

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文檔簡介
1、<p><b> 摘 要</b></p><p> 從人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化文明以來,全球經(jīng)濟(jì)在高速增長的同時(shí)也加重了生態(tài)環(huán)境和自然資源的惡化,因此,各個(gè)國家紛紛制定關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)和環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),于是一種新的貿(mào)易保護(hù)措施“綠色貿(mào)易壁壘”逐漸成為發(fā)達(dá)國家主要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,并且向著頻率越來越高,范圍越來越廣,標(biāo)準(zhǔn)越來越苛刻的方向發(fā)展,隨著其影響范圍的不斷擴(kuò)大,綠色貿(mào)易壁壘
2、已經(jīng)影響到黑龍江省對外貿(mào)易的發(fā)展。</p><p> 本文首先分析了綠色貿(mào)易壁壘的含義、產(chǎn)生、發(fā)展趨勢、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式,然后分析黑龍江省對外貿(mào)易的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在問題。本文的重點(diǎn)在于分析綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省外貿(mào)出口產(chǎn)品的影響,包括對農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品等外貿(mào)出口產(chǎn)品市場范圍和出口產(chǎn)品成本的負(fù)面影響以及綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量提高,外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展帶來的推動(dòng)作用。最后提出了應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的
3、對策:政府部門和外貿(mào)企業(yè)聯(lián)合起來,加大對綠色貿(mào)易的宣傳和對綠色產(chǎn)業(yè)的投入,增強(qiáng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保意識(shí),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,建立綠色物流和綠色營銷體系,促進(jìn)綠色貿(mào)易的發(fā)展。</p><p> 關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;對外貿(mào)易;影響;對策</p><p><b> ABSTRACT</b></p><p> After we entered the
4、 industrial civilization, the world economy has been developing rapidly. However, this growth has caused the degradation of natural resources and environmental pollution. Thus, in order to protect the national environmen
5、t, a new kind of trade protection measure has been taken. It is called Green Trade Barriers. Since the green trade barriers have the inclination to become more strict and influential, the foreign trade in Heilongjiang pr
6、ovince is under pressure. In this paper,</p><p> Key words: green trade barriers;foreign trade;impact;countermeasure</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第1章 緒論··
7、····································
8、3;····································
9、183;·1</p><p> 1.1 本文的研究背景及現(xiàn)實(shí)意義····························&
10、#183;··········1</p><p> 1.1.1 論文的研究背景···················
11、83;···································1</p
12、><p> 1.1.2 論文的現(xiàn)實(shí)意義·······························
13、83;·····················1</p><p> 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢········
14、183;···································2</
15、p><p> 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢······························
16、3;···········2</p><p> 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢··················
17、183;···················2</p><p> 1.3 本文的寫作思路及研究方法··········&
18、#183;····································
19、;··3</p><p> 1.3.1 本文的寫作思路····························&
20、#183;················3</p><p> 1.3.2 本文的研究方法·············
21、83;····································&
22、#183;····3</p><p> 第2章 綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)理論概述·························
23、················5</p><p> 2.1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展··············
24、;································5</p><p> 2.1
25、.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義··································
26、83;··········5</p><p> 2.1.2 綠色貿(mào)易壁壘的成因···················
27、83;·····················5</p><p> 2.1.3 綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢········&
28、#183;································6</p><p>
29、 2.2 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式·································
30、183;····7</p><p> 2.2.1 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)·························
31、183;·················7</p><p> 2.2.2 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式············
32、·····························8</p><p> 2.3 本章小結(jié)··&
33、#183;····································
34、;····························10</p><p> 第3章 黑龍江省對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析·
35、83;································11</p><p>
36、3.1 黑龍江省對外貿(mào)易概況分析··································
37、;········11</p><p> 3.1.1 黑龍江省對外貿(mào)易整體現(xiàn)狀·····················&
38、#183;·············11</p><p> 3.1.2 黑龍江省綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析···············&
39、#183;··········11</p><p> 3.2 黑龍江省對外貿(mào)易特點(diǎn)···················&
40、#183;·····························12</p><p> 3.2.1 黑龍江省對外貿(mào)易主
41、體特點(diǎn)····································&
