開題報(bào)告---轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究

1、<p>　　本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</p><p><b>　　開題報(bào)告</b></p><p>　　題 目 轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究 ——以嘉興市為例 </p><p>　　一、論文選題的意義與

2、背景</p><p><b>　?。ㄒ唬┍尘?lt;/b></p><p>　　社會(huì)工作是以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和方法，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問題，促進(jìn)社會(huì)公正的專門工作。大力發(fā)展社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，對于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。在轉(zhuǎn)型期的背景下隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)要求“小政府、大社會(huì)”，從政府和企業(yè)轉(zhuǎn)移出來的社會(huì)管理

3、和服務(wù)的功能需要社會(huì)工作者來承接，社會(huì)工作者越來越成為城市社會(huì)建設(shè)、管理和服務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，承擔(dān)了越來越多的社會(huì)事務(wù)。而且從我國社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的深刻變化來看，隨著各種社會(huì)問題大量涌現(xiàn)，復(fù)雜性、多樣性明顯增強(qiáng)，解決問題的難度不斷加大，人們對社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)等專業(yè)化社會(huì)工作的需求越來越多，要求越來越高，社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)顯得更為迫切。社會(huì)社會(huì)工作者的素質(zhì)和能力水平直接影響著社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量、直接關(guān)系到人民的生活品質(zhì)，關(guān)系著社會(huì)的和

4、諧與穩(wěn)定。</p><p>　　社會(huì)工作人才是以助人為宗旨，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、知識(shí)和方法，從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等社會(huì)管理與服務(wù)工作的專門人才，是中國人才隊(duì)伍的重要組。</p><p>　　近年來，為貫徹中央提出的“建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的精神，按照民政部全國第二批社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)綜合試點(diǎn)要求，嘉興市委、市政府高度重視以改善民生為重

5、點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)管理體制和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，努力以體制創(chuàng)新深入推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展，積極探索社會(huì)工作</p><p><b>　　人才隊(duì)伍建設(shè)。</b></p><p><b>　　（二）意義</b></p><p>　　第一，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要舉措。建設(shè)服務(wù)

6、型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在社會(huì)管理和服務(wù)中，社會(huì)工作者有著獨(dú)特的優(yōu)勢。他們依托政府支持，通過宣傳倡導(dǎo)、組織動(dòng)員、資源協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與社會(huì)管理，有利于整合社會(huì)資源，降低社會(huì)管理成本，提高社會(huì)管理效率；有利于形成政府調(diào)控機(jī)制與社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)；有利于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理

7、和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)；有利于培育發(fā)展社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)工作者系統(tǒng)化、多樣化、個(gè)性化解決群體問題和個(gè)體問題的專業(yè)能力，為社會(huì)成員提供政府不便和市場不愿或不能提供的公共服務(wù)；有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使之積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。從一定意義上講，建設(shè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要切入點(diǎn)，是凝聚社會(huì)力量，用好社會(huì)資源，服務(wù)社會(huì)建設(shè)的重大舉措。</p><

8、;p>　　第二，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。社會(huì)保障是民安所在，歷來被稱為老百姓的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。社會(huì)工作人才作為社會(huì)保障政策的重要傳遞者，將提供社會(huì)服務(wù)，保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，使他們能夠共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)公平正義。</p><p>　　第三，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是解決社會(huì)問題、維護(hù)

9、社會(huì)安定有序的有力手段。社會(huì)工作者大多分布在基層一線，貼近基層，面對群眾，社會(huì)工作者能夠深刻體察社會(huì)心態(tài)和各種矛盾，通過及時(shí)提供經(jīng)濟(jì)資助、法律援助、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等專業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)管理與服務(wù)的親和力和實(shí)效性，有助于把各種社會(huì)問題化解在基層，解決在萌芽階段，從而成為黨和政府解決社會(huì)問題、舒緩社會(huì)矛盾、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要依靠力量。</p><p>　　第四，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)和諧文化

