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文檔簡介
1、<p><b> 目錄</b></p><p> 中文摘要與關(guān)鍵詞…………………………………………………………1</p><p> 英文摘要與關(guān)鍵詞…………………………………………………………1</p><p> 一、建筑工程質(zhì)量存在問題………………………………………………2</p><p> (一)
2、工程設(shè)計質(zhì)量不高…………………………………………………2</p><p> (二)施工過程通病普遍…………………………………………………2</p><p> ?。ㄈ┙ㄖこ藤|(zhì)量粗糙…………………………………………………3</p><p> 二、影響建筑工程質(zhì)量的主要因素………………………………………3</p><p> ?。ㄒ唬╅_發(fā)商質(zhì)
3、量意識淡薄………………………………………………3</p><p> ?。ǘ┦┕挝毁Y質(zhì)差……………………………………………………3</p><p> ?。ㄈ┍O(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位…………………………………………4</p><p> ?。ㄋ模┰牧腺|(zhì)量控制不到位……………………………………………4</p><p> 三、建筑工程質(zhì)量控制原
4、則及主體………………………………………4</p><p> ?。ㄒ唬┙ㄖこ藤|(zhì)量控制原則……………………………………………4</p><p> ?。ǘ┙ㄖこ藤|(zhì)量控制主要主體………………………………………5</p><p> 四、加強建筑工程質(zhì)量管理的措施………………………………………6</p><p> ?。ㄒ唬┲贫üこ藤|(zhì)量目標…………
5、………………………………………6</p><p> ?。ǘ┙⑼晟曝?zé)任制度…………………………………………………6</p><p> ?。ㄈ﹪栏窨刂平ㄖ牧稀?</p><p> (四)加強建筑工程技術(shù)規(guī)范……………………………………………7</p><p> ?。ㄎ澹┘訌姴块T配合,加大工程施工管理力
6、度…………………………7</p><p> ?。┘訌姽こ瘫O(jiān)督管理隊伍建設(shè)………………………………………8</p><p> (七)加強施工全過程的管理………………………………………………9</p><p> 結(jié)束語…………………………………………………………………………9</p><p> 參考文獻目錄………………………………………
7、…………………………10</p><p><b> 中文摘要</b></p><p> 質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會關(guān)注的熱點。目前,隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,但是建筑工程存在的問題也越來越多,筆者在本文擬結(jié)合多年工作經(jīng)驗,對加強建筑工程質(zhì)量管理作了粗淺的探討。首先分析了建筑工程質(zhì)量存在問題,其次分析了其存在的問題主要原因,在此提出了加強建筑工程質(zhì)量管理的措施
8、。</p><p> 關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量管理 問題 對策</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> Quality is itself a real life, is also of concern. at present, the construction industry to develop,
9、but the problems of the building work is also, the proposed union in this years work experience and to strengthen the building quality management made a crude discussions. first, analysis of the building project quality
10、problems, and then analyze the problems of the main reason is made to strengthen the building project quality control measures. </p><p> Key Words: Building quality management countermeasures</p>&l
11、t;p> 淺論建筑工程質(zhì)量管理 </p><p> 質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會關(guān)注的熱點。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟建設(shè)高度發(fā)展的今天,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此,建筑工程質(zhì)量尤為重要,但是,在建筑施工過程中,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果。工程質(zhì)量通病是建筑工程中常見的質(zhì)量問題,它的存在不僅影響了建筑的美觀甚至影響到它的使用功
12、能及結(jié)構(gòu)安全。我國目前房屋建筑工程中存在的質(zhì)量問題,是由于諸多因素混生互動、惡性循環(huán)、相互影響的結(jié)果。參與建設(shè)各方責(zé)任主體不能正確履行職責(zé),存在違法質(zhì)量行為。筆者在本文擬結(jié)合多年工作體會對建筑工程質(zhì)量存在的問題及對策作了粗淺的探討。 </p><p> 建筑工程質(zhì)量存在問題</p><p> 建筑工程質(zhì)量的特點是由建設(shè)工程本身的特性和建設(shè)生產(chǎn)特點決定的。建筑工程及其生產(chǎn)的特點概括起來有
13、以下幾點:一是產(chǎn)品的固定性,生產(chǎn)的流動性;二是產(chǎn)品的多樣性,生產(chǎn)的單件性;三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險性;四是產(chǎn)品的社會性、生產(chǎn)的外部約束性?;诮ㄔO(shè)工程以上特點,形成了建筑工程質(zhì)量本身具有以下特點:建筑工程質(zhì)量受設(shè)計水平、材料好壞、施工方法先進與否、技術(shù)措施是否到位、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。目前,建筑工程質(zhì)量存在比較常見的問題主要有以下幾方面:</p><p> (一)工程設(shè)計質(zhì)