42、#183;·12</p><p> 3.2.2 黑龍江省對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)···························&
43、#183;·13</p><p> 3.2.3 黑龍江省對外貿(mào)易方式的特點(diǎn)···························
44、183;······14</p><p> 3.3 黑龍江省對外貿(mào)易存在的問題·······················
45、;····················14</p><p> 3.3.1 對外貿(mào)易主體有待調(diào)整·········
46、83;···························14</p><p> 3.3.2 對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化··
47、;···························15</p><p> 3.3.3 對外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)有待提高··&
48、#183;·························16</p><p> 3.4 本章小結(jié)·····&
49、#183;····································
50、;···························17</p><p> 第4章 綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省對外貿(mào)易的影響·
51、83;················18</p><p> 4.1 正面影響··············
52、83;····································&
53、#183;···············18</p><p> 4.1.1 促進(jìn)黑龍江省對外貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量提升············
54、3;·········18</p><p> 4.1.2 優(yōu)化黑龍江省對外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)···················
55、3;·········18</p><p> 4.1.3 促進(jìn)黑龍江省對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展···················
56、183;······19</p><p> 4.2 負(fù)面影響························
57、183;····································
58、···19</p><p> 4.2.1 對黑龍江省產(chǎn)品出口市場范圍的影響·························
59、3;·19</p><p> 4.2.2 對黑龍江省出口產(chǎn)品成本的影響···························
60、3;···21</p><p> 4.3 本章小結(jié)···························
61、3;····································
62、183;···23</p><p> 第5章 黑龍江省應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略研究·······················24</p>
63、<p> 5.1 發(fā)揮政府職能建立健全綠色貿(mào)易·······························
64、83;·········24</p><p> 5.1.1 加強(qiáng)對綠色貿(mào)易壁壘的宣傳····················
65、;···················24</p><p> 5.1.2 提升環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)···········
66、;···································24</p&
67、gt;<p> 5.1.3 加大對綠色貿(mào)易行業(yè)的投入·······························
68、;········25</p><p> 5.2 企業(yè)采取措施積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘·····················
69、;··············26</p><p> 5.2.1 積極開發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品···············
70、83;·························26</p><p> 5.2.2 加強(qiáng)國際間交流····
71、3;····································
72、183;·······26</p><p> 5.2.3 盡快開展綠色營銷戰(zhàn)略······················
73、··············27</p><p> 5.2.4 積極發(fā)展綠色物流················
74、··································28</p>&l
75、t;p> 5.3 本章小結(jié)·································
76、3;····························28</p><p> 總結(jié)····
77、;····································
78、83;····································&
79、#183;·······30</p><p> 參考文獻(xiàn)························
80、····································
81、3;····················31</p><p> 致謝············
82、;····································
83、83;···························34</p><p> 第1章 緒論 </
84、p><p> 1.1 本文的研究背景及現(xiàn)實(shí)意義 </p><p> 1.1.1 論文的研究背景 </p><p> 在國際貿(mào)易中 ,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是各個(gè)國家用來保護(hù)本國貿(mào)易的主要手段,但是由于關(guān)稅壁壘存在著許多不足容易帶來國際間的貿(mào)易摩擦,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義從關(guān)稅壁壘向非關(guān)稅壁壘傾斜。再加上由于生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重帶來的環(huán)境沖突,使得人們意識(shí)到環(huán)境污染、生態(tài)
85、系統(tǒng)失衡最終將導(dǎo)致人類自身的生存和發(fā)展收到阻礙,因此國際上可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來越高,各國傳統(tǒng)的環(huán)境政策的約束力已經(jīng)開始大大減小。于是,為了錄求更有效的保護(hù)措施,環(huán)境因素被納入了國際貿(mào)易領(lǐng)域,用以防止污染的越境轉(zhuǎn)移。</p><p> 國際貿(mào)易中制定的與環(huán)境有關(guān)的法規(guī)條款的初衷在于通過控制甚至禁止對環(huán)境有害的產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備和工藝的進(jìn)口來減輕對進(jìn)口國的環(huán)境壓力或者生態(tài)破壞,其出發(fā)點(diǎn)是好的。但當(dāng)某些國家為了保護(hù)國內(nèi)
86、企業(yè),就借環(huán)境保護(hù)之名,國際貿(mào)易中設(shè)立各種苛刻的環(huán)保要求,阻止外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場時(shí),綠色貿(mào)易壁壘也就因此而生,并且成為發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家對外貿(mào)易的重要手段。</p><p> 從20世紀(jì)90年代以來,由于綠色貿(mào)易壁壘的迅猛發(fā)展,并且隨著技術(shù)的革新而不斷發(fā)展變化,給我國的對外貿(mào)易帶來了巨大的挑戰(zhàn)和壓力。黑龍江省在綠色貿(mào)易壁壘的影響下雖然迎來了綠色貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也經(jīng)受著極大的考驗(yàn)。</p>
87、<p> 1.1.2 論文的現(xiàn)實(shí)意義</p><p> 由于綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家限制商品進(jìn)口的主要手段之一,發(fā)展中國家的商品由于綠色貿(mào)易壁壘的限制而被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外,對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易的發(fā)展造成了阻礙,而且發(fā)達(dá)國家之間也因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘的存在而產(chǎn)生了一些貿(mào)易摩擦。因此,綠色貿(mào)易壁壘的存在勢必會(huì)對商品的出口國家?guī)硪欢ǖ挠绊?,尤其是對于發(fā)展中國家來說負(fù)面影響更是大于正面影響。發(fā)
