　　C) Operational principles </p><p>　　Operability, aske

66、d to evaluate the data used in the process are available from existing accounting, statistical accounting and business accounting data available, to those based on verifiable information to make an impartial evaluation f

67、indings. Given the quality of our evaluation results the user is generally low, the evaluation process and results should be consistent with the presentation of the habit of thinking of Chinese people, cultural identity

68、and values. Operational performance assessm</p><p>　　(D) The principle of contrast</p><p>　　Evaluation of business performance, the number is relatively the best measurement tools, but the lack

69、of comparative information on the benchmark figures did not make any sense. The size of enterprise performance, only its past record, the budget targets and to compare with industry standards, etc., can show low performa

70、nce. Therefore, in evaluating corporate performance and evaluation, it will be produced by its actual results and some numerical comparative analysis of baseline data makes sense</p><p>　　E) Cost-effective&l

71、t;/p><p>　　Evaluation system of data collection, calculation and use is not without cost, in the design of the project evaluation system and process indicators should be considered in cost-effective. While some

72、 indicators are useful, if the data to obtain the index is greater than the cost spent on benefits can in general should consider the necessity or to abandon the targets of lower costs by proxy. Of course, measurement th

73、eory and technology of existing conditions, evaluation system to accurately calcu</p><p>　　(F) Performance evaluation and Combination of the principles of performance management</p><p>　　Perform

74、ance management through the design of performance indicators, measurement and variance analysis to promote improved performance management system, it can and performance evaluation, and formed personnel, all processes of

75、 the management system. Performance appraisal is a man-made objects, designed to encourage the operators and the general staff. But the promotion of people's enthusiasm to play the fundamental goal remains is perform

76、ance increase, and the performance of the final ways and </p><p>　　3 Business Performance Evaluation System Elements </p><p>　　(A) Evaluation of the main </p><p>　　Enterprise Perfor

77、mance conducted by a particular subject, and have specific purposes of the evaluation activities, this is the driving force behind Operating Performance issues, it Shiyi of enterprises and their related stakeholders Rens

78、hi based. In the knowledge economy, human capital is an important source of value-added enterprise value, shareholders, employees have the same commitment and business benefits associated with the risk, enterprises have

79、become the financial capital and intellectu</p><p>　　(B) Evaluation of the object </p><p>　　Business performance evaluation system has two evaluation objects: The enterprise and managers, both c

80、onnections and differences between the two. Results of the evaluation will inevitably have an impact on the evaluation of the object is related to its future direction and interests of the size. Evaluation of enterprises

81、 related to the business is expanding, maintaining, restructuring, contract or exit; on the relationship between the operator's assessment of their salaries, rewards and punishme</p><p>　　(C) Evaluation

82、of objectives</p><p>　　Enterprise Performance Evaluation System goal is to guide the whole system operation and purpose, there is no clear objectives, the performance evaluation system will be in disorder. B

83、y evaluating the judgments Overall business conditions, sum up experience and strengths and weaknesses, deficiencies and gaps found, the diagnosis of the business, put forward measures and recommendations for improvement

84、; the same time, performance evaluation can be based on past business sustainability and growth </p><p>　　(D) Evaluation </p><p>　　Evaluation Index System is the business performance evaluation

85、system, the core of the problem, the system of indicators is the object of some aspects of the evaluation to evaluate the choice of indicators should be based on the characteristics of the object and goal of the inherent

86、 requirements of the system. Evaluation of various characteristics of the object itself, we can not, nor all the information necessary to understand it. As a useful tool, the system object of concern is the evaluation<

87、;/p><p>　　(E) Evaluation criteria </p><p>　　Evaluation criteria is to judge the merits of the baseline performance evaluation object. Evaluation criteria is produced under certain conditions, as th

88、e society progresses, the economy continues to develop as well as external conditions change, the evaluation purpose, scope, and the starting point will change, as an evaluation scale of evaluation criteria will determin

89、e changes . From this sense, the evaluation criteria is changing. However, within a specific time and evaluation criteria need </p><p>　　(F) Evaluation</p><p>　　Evaluation method is the business

90、 performance of the specific means of evaluation. With the evaluation indicators and evaluation criteria, but also by some evaluation method to the evaluation indicators and evaluation criteria for practical application,

91、 to obtain a fair evaluation of the results. Not science. Reasonable evaluation method, evaluation indicators and evaluation criteria of evaluation have become isolated elements, also lost its relevance. Commonly used ev

92、aluation methods are: Compr</p><p>　　(G) The application of evaluation results </p><p>　　Enterprise Performance evaluation of the results, mainly used in the following areas: (1) for the investo

93、r to exercise the option of the operator to provide an important basis. In the modern enterprise system, capital ownership and the right business the separation, because investors and information asymmetry between manage

94、rs, investors must be based on business performance evaluation results, to appoint or remove the operators to provide basis for decision making. (2) effective to strengthen th</p><p>　　4 Enterprise Performan

95、ce Evaluation System</p><p>　　With the social and economic development, the business environment is undergoing unprecedented change, enterprise management philosophy and methods are undergoing a profound rev

96、olution. To adapt, theories and methods of performance evaluation is also undergoing a major transformation to meet the principal objective evaluation of the performance evaluation of business needs. On the current perfo

97、rmance evaluation system business comments help us to improve and rational use of business performance </p><p>　　(A) Corporate performance measurement system analysis </p><p>　　Early 19th centur

98、y Alexander ? Wall in the "barometer of credit" and "ratio analysis of financial statements" of the proposed capability index in the evaluation of enterprise credit evaluation company when the financi

99、al benefit status; 20th century, 80's, from the American Management Accounting Committee the perspective of financial benefits such as 8 posted net income of corporate performance measurement indicators; Clive ? Dr.