14、量不高</p><p> 目前,很多工程設(shè)計質(zhì)量重視不足,很多業(yè)主為了省設(shè)計費,沒有聘請專業(yè)設(shè)計院設(shè)計,而請一些“炒更”設(shè)計人員設(shè)計,這樣部分工程設(shè)計文件不齊全,工程結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書和圖紙不吻合;部分工程的抗震概念設(shè)計考慮不周,結(jié)構(gòu)體系及構(gòu)造措施不盡合理,構(gòu)件設(shè)計不符合規(guī)范要求,其中框架梁柱設(shè)計的不符合率達7.3%。如在屋面防水的設(shè)計中,帶女兒墻的屋面,發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠;也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計不合理;
15、自由排水的屋面上,檐部不作鐵皮泛水檐,而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。[1]另外有的廚房和衛(wèi)生間設(shè)計選用空心樓板,且不作防水層;上下水管道穿越樓板不加套管,這些都是滲漏的隱患。</p><p> (二)施工過程通病普遍 </p><p> 在施工過程中,沒有建立健全質(zhì)量控制體系,工序與工序,工種與工種之間沒有嚴格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。
16、施工管理混亂。例如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進行灌縫,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重地影響整體工程質(zhì)量。根據(jù)筆者對陽春市建筑工程施工問題的調(diào)查顯示:21%的工程現(xiàn)場安全防護存在安全隱患;17%的工程施工現(xiàn)場隱患排查制度落實不到位;11%的工程建筑起重機械設(shè)備安拆方案制定和實施不規(guī)范。同時,還有部分施工現(xiàn)場還存在施工人員未佩帶安全帽、安全帶等現(xiàn)象。 </p>
17、<p> ?。ㄈ┙ㄖこ藤|(zhì)量粗糙</p><p> 質(zhì)量建筑工程質(zhì)量,不僅關(guān)系到國家社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。目前,工程質(zhì)量主要存在屋面漏水、廚房、窗戶和外墻滲水、抹灰脫落、外觀粗糙馬虎、表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲,缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題,影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多發(fā)病,也是建筑界普遍關(guān)注的
18、質(zhì)量問題。 </p><p> 二、影響建筑工程質(zhì)量的主要因素</p><p> ?。ㄒ唬╅_發(fā)商質(zhì)量意識淡薄 </p><p> 《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違
19、反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。由于近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛,難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬,主要負責(zé)人專業(yè)知識不足,工程管理部門臨時組合,力量薄弱,素質(zhì)不高,對一個開發(fā)項目從一開始就力不從心;有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性必要性,不愿意聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項目;有的開發(fā)商急功近利,短期行為的思想嚴重,質(zhì)量意識淡薄,沒有把質(zhì)量管理放在應(yīng)
20、有的高度位置上,過份依賴施工企業(yè),自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題,實際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài);有的開發(fā)商經(jīng)營思想不端正,對經(jīng)濟效益和社會效益理解片面,單純追求經(jīng)濟效益,甚至不惜以降低質(zhì)量標準來追求利潤的最大化。 </p><p> ?。ǘ┦┕挝毁Y質(zhì)差</p><p> 由于國家基本建設(shè)規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大,施工企業(yè)急速膨脹,同樣存在著良莠不齊的現(xiàn)象。有的施工單位無論是技
21、術(shù)、管理、設(shè)備,人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司,他們憑著一些不正當(dāng)手段攬到了開發(fā)項目,但他們難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的房屋。一些設(shè)計、施工單位經(jīng)營思想不正,利用自己的牌號大量轉(zhuǎn)包開發(fā)項目,有的項目甚至是多次轉(zhuǎn)包分包或者肢解得七零八落。同時,有的施工單位人員波動大,隊伍穩(wěn)定性差、有的以包代管、有的以包拒管,導(dǎo)致技術(shù)力量和工程質(zhì)量都滑坡。 </p><p> ?。ㄈ┍O(jiān)理單位監(jiān)督管理不到位 &l