88、展中國家在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中一不小心就會(huì)落入發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的陷阱中,造成物品以及財(cái)產(chǎn)的重大損失。當(dāng)然,由于綠色貿(mào)易壁壘的存在也提升了國際貿(mào)易商品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高了產(chǎn)品質(zhì)量,也在一定程度上為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康做出了一定的貢獻(xiàn)。因此認(rèn)清綠色貿(mào)易壁壘、積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。</p><p> 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢</p><p
89、> 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢</p><p> 綠色貿(mào)易壁壘只是中國對與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易壁壘的稱呼,在國際上并沒有綠色貿(mào)易壁壘或者 Green Trade Barriers或者 Green Barriers這樣的術(shù)語,但是卻有類似的Environmental Regulations、Environmental Trade Barriers 或者Environmental Considerati
90、ons等等。國外對國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘或者環(huán)境保護(hù)等條款也有研究,但是研究方向各不相同:發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究主要側(cè)重于綠色貿(mào)易壁壘對自由貿(mào)易的影響,或者將環(huán)境保護(hù)措施作為一種貿(mào)易壁壘的行為對本國的經(jīng)濟(jì)的利弊[1],在文獻(xiàn)[2]中,作者Carmelo也針對綠色保護(hù)主義對歐洲國家對外貿(mào)易的影響,對美國這一倡導(dǎo)自由貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)大國卻以環(huán)境保護(hù)為武器打擊他國對外貿(mào)易的行為做出譴責(zé),并且指出美國的綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)對第三世界國造成了嚴(yán)重的損失。
91、發(fā)展中國家學(xué)者基本上是以受害者的身份來側(cè)重分析和研究綠色貿(mào)易壁壘對本國對外貿(mào)易造成的消極影響和積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的有效措施,以維持本國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康,平穩(wěn)發(fā)展,使得綠色貿(mào)易壁壘對本國外貿(mào)的消極影響降到最小。</p><p> 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢</p><p> 因?yàn)槲覈墙?jīng)濟(jì)大國,對外貿(mào)易占全球總量的相當(dāng)一部分,但是我國的對外貿(mào)易一直是在艱難中前進(jìn)。從關(guān)稅壁壘
92、,到配額限制、反傾銷再到更加隱蔽的綠色貿(mào)易壁壘,我國對外貿(mào)易受到的沖擊是非常巨大的,再加上自從九十年代以來綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的消極影響不斷加大,我國對綠色貿(mào)易壁壘的調(diào)查研究也是層出不窮,有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的研究程度也在不斷加深,但是這些調(diào)查研究都主要集中在對整個(gè)中國對外貿(mào)易的整體影響,很少具體到地區(qū)或者某一特定商品的影響,只有少部分學(xué)者對個(gè)別的地區(qū)或者個(gè)別商品受到綠色貿(mào)易壁壘影響做過分析調(diào)查,例如,山東省、遼寧省、浙江省溫州地區(qū)對
93、外貿(mào)易收到綠色貿(mào)易壁壘的影響;我國小豆產(chǎn)業(yè)收到綠色貿(mào)易壁壘的影響。黑龍江省由于地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)水平較為落后,外貿(mào)規(guī)模也較小,所以針對黑龍江省受到綠色貿(mào)易壁壘的影響和對應(yīng)策略分析并沒有深入研究。然而,由于在全球綠色貿(mào)易浪潮的推動(dòng)下,黑龍江省綠色食品貿(mào)易開始嶄露頭角,受到綠色貿(mào)易壁壘的影響也會(huì)日益展現(xiàn)出來,所以對黑龍江省綠色貿(mào)易壁壘的調(diào)查研究是刻不容緩的。</p><p> 1.3 本文的寫作思路及研究方法<
94、/p><p> 1.3.1 本文的寫作思路</p><p> 本文先從認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘入手,從其基本含義,產(chǎn)生和發(fā)展,特征到表現(xiàn)形式進(jìn)行逐一敘述。在認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘之后,對黑龍江省對外貿(mào)易的整體現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析,側(cè)重在黑龍江省對外貿(mào)易的特點(diǎn)和存在的問題方面。然后再結(jié)合黑龍江省對外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省對外貿(mào)易造成的積極影響以及對出口市場范圍,出口成本方面造成的消極影響。最后,
95、結(jié)合黑龍江省省情針對綠色貿(mào)易壁壘的各項(xiàng)措施提出有效地應(yīng)對策略,以保持和促進(jìn)黑龍江省對外貿(mào)易平穩(wěn),快速,健康的發(fā)展。</p><p> 1.3.2 本文的研究方法</p><p> 本文在寫作過程中應(yīng)用了理論與實(shí)際相結(jié)合的方法,對綠色貿(mào)易壁壘主要采用定性描述的方法,深入的闡釋綠色貿(mào)易壁壘的含義,特點(diǎn),表現(xiàn)形式,在解釋和說明方面引用大量的案例和數(shù)據(jù),并且詳細(xì)的介紹了其產(chǎn)生的原因和對國際貿(mào)
96、易的影響,為后文深入分析綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省對外貿(mào)易的影響作了鋪墊。</p><p> 本文的重點(diǎn)是分析綠色貿(mào)易壁壘、黑龍江省外貿(mào)的現(xiàn)狀以及綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省對外貿(mào)易產(chǎn)生的消極影響和積極影響,消極影響主要是從產(chǎn)品的出口產(chǎn)品市場市場和產(chǎn)品成本入手,并且針對各種負(fù)面影響提出積極的應(yīng)對策略以打破綠色貿(mào)易壁壘。</p><p> 第2章 綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)理論概述</p>
97、<p> 2.1 綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展</p><p> 2.1.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義</p><p> 所謂綠色貿(mào)易壁壘,是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由,以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的,通過立法而對進(jìn)口產(chǎn)品、提出的高要求的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對外國商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施[3]。</p><p> 2.
98、1.2 綠色貿(mào)易壁壘的成因</p><p> 全球生態(tài)環(huán)境的惡化喚醒國際社會(huì)的環(huán)境保護(hù)的重視。工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為國際社會(huì)、各國政府以及環(huán)境保護(hù)界共同關(guān)注的迫切問題,臭氧層破壞,溫室效應(yīng),空氣污染和水資源污染已經(jīng)威脅到人類的健康生存,再加上各類自然災(zāi)害以及瘋牛病、口蹄疫、禽流感和豬流感等疫病的肆虐,世界各國對進(jìn)口商品的安全、環(huán)保要求愈發(fā)苛刻。此外,一些反對自由貿(mào)易的環(huán)保主義者的呼吁和一些環(huán)保組織