10、、營造誠信友愛良好社會(huì)氛圍的重要保障。社會(huì)工作講助人自助，社會(huì)工作者講平等、尊重、民主、誠信，這在和諧文化建設(shè)中，具有獨(dú)特的作用。社會(huì)工作者秉持專業(yè)價(jià)值理念，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，引領(lǐng)社會(huì)志愿者，為受助者提供專業(yè)服務(wù)，有利于形成社會(huì)工作者和志愿者共同服務(wù)社會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；有利于構(gòu)建平等互助、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的和諧人際關(guān)系；有利于疏導(dǎo)公眾情緒，引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會(huì)，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積

11、極向上的社會(huì)心態(tài)，促進(jìn)人們的心理和諧；有利于增強(qiáng)公民、企業(yè)和各種社會(huì)組織的社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧家庭創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，營造誠信友愛的良好社會(huì)氛圍。</p><p>　　第五，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。在黨的群眾工作中引入社會(huì)工作的理念、理論和方法，有利于更新群眾工作觀念，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，改進(jìn)群眾工作方法，盡快構(gòu)建黨在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展群

12、眾工作的新理論和實(shí)踐體系。</p><p>　?。ㄈ┺D(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的研究的現(xiàn)狀</p><p>　　從眾多學(xué)者對社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的研究成果看，全國各地都非常重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，并取得了一定的成效。各位學(xué)者對于中國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的描述，以及對社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題的看法，使大家對于目前國內(nèi)在這個(gè)領(lǐng)域的研究及其成果有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。但是，我們也能

13、發(fā)現(xiàn)這些研究仍然存在著不足。主要表現(xiàn)在研究層面大都是從政府角度出發(fā)，沒有更好的突出社會(huì)其他組織在建設(shè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用，因此在這方面的理論研究比較缺乏。而且針對轉(zhuǎn)型期社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對策研究也是不夠的。</p><p>　　二、研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題：</p><p>　?。ㄒ唬┭芯康幕緝?nèi)容：</p><p>　　第一，引言，包括轉(zhuǎn)型期城

14、市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在問題的提出、意義以及研究的思路。</p><p>　　第二，闡述轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　第三，以嘉興市為例，對轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行深入的研究。通過對相關(guān)部門、單位的調(diào)查和對政府部門的訪問，對嘉興市轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的狀況進(jìn)行分析，了解嘉興市轉(zhuǎn)型期社會(huì)工作人才建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)新的實(shí)踐、

15、人才建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)新的特點(diǎn)及其理論分析、以及人才建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)新若干問題的理論思考等問題。</p><p>　　第四，結(jié)論部分對全文做總結(jié)，指出了論文需要進(jìn)一步完善的工作。</p><p>　　（二）擬解決的主要問題：</p><p>　　1、總結(jié)當(dāng)前轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)狀況，把握其理論分析框架；</p><p>　　2、調(diào)查取證，完成嘉興

16、市轉(zhuǎn)型期城市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)狀況存在的問題的研究；并據(jù)此分析當(dāng)前社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足。主要表現(xiàn)在社會(huì)工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)工作人才隊(duì)伍專業(yè)化程度低、激勵(lì)機(jī)制不健全等方面。</p><p>　　3、運(yùn)用理論進(jìn)行分析，提出對社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見與建議，并提出完善社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的方法。</p><p>　　三、研究的方法與技術(shù)路線：</p><

17、p><b>　　（一）研究方法：</b></p><p>　　1、文獻(xiàn)研究法。首先對于國內(nèi)外相關(guān)理論文獻(xiàn)進(jìn)行廣泛閱讀，了解掌握國內(nèi)外相關(guān)理論動(dòng)態(tài)打好理論基礎(chǔ)。</p><p>　　2、個(gè)案研究法。選取嘉興市情況為例。</p><p>　　3、訪談法。選取嘉興市相關(guān)部門（嘉興市民政局），了解并掌握當(dāng)前嘉興市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的狀況以及存在