22、t;/p><p> 個別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟效益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù),項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執(zhí)行見證取樣制度,甚至對隱蔽工程沒有進行有效的監(jiān)理,有的項目監(jiān)理機構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收,就進入下道工序施工。[2]有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理
23、相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,企業(yè)資質(zhì)審查不嚴;有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設(shè)計,盲目追求施工進度,留下很多質(zhì)量隱患。驗收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口,最初由政府監(jiān)管部門把關(guān),但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,實行竣工驗收備案制后,工程質(zhì)量由業(yè)主負責(zé),開發(fā)企業(yè)在驗收過程中處于主導(dǎo)地位,一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力,部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的不廉潔行為,一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或施工單位的好處以后,循私舞弊,亂開口
24、子亂送人情,竣工驗收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,許多地方的劣質(zhì)工程或危房居然被評定為優(yōu)良工程或合格工程,當(dāng)然會助長質(zhì)量下滑趨勢。</p><p> ?。ㄋ模┰牧腺|(zhì)量控制不到位</p><p> 一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,案例施工企業(yè)也是“黑心”企業(yè),為了追求利益,對原材料的質(zhì)量控制不到位:一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉;二是砂子不上鐵篩,連大帶小,
25、一齊拌入混凝土中;三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,用在基礎(chǔ)上容易誘發(fā)樁基偏位,基礎(chǔ)下墜,用于頂部時發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。水泥強度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產(chǎn)325#水泥,可是在案例中,施工企業(yè)見利忘義,抓住水泥市場緊缺的機會,只顧產(chǎn)量,不管質(zhì)量,生產(chǎn)的水泥名為425#,實際上連325#的標準都達不到,致使灌筑的頂20天都拆不了模板,給國家和人民帶來了嚴
26、重的財產(chǎn)損失。</p><p> 三、建筑工程質(zhì)量控制原則及主體</p><p> ?。ㄒ唬┙ㄖこ藤|(zhì)量控制原則</p><p> 1.“質(zhì)量第一,用戶滿意”的質(zhì)量控制原則。在工程施工過程中,必須始終以業(yè)主為主,充分重視業(yè)主及監(jiān)理對工程質(zhì)量提出的意見或建議,在質(zhì)量面前,監(jiān)理和業(yè)主具有一票否決權(quán),任何工作均以能夠確保施工質(zhì)量為前提而展開;以用戶滿意的“誠信”為宗旨
27、。 </p><p> 2.“以人為本”的質(zhì)量控制原則。施工人員是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為本”,把人作為質(zhì)量控制的動力,充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性、增強人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”的觀念;提高人的素質(zhì),避免人的失誤,以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量,促工程質(zhì)量。 </p><p> 3.“預(yù)防為主”的質(zhì)量控制原則。以“預(yù)防為主”就是從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制
28、;從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。 </p><p> 4.“科學(xué)、公正、守法”的質(zhì)量控制原則。工程施工中,任何管理人員在處理質(zhì)量問題過程中,必須尊重客觀事實,尊重科學(xué)、正直、公正、不持偏見;遵紀守法,杜絕不正之風(fēng);既要堅持原則,嚴格要求、秉公辦事,同時又要謙虛謹慎,實事求是。[3] </p><p> ?。ǘ┙ㄖこ藤|(zhì)量控制主要主體&l
29、t;/p><p> 工程質(zhì)量是多因一果的問題,影響因素非常多,涉及方方面面。因此,必須有一個健全的、有效的質(zhì)量控制主體。在建筑施工質(zhì)量控制的主體主要有三個方面:一是政府監(jiān)管主體;二是建設(shè)單位(業(yè)主)主體;三是建筑工程施工主體。</p><p> 1.政府監(jiān)管主體。政府對工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督,又包含宏觀和微觀兩個層次:宏觀層次就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個市場的運行規(guī)則,并保證這個規(guī)則的正
30、常實施,其中最重要的就是進一步加強法制建設(shè);微觀層次就是政府對具體的工程項目的質(zhì)量監(jiān)督,全國各地的質(zhì)量監(jiān)督站,質(zhì)量檢測機構(gòu)就是從事這方面工作的,但是還存在一些問題,首先是政府質(zhì)量監(jiān)督的地位,在實際把握上不夠準確。[4]監(jiān)督工作有時與施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任混淆。如由質(zhì)量監(jiān)督站去組織質(zhì)量驗評、竣工驗收,進行過程檢查等,這等于成了企業(yè)質(zhì)量檢查員了。再有是政府質(zhì)量監(jiān)督重點監(jiān)督什么,不夠明確,還有是現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)有缺陷。&