99、,例如世界綠色和平組織,對政治的影響也推動(dòng)了綠色保護(hù)主義的形成[4]。這些都為綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了契機(jī)。</p><p> 消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀念的增強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家處在高新技術(shù)領(lǐng)域的頂層,因此發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者對安全、綠色商品的需求日益增加,消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)以及價(jià)值觀念也隨之提高,尤其在發(fā)達(dá)國家,大部分的消費(fèi)者在選購商品時(shí)會(huì)考慮到環(huán)境問題。消費(fèi)者對綠色商品的追捧就為某些國家提供了機(jī)會(huì),假借保護(hù)資源和人類健康為名,提
100、高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘。</p><p> 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平的差異。由于各個(gè)國家生產(chǎn)力水平不盡相同,尤其是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間技術(shù)水平的差距還很大,所以發(fā)達(dá)國家就憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些標(biāo)準(zhǔn)對于發(fā)達(dá)國家來說容易達(dá)到,但是發(fā)展中國家由于技術(shù)水平和資金的限制往往無力進(jìn)行技術(shù)革新和工藝改造,就達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這樣發(fā)達(dá)國家就達(dá)到了保護(hù)本國市場,限制發(fā)展中國家商品進(jìn)口的目的。&l
101、t;/p><p> 傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘的缺點(diǎn)和不足。伴隨著國際貿(mào)易自由化的發(fā)展,國際市場的競爭愈演愈烈,以及傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘的明顯性和不足,促使發(fā)達(dá)國家采取一種新的合理合法的貿(mào)易保護(hù)措施來保護(hù)本國的利益。由于綠色貿(mào)易壁壘可以從商品的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售方式、消費(fèi)方式甚至商品廢棄后的處理方式等諸多方面都對進(jìn)口商品加以限制,所以綠色貿(mào)易壁壘成為了發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中的“隱形”擋箭牌。</p><p>
102、; 2.1.3 綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢</p><p> 從1993年GATT的烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判制定的《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》指明各國可以實(shí)行用于保護(hù)人類和生態(tài)環(huán)境目的的技術(shù)貿(mào)易壁壘以來,國際貿(mào)易中隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地位的上升和出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的市場準(zhǔn)入限制的增強(qiáng),綠色貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢[5]。</p><p> 首先,發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn)增多,限量愈發(fā)苛刻。
103、例如,日本實(shí)施“肯定列表制度”以后,規(guī)定的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量的限制標(biāo)準(zhǔn)共涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品從350種增加到了多達(dá)797種,增加了一倍多,而且針對未明確規(guī)定的其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定一個(gè)統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn):0.01ppm,即食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品最大殘留限量不得超過0.01毫克/公斤,標(biāo)準(zhǔn)極為苛刻[6]。美國在對中國出口的茶葉設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘中,禁止中國茶葉使用的農(nóng)藥從29種增加到了96種,對殘留農(nóng)藥的限定標(biāo)準(zhǔn)也提高了100倍以上[7]。</p>
104、<p> 其次,綠色貿(mào)易壁壘涉及的范圍逐漸擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘不僅限制產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求,而且對產(chǎn)品在其加工、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、使用方法甚至廢棄物處理等眾多方面加以限制。換句話說,假如中國出口到英國的有機(jī)飲料的打開方式不符合英國的相關(guān)規(guī)定,即使品質(zhì)再好也會(huì)被禁止進(jìn)口。</p><p> 最后,綠色貿(mào)易壁壘的連鎖效應(yīng)加強(qiáng)。一個(gè)國家實(shí)施一種綠色貿(mào)易壁壘措施之后,很多國家會(huì)效仿其相同或者類似的
105、做法。我國輸美商品本質(zhì)包裝由于含有天牛病蟲而受限,此后加拿大、英國也馬上仿效美國對我國的木質(zhì)包裝進(jìn)行限制;德國對采用偶氮染料染色的服裝和紡織品采取限制進(jìn)口措施,日本、法國、荷蘭等相繼仿效,制定法規(guī)禁止含有有毒有害殘留物的服裝紡織品進(jìn)口[5]。</p><p> 2.2 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式</p><p> 2.2.1 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)</p><p&
106、gt; 名義上的合理性。綠色貿(mào)易壁壘一直打著保護(hù)本國生態(tài)環(huán)境和人類健康,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的旗號(hào)來對國外進(jìn)口商品加以限制,抓住了人們在生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的今天對健康的注重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的心理,得到了大眾的廣泛認(rèn)可,也順應(yīng)了全球范圍內(nèi)保護(hù)環(huán)境的需要,從而為這種不合理的貿(mào)易壁壘披上了偽善的外衣[3]。</p><p> 形式的合法性。綠色貿(mào)易壁壘措施是以一系列國際公約、國際雙邊或者多邊貿(mào)易協(xié)定和國內(nèi)法律法規(guī)作為依據(jù)
107、和基礎(chǔ)而產(chǎn)生出來的。例如,GATT第20條就規(guī)定:只要不對情況相同的締約方構(gòu)成武斷或不合理的差別待遇,或不對國際貿(mào)易構(gòu)成變相的限制,則任何締約方都可以采取為保障人類、動(dòng)植物的生命或健康所必須的措施。WTO在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的前言中也規(guī)定了:不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施[8]。因此發(fā)達(dá)國家采取嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘措施從法律意義上來講是無可厚非的。</p>
108、<p> 保護(hù)內(nèi)容的廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛,只要是與生態(tài)環(huán)境,自然資源以及人類健康有關(guān)的商品都是他的保護(hù)對象,包括初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、工業(yè)制成品、農(nóng)副產(chǎn)品等等。此外,綠色貿(mào)易壁壘不僅涉及到商品在生產(chǎn)和加工方面的規(guī)定和限制,還對加工設(shè)備,加工方法,包裝材料,包裝方式,銷售方式,消費(fèi)方式,甚至商品廢棄后的銷毀和處理方式等等都加以限制。</p><p> 保護(hù)方式的隱蔽性。綠色貿(mào)易壁壘措
109、施并不像配額制度或者許可證制度等其他非關(guān)稅壁壘措施那樣帶有明顯的不公平性,而是對外采取統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),比較不容易引起貿(mào)易摩擦[9]。即使是出口國對進(jìn)口國的檢驗(yàn)結(jié)論有質(zhì)疑,出口國也很難針對諸多檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)中的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繁瑣復(fù)雜的檢測。</p><p> 技術(shù)要求的相對性。綠色貿(mào)易壁壘一般都是發(fā)達(dá)國家設(shè)立的,但是由于發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平較高,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也都處在差不多相同的高度上,所以綠色貿(mào)易壁壘在發(fā)達(dá)國家之間并沒有產(chǎn)生