18、的問題等。</p><p><b>　?。ǘ┘夹g(shù)路線：</b></p><p>　　理論結(jié)合實(shí)際，以嘉興市為例，結(jié)合文獻(xiàn)，找出在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足，提出行之有效的解決辦法。</p><p>　　四、研究的總體安排與速度</p><p>　　1．2010.10.30—2010.11.22，完成畢業(yè)論文選題

19、2．2010.11.10—2011.1.10，完成文獻(xiàn)綜述、開題報(bào)告及外文翻譯 3．2011年2月21日至3月11日，集中三周時(shí)間，畢業(yè)論文撰寫。指導(dǎo)教師認(rèn)為學(xué)生已按要求完成畢業(yè)論文初稿，由指導(dǎo)老師提出經(jīng)學(xué)院審核批準(zhǔn)后，學(xué)生方可進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)； 4．2011年3月14日――5月3日畢業(yè)實(shí)習(xí)； 5．2011年5月5日至6月10日，畢業(yè)論文校內(nèi)指導(dǎo)、評閱、答辯。</p><p><b>　　五、主要參

20、考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 浙江省嘉興市民政局.《嘉興市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告》 2009（10）</p><p>　　[2] 張時(shí)飛，唐鈞.《中國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)》 2010</p><p>　　[3] 柳拯.《中國社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策》 長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).第16卷第1期 2009（3）</p>

21、<p>　　[4] 朱海滔.《社會(huì)工作者職業(yè)內(nèi)涵與職級考試簡介》 人才開發(fā) 2008（3）</p><p>　　[5] 姜良斌，劉順厚.《宏大社工人才隊(duì)伍建設(shè)探析—以上海市為例》 科技資訊 NO14. 2008（5）</p><p>　　[6]賀勵(lì).《健全體制機(jī)制是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑》 理論與實(shí)踐理論月刊 2008年第7期</p>&

22、lt;p>　　[7]石方軍.《河南省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與問題分析》 社會(huì)研究 2009</p><p>　　[8]王瑞華.《社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的難題及其成因》 科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì). 第4期 2009年</p><p>　　[9] 陳茵.《對加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)問題的思考》 中共山西省直機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào) 2009年第3期</p>

23、<p>　　[10]李立國.《努力開創(chuàng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)新局面》 中國民政 本期焦點(diǎn)</p><p>　　[11]謝永強(qiáng).《芻議我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)》 人才資源開發(fā)2009.12</p><p>　　[12]羅資禮.《大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)》 中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào)第10卷第2期 2008年2月</p><p>　　[13

24、]劉世穎.《社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對策分析—以青島開發(fā)區(qū)為例》 社會(huì)工作-本土社會(huì)工作 2008年第7期下</p><p>　　[14] 王平楠、俞炬運(yùn).《社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與發(fā)展》 人才開發(fā) 2008（9）</p><p>　　[15] 岳磊.《社會(huì)建設(shè)視野中的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)》 河南工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）第24卷第4期 2009年12月</p>&

25、lt;p>　　[16]王瑞華.《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本途徑》 三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社 會(huì)科學(xué)版)第31卷第3期 2009年5月</p><p>　　[18]艾醫(yī)衛(wèi).《加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考》 湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)（雙月刊）總第58期 2009年第4期 </p><p>　　[19]潘娟.《社會(huì)工作人才開發(fā)的路徑選擇》 2008</p>&l

26、t;p>　　[20]馬伊里.《上海社會(huì)工作的實(shí)踐探索》 行政管理改革 2010.3</p><p>　　[21]李昌陽.《加強(qiáng)廣西社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)問題的對策研究 》 社會(huì)工作—本土社會(huì)工作 2009年第1期下</p><p>　　[22] Hagai Shpigler，Harland M Patch.《Thertranscription factor Krüp

27、pel homolog 1 is linkedto hormone mediated social organization in bees》 Shpigler et al. BMC Evolutionary Biology 2010, 10:120</p><p>　　[23] Cristian Tileagä.《The social organization of representations