31、lt;/p><p> 2.建設(shè)單位(業(yè)主)主體。建設(shè)單位要對質(zhì)量負責(zé),從項目的可行性研究,到設(shè)計、施工單位的選擇,都是建設(shè)單位承擔(dān)的,都要對工程質(zhì)量負責(zé)。建筑單位對工程進行管理主要辦法是工程監(jiān)理。建設(shè)單位雇請監(jiān)理公司對建筑工程整個施工過程進行監(jiān)督和管理,但是建設(shè)單位必須保證監(jiān)理公司的獨立性,因此,監(jiān)理公司既要對建設(shè)單位負責(zé),也要對社會負責(zé),必須按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計文件和合同規(guī)定,獨立地行使自己的職責(zé),對社會負
32、責(zé)。監(jiān)理工程師必須講究職業(yè)道德,監(jiān)理公司要注意社會形象,嚴禁出賣資質(zhì),不能出讓監(jiān)理業(yè)務(wù),必須堅持原則,不能利用監(jiān)理之便,行個人之私,更不能和某些方面勾結(jié)起來,弄虛作假,損害工程質(zhì)量。 </p><p> 3.建筑工程施工主體。質(zhì)量控制體制的第三個層次,由直接生產(chǎn)者來保證質(zhì)量,既建筑施工企業(yè)對工程質(zhì)量監(jiān)督管理。政府主要是通過資質(zhì)管理、市場準入等手段來保證生產(chǎn)者的質(zhì)量。由于目前直接生產(chǎn)者不規(guī)范運作的問題比較多,特別
33、是對政府的強制性技術(shù)標準不認真貫徹,偷工減料、以次充好的現(xiàn)象比較多。有些建筑施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任制只是寫在紙上,掛在墻上,沒有落實到實處。工程項目作為企業(yè)施工生產(chǎn)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口,更成為企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉所在,必須確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供建筑產(chǎn)品。</p><p> 四、加強建筑工程質(zhì)量管理的措施</p><p> ?。ㄒ唬┲贫üこ藤|(zhì)量目標 </p>
34、<p> 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建筑建設(shè)工程的概況、針對工程特點,結(jié)合業(yè)主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗收標準體系,編制詳細工程質(zhì)量監(jiān)理目標,明確監(jiān)控的目標、標準。[5]工程監(jiān)理目標要充分反映該工程的特點,根據(jù)監(jiān)理目標擬定所監(jiān)項目行之有效的技術(shù)措施、組織措施,在工程建設(shè)實施過程中,要嚴格按照監(jiān)理目標的要求,實施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量。</p><p> (
35、二)建立完善責(zé)任制度</p><p> 完善責(zé)任制度,落實責(zé)任到人,是做好建筑質(zhì)量管理的根本。因此,監(jiān)理單位進駐現(xiàn)場以后,要根據(jù)監(jiān)理質(zhì)量的目標,完善制度,協(xié)調(diào)工作,落實責(zé)任。確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé),與崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書;制定出相關(guān)的監(jiān)理工作制度,如監(jiān)理會議制度、監(jiān)理質(zhì)量檢驗及驗收制度、監(jiān)理人員考核制度、監(jiān)理日記填寫制度等,擬定出相應(yīng)的監(jiān)理工作程序,做到工程質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化;建立溝通協(xié)調(diào)制度,要
36、求相關(guān)崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協(xié)調(diào),溝通施工措施是否正確、材料是否合格,對于存在的問題并且督促落實到位,杜絕質(zhì)量問題的隱患。</p><p> ?。ㄈ﹪栏窨刂平ㄖ牧?lt;/p><p> 建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ),只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。工程建設(shè)中,材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用,嚴格檢查工程中所使用的材料是否符合設(shè)計規(guī)范要求,是不可忽視的重要工作內(nèi)容。因此,質(zhì)量監(jiān)
37、理人員要嚴把建筑材料關(guān)??刂撇牧腺|(zhì)量,要做到貨比三家,擇優(yōu)使用,對主要生產(chǎn)廠家進行實地考察。設(shè)置樣品,嚴格按樣品進貨。嚴格檢測和驗收。另外,應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測和施工試驗,確保檢測結(jié)果的真實可靠性,對某些重要部位進行抽查,有問題及時處理。在尊重承包商的自主選擇材料的基礎(chǔ)下,監(jiān)理工程師應(yīng)了解所需材料的狀況,要求承包人明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準,必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求,說服承包商盡量用高質(zhì)量的建筑