110、非常大的負(fù)面影響。但是由于發(fā)展中國家的技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平良莠不齊,大多數(shù)發(fā)展中國家很難達(dá)到發(fā)達(dá)國家指定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),對外貿(mào)易收到綠色貿(mào)易壁壘的影響較大,如果不能找到合理的方式打破發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘,就只能被排斥在國際市場的外圍。</p><p> 實(shí)施措施的時(shí)效性。綠色貿(mào)易壁壘的某些措施對其他國家的出口限制只能是暫時(shí)的,綠色貿(mào)易壁壘措施的實(shí)施者不可能永遠(yuǎn)地把某一國家的某一特定產(chǎn)品永遠(yuǎn)擋在國門之外,一旦出口國
111、家的科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)條件的進(jìn)步或者針對進(jìn)口國綠色貿(mào)易壁壘中的某些措施對商品做出相應(yīng)的改進(jìn),那么這些產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)技術(shù)必然會(huì)逐漸達(dá)到進(jìn)口國的要求,此時(shí)的綠色貿(mào)易壁壘措施就會(huì)失去對出口國家商品的限制作用,所以綠色貿(mào)易壁壘措施并不是一成不變的,而是只在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)對出口國造成貿(mào)易阻礙。</p><p> 2.2.2 綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式</p><p> 環(huán)境附加稅和市場準(zhǔn)入
112、制度。發(fā)達(dá)國家借環(huán)境保護(hù)為名,對一些污染環(huán)境,影響生態(tài)平衡或者沒有達(dá)到本國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品除了征收一般的的正常關(guān)稅之外,還額外征收的進(jìn)口附加稅,甚至限制,禁止其進(jìn)口。</p><p> 環(huán)保技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)制度。 在環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,發(fā)達(dá)國家基本處于技術(shù)壟斷的地位,再借著環(huán)境保護(hù)的名義理所應(yīng)當(dāng)?shù)闹贫ㄒ恍┛量痰?、?qiáng)制性的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為發(fā)展中國家的對外貿(mào)易造成一定的障礙。例如,發(fā)展中國家普遍使用偶氮染料給皮革和紡織品
113、上色,但是歐盟卻禁止其進(jìn)口的紡織品中使用偶氮染料[10]。</p><p> 綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,它由政府管理部門或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商,由廠商附印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費(fèi)者表明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。在國際貿(mào)易中,發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,因而綠色標(biāo)志又有“綠色通行
114、證”之稱。</p><p> 綠色包裝制度。綠色包裝是以節(jié)約資源、減少廢棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。綠色包裝制度中規(guī)定了包裝材料、包裝標(biāo)識(shí)、廢棄物的回收、復(fù)用、再生、焚毀和填埋等方面,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給本國的環(huán)境造成危害,或設(shè)計(jì)不合理的包裝容器可能對使用者的人身健康造成損壞而采取的環(huán)境保護(hù)措施。美國、日本、德國、奧地利、丹麥等發(fā)達(dá)國家先后在包裝方面設(shè)立了
115、相應(yīng)的廢棄物處理?xiàng)l例或者回收條例等等來限制產(chǎn)品包裝不符合其標(biāo)準(zhǔn)的商品進(jìn)口。法國還要求所有進(jìn)口商品的標(biāo)識(shí),說明書使用手冊保修單等資料都強(qiáng)制性的使用法語或者經(jīng)批準(zhǔn)的法語替代詞[11]。</p><p> 綠色衛(wèi)生檢疫制度。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,國家有關(guān)部門主要針對農(nóng)副產(chǎn)品及其制品是否含有毒素、污染物及添加劑等進(jìn)行全面的衛(wèi)生檢查,防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。例
116、如,美國規(guī)定其他國家或地區(qū)輸往美國的食品、飲料、藥品及化妝品必須符合美國《聯(lián)邦食品藥品及化妝品法》的規(guī)定,其條文還規(guī)定,進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)需經(jīng)過食品藥物管理署檢驗(yàn)[11]。發(fā)展中國家往往受到生產(chǎn)條件和技術(shù)水平的限制而達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致氣象發(fā)達(dá)國家出口的農(nóng)產(chǎn)品和食品都受到很大的影響。</p><p> 綠色補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼制度。是指一些國家尤其是發(fā)展中國家的政府在財(cái)政稅收上給予企業(yè)一定的補(bǔ)貼,或者出口產(chǎn)品成本中不包含環(huán)境成
117、本,從而使出口產(chǎn)品價(jià)格以低于進(jìn)口國同類商品的價(jià)格占領(lǐng)進(jìn)口國的市場的份額,影響了進(jìn)口國同類商品的國際競爭力,繼而導(dǎo)致進(jìn)口國采取反補(bǔ)貼措施。2001年初,美國就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由,對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴[12]。</p><p> 綠色貿(mào)易制裁。對嚴(yán)重違反國際環(huán)境保護(hù)、瀕臨絕種野生動(dòng)植物國際貿(mào)易保護(hù)公約,從而導(dǎo)致環(huán)境污染,野生動(dòng)物多樣性確實(shí)的產(chǎn)品還將受到貿(mào)易制裁。例如1994年
118、,克林頓援引美國國內(nèi)法《培利修正案》,以臺(tái)灣使用犀牛角與虎骨等野生動(dòng)物器官做中藥材認(rèn)定其違反了有關(guān)國際公約為由,對臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁,限制臺(tái)灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進(jìn)口,造成約2500萬美元的損失[12]。 </p><p><b> 2.3 本章小結(jié)</b></p><p> 綜上所述,綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生是既是客觀世界發(fā)展的要求也是人們主觀發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)人類
119、健康的需要。而且一些國家處于對本國經(jīng)濟(jì)的保護(hù)也將付諸于采用綠色貿(mào)易壁壘措施。綠色貿(mào)易壁壘將會(huì)憑借著其合理性、合法性、隱蔽性、廣泛性和靈活性向著范圍越來越廣,頻率越來越高,標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格的方向發(fā)展,將來的國際貿(mào)易也必然是一場“綠色戰(zhàn)役”。</p><p> 第3章 黑龍江省對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析</p><p> 3.1 黑龍江省對外貿(mào)易概況分析</p><p>
120、 3.1.1 黑龍江省對外貿(mào)易整體現(xiàn)狀</p><p> 改革開放以來,黑龍江省積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),在中國加入WTO之后,黑龍江省抓住加入世貿(mào)組織和全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇,立足于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際間貿(mào)易競爭和合作,對外貿(mào)易飛速發(fā)展。在黨的十六大報(bào)告提出了“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造”的戰(zhàn)略任務(wù)后,黑龍江省的對外貿(mào)易更是取得了長足的發(fā)展,伴隨著國際綠色貿(mào)易潮流的推
121、動(dòng),黑龍江省也開始大力推動(dòng)綠色貿(mào)易的發(fā)展,力求在國際市場上打出自己的特色,打造“綠色黑龍江”的品牌特色。</p><p> 在2006年黑龍江省對外貿(mào)易成功突破百億美元大關(guān),2007年黑龍江省進(jìn)出口總額達(dá)173億美元,同比增長34.5%;2008年進(jìn)出口總額達(dá)228億美元,出口增長則達(dá)到75.2%;2009年進(jìn)出口總額為162億美元,下降29.9%;2010年黑龍江進(jìn)出口255億美元,同比增長57.1%。由此可
122、見,除2009年黑龍江省由于受到2008年金融危機(jī)的沖擊導(dǎo)致63家對外貿(mào)易企業(yè)倒閉致使黑龍江省對外貿(mào)易受到嚴(yán)重影響外,其余幾年都呈上升趨勢。</p><p> 近年來隨著黑龍江省多元化貿(mào)易的不斷發(fā)展,其商品出口遍布全球200多個(gè)國家和地區(qū)。尤其是對東盟、美國、安哥拉、印度和阿拉伯聯(lián)合酋長國的外貿(mào)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,因此,黑龍江省對外貿(mào)易仍然存在很大的發(fā)展?jié)摿Α?lt;/p><p> 3.1.2
123、 黑龍江省綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析</p><p> 由于國際上使用綠色貿(mào)易壁壘的國家逐漸增多,而且條件逐漸苛刻,我國許多產(chǎn)品都因?yàn)檫_(dá)不到發(fā)達(dá)國家苛刻的質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而被隔離在發(fā)達(dá)國家市場之外。但是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的需求又非常大,從而促進(jìn)了我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。黑龍江省擁有世界上僅存的三塊黑土地之一,具有得天獨(dú)厚的發(fā)展綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢。黑龍江省從1990年開始就開始實(shí)施綠色食品工程,經(jīng)過20多年的發(fā)展,
124、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)從無到有從小到大,已經(jīng)初具規(guī)模。到2007 年黑龍江省綠色食品種植面積已經(jīng)發(fā)展到4680 萬畝, 國家級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積發(fā)展到3302 萬畝, 建立了22 個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品科技示范園區(qū), 有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品1200 個(gè)[13]。發(fā)展的空間和潛力巨大。</p><p> 黑龍江省利用了邊境長、口岸多、過貨便利的優(yōu)勢, 相繼在俄、日、韓、歐盟等國家和地區(qū)建立了
125、綠色產(chǎn)品銷售窗口, 國際市場的開發(fā)正在逐步走向成熟,綠色產(chǎn)品市場的占有率不斷提高。目前黑龍江省綠色產(chǎn)品總產(chǎn)量1200 萬噸, 約占全國的30%, 綠色產(chǎn)品出口量約占全國綠色產(chǎn)品出口總量的20%。黑龍江省綠色食品集團(tuán)在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)勢明顯,已沖出國門,走向世界。黑龍江省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到2006 年, 綠色產(chǎn)品出口額已經(jīng)達(dá)到19.1 億元, 是2001 年的3.24 倍[14]。這表明黑龍江省通過對綠色產(chǎn)品的開發(fā), 提高了本省產(chǎn)品質(zhì)量的檔
126、次, 提升了產(chǎn)品的國際競爭力, 擴(kuò)大了對外貿(mào)易額。</p><p> 但是黑龍江省綠色貿(mào)易產(chǎn)業(yè)仍然存在著許多的問題。首先,黑龍江省外貿(mào)質(zhì)量管理體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)規(guī)模較小,市場運(yùn)作不規(guī)范等原因?qū)е铝撕邶埥〉木G色食品貿(mào)易很容易受到綠色貿(mào)易壁壘的影響[13]。其次,黑龍江省綠色食品的90%都屬于我國實(shí)施得綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的A級標(biāo)準(zhǔn),但是只有達(dá)到AA級標(biāo)準(zhǔn)的食品才被國外認(rèn)為是有機(jī)綠色產(chǎn)品,因此并不能打破發(fā)達(dá)國家堅(jiān)
127、固的綠色貿(mào)易壁壘[15]。此外,黑龍江省的綠色產(chǎn)品基地,對綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)側(cè)重于產(chǎn)品本身的檢驗(yàn), 對產(chǎn)品本身之外的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、流通過程尚未形成嚴(yán)格的管理機(jī)制, 與國際上的綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)和管理體系有一定差異, 在這一點(diǎn)上很容易受到發(fā)達(dá)國家綠色貿(mào)易壁壘的限制。</p><p> 3.2 黑龍江省對外貿(mào)易特點(diǎn)</p><p> 3.2.1 黑龍江省對外貿(mào)易主體特點(diǎn)</
128、p><p> 外貿(mào)對象以俄羅斯為主體。黑龍江省對俄貿(mào)易一直以來都是黑龍江外貿(mào)的一大特色,從進(jìn)入21世紀(jì)以來,黑龍江省對俄貿(mào)易總量已經(jīng)增長了10倍以上,并且在2007年還突破了百億元大關(guān),對俄貿(mào)易總量占全國對俄貿(mào)易的20%以上[16]。與此同時(shí),黑龍江省對外貿(mào)易對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的依賴性也非常大,一旦俄羅斯出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或政策改革都將直接影響到黑龍江省的整個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[17]。</p><p>
129、 外貿(mào)企業(yè)以私營企業(yè)為主力軍。自從我國“十五”計(jì)劃以來,對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)不斷放開,越來越多的私企進(jìn)入到外貿(mào)領(lǐng)域當(dāng)中來,而且由于黑龍江省的地位位置具有發(fā)展對俄貿(mào)易的天然優(yōu)勢,所以黑龍江省外貿(mào)就形成了以私營企業(yè)經(jīng)營邊境小額貿(mào)易為主的外貿(mào)形勢,而且近年來,私營企業(yè)的出口總額也迅速正常,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國有企業(yè)和外資企業(yè),占據(jù)黑龍江省對外貿(mào)易總量的7成左右[18]。 </p><p> 3.2.2 黑龍江省對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
130、特點(diǎn)</p><p> 黑龍江省在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后,對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了很大的變化,出口商品的種類朝著多樣化的方向發(fā)展。但是總體來說,黑龍江省外貿(mào)商品主要是以初級的工業(yè)制成品為主,其中包括服裝類,鞋類和機(jī)電類等產(chǎn)品。</p><p> 服裝及衣著配件和鞋類制品比重較大。黑龍江省外貿(mào)企業(yè)中大部分是中小型的私營企業(yè),這些企業(yè)不具備進(jìn)出口大宗的資源類和原料類商品的資金和能力,絕
131、大部分以服裝及衣著配件和鞋類制品為主要經(jīng)營項(xiàng)目,這兩類商品的出口額占據(jù)了黑龍江省外貿(mào)出口總額的4成左右。</p><p> 機(jī)電類工業(yè)制成品不斷增加。隨著國家振興東北老工業(yè)基地計(jì)劃以及黑龍江省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極進(jìn)行,黑龍江省的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平有了很大的進(jìn)步,機(jī)電產(chǎn)品方面的對外貿(mào)易也有了很大的提高。黑龍江省機(jī)電產(chǎn)品出口總值從2006年的17.3億美元發(fā)展到2010年的44.8億美元,實(shí)現(xiàn)了成倍增長。但是在機(jī)電產(chǎn)
132、品的外貿(mào)中多數(shù)是加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易,黑龍江省本土的技術(shù)出口非常少。</p><p> 3.2.3 黑龍江省對外貿(mào)易方式的特點(diǎn)</p><p> 一般貿(mào)易居主導(dǎo)地位。黑龍江省外貿(mào)的主要方式就是一般貿(mào)易,其出口的增長也比較穩(wěn)定。2007年黑龍江省實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易進(jìn)出口總額99.1億美元,占全省進(jìn)出口總額的57.3%。到了2010年,一般貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)到178.1億美元,同比增長73.81%,占進(jìn)出口