38、材料,堅決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。特別是對于鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”,未經(jīng)檢驗的材料不準用于工程,對于使用不合格材料的堅決不給予驗收,確保給工程施工材料的質(zhì)量。 </p><p> (四)加強建筑工程技術(shù)規(guī)范 </p><p> 各級工程建設(shè)行政主管部門應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的作用,通過完善相關(guān)的
39、技術(shù)規(guī)范、施工方案管理、施工質(zhì)量監(jiān)督管理、施工原材料檢驗規(guī)定等相關(guān)管理制度,實現(xiàn)操作的規(guī)范化、制度化。[6]此外,還要鼓勵施工單位采用先進、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,通過不斷提升建筑建設(shè)的科技含量和整體效益,確保建筑工程質(zhì)量。此外,要加強施工現(xiàn)場巡視。為達到質(zhì)量預(yù)控目標,注意及早發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師要通過現(xiàn)場巡視,以實測實量的結(jié)果和數(shù)據(jù),來檢查和判斷工程質(zhì)量。對于軸線偏位多少、標高相差多少等等的問題,要給于施工方面書面
40、數(shù)據(jù),督促其改正,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。 </p><p> ?。ㄎ澹┘訌姴块T配合,加大工程施工管理力度</p><p> 各級政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場管理力度,依法治理工程質(zhì)量。雖然有關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)已經(jīng)制訂不少和實行,但這些法規(guī)還缺乏威懾力,一些嚴重質(zhì)量事故責(zé)任者未能受到應(yīng)有的查處。隨著《建筑法》的頒布實施,這一現(xiàn)狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》,嚴
41、格依法治建,規(guī)劃、建管、造價、招投標、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門要積極配合,圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù),形成“綜合治理”態(tài)勢。一要高度重視監(jiān)管信息化建設(shè),要充分認識到加強監(jiān)管工作信息化建設(shè),是強化監(jiān)管、提高效能、解決施工現(xiàn)場與建筑市場監(jiān)管脫節(jié),破解信息不對稱制約的重要手段,是推進標準化、規(guī)范化工作的重要抓手。二要強化建筑市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動。對信息平臺反映出來施工現(xiàn)場存在的問題,要通過市場監(jiān)管的手段及時予以處理,并將處理情況錄入監(jiān)管信息平臺。三要充
42、分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,在規(guī)劃現(xiàn)場放線和辦理施工許可時,必須先辦理好質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。四要建管和招投標嚴格實行市場準入和清出制度,嚴厲打擊施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)掛靠,出讓資質(zhì)、以包代管、違法分包、人員不到位、安全措施不力等突出問題。五要嚴厲打擊壓級壓價和低價承攬工程等違法行為。保證管理人員到位和質(zhì)量安</p><p> (六)加強工程監(jiān)督管理隊伍建設(shè) </p><p> 建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工
43、程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出了應(yīng)具備的基本條件。[7]為貫徹實施該意見,應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員資格認證制度,嚴格的個人執(zhí)業(yè)資格??山梃b公務(wù)員制、行員制、警員制等做法實行質(zhì)監(jiān)工程師制度,對監(jiān)督工程師的資格條件要嚴格要求,今后工程質(zhì)量監(jiān)督人員要通過考試、考核,取得注冊建筑師、注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等技術(shù)注冊資格,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作;建立監(jiān)督人員的持證上崗和定期培訓(xùn)制度,打造一支技術(shù)精良
44、的質(zhì)量監(jiān)督隊伍,使其具有較強的技術(shù)判斷能力和行政執(zhí)法水平;上級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要定期對下級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、質(zhì)監(jiān)人員進行考核,不合格的機構(gòu)要進行整改,有關(guān)人員要調(diào)離崗位或降級、降職;就技術(shù)裝備而言,還要加大檢測力度,增添檢測設(shè)備,以數(shù)據(jù)說話。</p><p> 此外,對質(zhì)量監(jiān)督人員要從嚴控制進出標準,最大限度地壓縮行政勤雜人員,保證專業(yè)人員配套齊全,監(jiān)督人員占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上。[8]同時,要加強對質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)績考核