133、總額的70%。黑龍江省一般貿(mào)易方式出口額比重高于全國平均水平,高比重的一般貿(mào)易方式出口,有利于帶動(dòng)和激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)的增長,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展。[19]</p><p> 邊境小額貿(mào)易出類拔萃。黑龍江省由于與俄羅斯的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰,其地緣優(yōu)勢使得邊境貿(mào)易在黑龍江省對外貿(mào)易中一直占有重要地位。1996年國家批準(zhǔn)實(shí)行邊境小額貿(mào)易,使得黑龍江省邊境貿(mào)易如沐春風(fēng),雨后春筍般的快速發(fā)展和壯大起來。在2007年,黑龍
134、江省實(shí)現(xiàn)邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額54.1億美元,比1993年增長11030.2倍。雖然邊境小額貿(mào)易總額逐年上升,但是由于其他種類的貿(mào)易方式不斷發(fā)展壯大,再加上邊境小額貿(mào)易收到外界因素影響較大,其所占對外貿(mào)易總額的比重卻開始呈下降趨勢?!?lt;/p><p> 其他貿(mào)易方式穩(wěn)步發(fā)展。除了一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易之外,黑龍江省還大力發(fā)展加工貿(mào)易,旅游貿(mào)易等其他貿(mào)易,雖然比重不大,但是也為黑龍江的對外貿(mào)易做出了突出的貢獻(xiàn)。2
135、002-2007年五年間,其他貿(mào)易方式進(jìn)出口總額由1.8億美元發(fā)展到11.8億美元,增長5.8倍,所占比重由4.0%上升到6.8%,加工貿(mào)易方式進(jìn)出口總額由3.7億美元發(fā)展到5.3億美元,增長40.3%[19]。黑龍江省一直在探索多元化的對外貿(mào)易方式,因此其他貿(mào)易方式的穩(wěn)定發(fā)展有助于黑龍江省外貿(mào)方式的整體健康發(fā)展。</p><p> 與全國平均水平相比,黑龍江省對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)良好,而且黑龍江省吸取了對俄貿(mào)易失
136、衡所帶來的教訓(xùn),逐漸重視多元化的外貿(mào)方式、完善外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,為黑龍江省對外貿(mào)易的長足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。</p><p> 3.3 黑龍江省對外貿(mào)易存在的問題</p><p> 3.3.1 對外貿(mào)易主體有待調(diào)整</p><p> 黑龍江省出口市場單一, 市場多元化戰(zhàn)略落實(shí)不到位, 對俄羅斯依賴程度過大。黑龍江省由于其地理位置的特點(diǎn),一直以來的對外貿(mào)易都已
137、對俄貿(mào)易為主導(dǎo),對日、美等國家的貿(mào)易比重很小,而且發(fā)展緩慢。雖然近幾年來黑龍江省積極開展多元化的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,對歐盟、日本、美國、韓國、德國、加拿大、安哥拉、阿聯(lián)酋、馬來西亞、新加坡等200多個(gè)國家和地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口,但是所占外貿(mào)總量得比重相當(dāng)之少,外貿(mào)的主題還是在對俄貿(mào)易上,受俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響非常大,這就對黑龍江省外貿(mào)的發(fā)展帶來了隱患。</p><p> 俄羅斯的經(jīng)濟(jì)抗挫力較低,很容易受到各類金融危機(jī)的影
138、響導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)疲軟、盧布貶值,進(jìn)而導(dǎo)致黑龍江省對外貿(mào)易整體受挫。外加俄羅斯打擊“灰色清關(guān)”力度的加大,扣留華商貨物、出臺(tái)限制政等等情況的發(fā)生導(dǎo)致了對俄貿(mào)易比重有所下降。對俄貿(mào)易的不穩(wěn)定將會(huì)直接導(dǎo)致黑龍江省外貿(mào)的波動(dòng),不利于黑龍江省外貿(mào)長期健康發(fā)展。</p><p> 3.3.2 對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化</p><p> 長期以來,黑龍江省出口產(chǎn)品大部分農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、果蔬和服裝為主
139、,這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈較短、附加值低、利潤空間小,而且對資源和勞動(dòng)力的消耗大。雖然近些年為實(shí)現(xiàn)出口的持續(xù)增長,黑龍江省積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),實(shí)施"科技興貿(mào)"和"以質(zhì)取勝"戰(zhàn)略,工業(yè)制成品比重不斷提升,但是這些工業(yè)制成品主要是以處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端的服裝及衣著附件和鞋類產(chǎn)品為主。黑龍江省出口產(chǎn)品大約有180大類,僅僅農(nóng)副產(chǎn)品、服裝、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類、紡織紗線織物及制品等5 大類商品出口額就占全省出口總額的73
140、. 6%,這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品附加值低,難以形成連鎖反應(yīng)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。</p><p> 由此看出,黑龍江省對外貿(mào)易主要以初級產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型商品為主,對自然資源的消耗較大,產(chǎn)品附加值較低,長此以往并不利于黑龍江省對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。因此, 在國際市場競爭日益激烈的形勢下, 要實(shí)現(xiàn)黑龍江省外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)健康發(fā)展, 急需優(yōu)化全省進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 增加高附加值產(chǎn)品出口, 切實(shí)推動(dòng)黑龍江省外經(jīng)貿(mào)由以量取勝轉(zhuǎn)
141、向質(zhì)量效益型增長。</p><p> 3.3.3 對外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)有待提高</p><p> 黑龍江省外貿(mào)企業(yè)主要分為三種:國有外貿(mào)企業(yè),三資企業(yè)和私營外貿(mào)企業(yè),其中,國有外貿(mào)企業(yè)和三資企業(yè)所占比重較小,分別為6.3%和19.1%,而私營外貿(mào)企業(yè)占到了70%以上[19]。然而這種依靠私營企業(yè)為主力軍的外貿(mào)發(fā)展方式是存在很大的缺陷的。</p><p> 私營企
142、業(yè)往往資金實(shí)力薄弱,資金積累緩慢,這樣就不能通過資產(chǎn)的積累來達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營的目的。在技術(shù)方面,黑龍江省私營外貿(mào)企業(yè)基本上都沒有獨(dú)立的研發(fā)部門,大多數(shù)企業(yè)都是通過模仿或者引進(jìn)外省或者國外的技術(shù),這樣一來就限制了黑龍江省外貿(mào)的改革和創(chuàng)新的能力,企業(yè)的效益也不高。私營外貿(mào)企業(yè)之間的無序競爭比較激烈,企業(yè)都以自己贏利為目的,惡意打壓競爭對手的現(xiàn)象也屢見不鮮[18]。國有企業(yè)因?yàn)閿?shù)量少,影響力也較小,不能有效的帶動(dòng)各個(gè)大中小型私營企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,
143、所以黑龍江省外貿(mào)企業(yè)多以低價(jià)競爭為主,排擠競爭對手,這樣不僅使得黑龍江省外貿(mào)的整體利益遭受了損失,而且使得黑龍江省外貿(mào)行業(yè)失去了整體的競爭力,不利于其外貿(mào)的發(fā)展。</p><p> 而在黑龍江省的國有外貿(mào)企業(yè)中,大多數(shù)只是經(jīng)營一些普通的加工貿(mào)易或者單純的“買入-賣出”貿(mào)易,利潤空間較低,很多企業(yè)由于政府扶植力度的減小導(dǎo)致了企業(yè)的虧損,背負(fù)了巨額的外債還面臨著倒閉的危險(xiǎn)。</p><p>