45、,建立健全用人機制,省建設(shè)主管部門每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核,做到優(yōu)者留、劣者汰。建立健全考核獎懲制度,對照法律和制度,建立起一個切實可行的自律和內(nèi)部監(jiān)督機制,包括層級監(jiān)督辦法以及績效考核、責(zé)任追究辦法等等,該表揚的表揚,該批評的批評,該處罰的處罰,該獎勵的獎勵,讓制度通過監(jiān)督和獎罰機制真正運作起來。</p><p> (七)加強施工全過程的管理 </p><p> 1.要求企業(yè)
46、建立完備的質(zhì)量保證體系。ISO9000國際質(zhì)量體系認證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過程有關(guān)的《質(zhì)量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》、《檢驗、試驗》等活動的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運行將使整個施工過程得以控制,并且ISO9000質(zhì)量保證體系的原則就是“預(yù)防為主”。 [9]也就是說該系統(tǒng)使工程質(zhì)量控制有良好的可預(yù)見性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。建立這樣一個質(zhì)保體系最重要的是使其有效運行,所以企業(yè)的各級管理人員,
47、必須樹立強烈的質(zhì)量責(zé)任意識,這樣才能嚴格執(zhí)行質(zhì)量體系標準,做好施工質(zhì)量管理工作。</p><p> 2.認真編制、落實施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是工程建設(shè)的總體實施方案,編制工期合理、程序科學(xué)、經(jīng)濟與技術(shù)相統(tǒng)一、措施到位的施工組織設(shè)計,同時嚴格按經(jīng)過充分論證的施工組織設(shè)計方案進行施工,是做好工程質(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ)。 </p><p> 3.抓好施工過程中的細部處理和成品保護工作。在工
48、程裝飾裝修施工階段,往往是多工種、全方位交叉作業(yè),是管理難度較大的施工階段。在這一階段,,管理的重點應(yīng)放在合理安排交叉作業(yè),抓好細部處理和成品保護上。合理安排交叉作業(yè),一是要合理安排工序;二是要合理安排時間和空間,保證各分項工程必要的技術(shù)問歇;三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。細部處理和成品保護是保證裝修裝飾最終質(zhì)量的關(guān)鍵。“細部”,一般是指各分項工程接合部及不同材料、不同做法的交接處。如墻面、地面、頂棚相交處(陰陽角);門窗洞口
49、周圍;室外墻面出檐口、滴水線、滴水槽、泛水收頭等。這些部位的質(zhì)量在規(guī)范和標準中沒有具體規(guī)定。但它們是影響觀感質(zhì)量的重要部位,也是體現(xiàn)施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位,做好了能夠?qū)φ麄€工程質(zhì)量起到畫龍點睛的效果。這些部位的處理一般要靠現(xiàn)場施工管理者、操作者的經(jīng)驗和技術(shù)水平進行恰當(dāng)?shù)奶幹谩?lt;/p><p><b> 結(jié)束語</b></p><p> “百年大計,質(zhì)量第
50、一”。建筑工程質(zhì)量是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,以及關(guān)系到人民生命財產(chǎn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟進入了一個持續(xù)高速增長的新階段,建筑事業(yè)得到了迅速的發(fā)展,但是建筑工程質(zhì)量量存在不少問題,如屋頂漏水、外墻滲漏等,因此,在房屋建筑施工中,加強質(zhì)量管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是施工管理的頭等大事,應(yīng)該大力加強質(zhì)量管理,切實提高工程質(zhì)量,杜絕工程質(zhì)量隱患,為社會發(fā)展造就質(zhì)量更優(yōu)的、更佳的建筑工程,為人民創(chuàng)造一個安全舒適的居住環(huán)境。只有在建筑施工過程中做好
51、質(zhì)量管理工作,建筑質(zhì)量才能有根本的保證。但是,做好建筑工程質(zhì)量管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了監(jiān)督管理人員在樹立職業(yè)意識和敬業(yè)精神外,監(jiān)督管理人員還要認真總結(jié)在工程施工過程監(jiān)理工作的經(jīng)驗與不足,探討更加科學(xué)有效的措施和方法,更加有效地推進建筑現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作,以確保建筑工程的質(zhì)量。</p><p><b> 參考文獻目錄:</b></p><p> [1] 李
52、宇峙:工程質(zhì)量監(jiān)理[M],人民交通出版社,2008年</p><p> [2]李軍:建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理的思考[J],現(xiàn)代工程技術(shù),2009(5)</p><p> [3]陳雪峰:工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題[J],四川建材,2009(6)</p><p> [4]單殿武:論建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的改革[J],呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報,2010(1)</p>
53、<p> [5]汪黎明:當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作中若干問題芻議[J],工程質(zhì)量,2009(8) </p><p> [6]張偉:如何加強工程質(zhì)量監(jiān)督[J],交通世界,2008 (7)</p><p> [7]陸慶.我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對策[J].山西建筑,2009(7) </p><p> [8]廖
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