144、 雖然三資企業(yè)只占據(jù)了黑龍江省外貿(mào)出口總值6.3%,但是黑龍江省的三資企業(yè)在對外貿(mào)易中較國營和私營外貿(mào)企業(yè)卻有著很大的優(yōu)勢,因?yàn)橥馍淘谝胭Y金的同時(shí)也會(huì)引進(jìn)一些國外比較先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,經(jīng)營一些深加工產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的對外貿(mào)易,這些產(chǎn)品的利潤比較高,而且外資企業(yè)受到綠色貿(mào)易壁壘的影響也較小。</p><p> 由此可以看出,黑龍江省應(yīng)該及時(shí)調(diào)整外貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu),對私營企業(yè)進(jìn)行整改,加強(qiáng)其生產(chǎn)技術(shù)水平、擴(kuò)大其經(jīng)
145、營模式,此外還應(yīng)該積極擴(kuò)大發(fā)展三資企業(yè),充分利用外資帶來的優(yōu)勢,同時(shí)還要調(diào)整國有外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)外資、國有、私營企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。 </p><p><b> 3.4 本章小結(jié)</b></p><p> 雖然黑龍江省的對外貿(mào)易長期以來都平穩(wěn)發(fā)展,但是不難看到,黑龍江省對外貿(mào)易的發(fā)展中不論是在外貿(mào)主體上、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)上還是在外貿(mào)企業(yè)本身都還是存在很大的問
146、題的,這不僅不利于黑龍江省外貿(mào)的長期可持續(xù)發(fā)展發(fā)展,而且還為發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘提供了可乘之機(jī)的,形成惡性循環(huán)。</p><p> 第4章 綠色貿(mào)易壁壘對黑龍江省對外貿(mào)易的影響</p><p><b> 4.1 正面影響</b></p><p> 4.1.1 促進(jìn)黑龍江省對外貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量提升 </p><p&
147、gt; 由于發(fā)達(dá)國家的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都非常苛刻,要想把產(chǎn)品銷售出去,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),因此,黑龍江省外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量就在綠色貿(mào)易壁壘的壓力下開始提高。在農(nóng)產(chǎn)品方面,黑龍江省各地各部門積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,在提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上做了大量的工作,并取得了顯著成效。在2010年4月,黑龍江省檢驗(yàn)檢疫部門就在全省范圍內(nèi)系統(tǒng)地開展了“質(zhì)量提升百千萬工程”,經(jīng)過半年多的努力,黑龍江省在2011年初已經(jīng)全面了掌握境內(nèi)外食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)
148、量和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,提升了監(jiān)管的有效性,提高了出入境產(chǎn)品的質(zhì)量。并且通過提升產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了十大“境外園區(qū)”的規(guī)?;鲩L,企業(yè)的質(zhì)量效益也提升了20%[27]。</p><p> 2006年,在日本實(shí)施了“肯定列表制度”,對799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”之后,黑龍江省頂住壓力,大力加強(qiáng)產(chǎn)品的安全檢測,從源頭上控制化學(xué)品和獸藥殘留限量,有效地提高了黑龍江省外貿(mào)出口豬肉的質(zhì)量和信譽(yù),由此可以看出,綠色貿(mào)易壁壘
149、對黑龍江省外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量的提升有著一定的促進(jìn)作用。</p><p> 4.1.2 優(yōu)化黑龍江省對外貿(mào)易企業(yè)結(jié)構(gòu)</p><p> 黑龍江省外貿(mào)企業(yè)多以私營中小企業(yè)為主,這些企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力薄弱,抗挫能力低,一旦在國際市場上遭遇綠色貿(mào)易壁壘,其產(chǎn)品就會(huì)面臨著限制或禁止入口,甚至銷毀的危險(xiǎn),造成資金回流等問題竟會(huì)直接影響企業(yè)的生存。即使在短時(shí)間內(nèi)沒有造成巨大的損失,一些中小型企業(yè)也沒有
150、足夠的資金和能力去研發(fā)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。所以,這些規(guī)模小、自己薄弱、技術(shù)水平不高的私營企業(yè)就會(huì)被逐漸地排除出外貿(mào)市場。</p><p> 生存下來的外貿(mào)企業(yè)吸取加經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在探索中不斷改善自身的經(jīng)營方式,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。有條件的企業(yè)還通過引進(jìn)外資來實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)規(guī)模的提高和資本的豐富。近幾年黑龍江省也意識(shí)到了外資企業(yè)對黑龍江省對外貿(mào)易發(fā)展的重要性,所以積極引進(jìn)外資,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)三資企業(yè)的數(shù)量成倍增
151、長。</p><p> 結(jié)構(gòu)不健全的私營企業(yè)的減少,資金和實(shí)力雄厚的外資企業(yè)的增多,這對黑龍江省完善對外貿(mào)易企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大的意義,可以說是一個(gè)去粗取精,精益求精的轉(zhuǎn)變,為黑龍江省外貿(mào)注入了新的活力。</p><p> 4.1.3 促進(jìn)黑龍江省對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展</p><p> 在我國大力倡導(dǎo)集約型社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的今天, 傳統(tǒng)的外經(jīng)貿(mào)增長方式
152、加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境之間的矛盾, 也使得我國與國外的貿(mào)易摩擦日益增多。因此,為了適應(yīng)日益苛刻的發(fā)達(dá)國家的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),黑龍江省的外貿(mào)產(chǎn)品必然要遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律, 將清潔生產(chǎn)、資源結(jié)合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)、可持續(xù)消費(fèi)融為一體, 使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán), 維護(hù)自然生態(tài)平衡[20]。</p><p> 在綠色貿(mào)易壁壘的刺激下,黑龍江省的綠色貿(mào)易正在不斷的發(fā)展。目前,黑龍江省出口農(nóng)產(chǎn)品中有很大一部分就是有
153、機(jī)的,無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品,并且這些產(chǎn)品還得到了許多貿(mào)易國的認(rèn)可和信賴。在現(xiàn)階段,黑龍江省乃至全國參與的綠色產(chǎn)品國際貿(mào)易非常有限,絕大部分以綠色食品為主,這也為黑龍江省綠色貿(mào)易向前發(fā)展提供了巨大的空間。</p><p> 這樣一來,既滿足了黑龍江省發(fā)展對外貿(mào)易的需要,又促進(jìn)了黑龍江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)以環(huán)保化、標(biāo)準(zhǔn)化為原則, 以低投入、低消耗、低污染、高效益為核心的發(fā)展,促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)模式的形成。</p&g
154、t;<p><b> 4.2 負(fù)面影響</b></p><p> 4.2.1 對黑龍江省產(chǎn)品出口市場范圍的影響</p><p> 在農(nóng)副產(chǎn)品方面。黑龍江省是我國農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)大省,農(nóng)副產(chǎn)品出口的主要國家是俄羅斯、日本、韓國、美國和歐盟等地區(qū),這些國家和地區(qū)的環(huán)保意識(shí)非常高,對進(jìn)口產(chǎn)品的要求也很苛刻。黑龍江省又是我國發(fā)展較為緩慢,經(jīng)濟(jì)較為落后的省份
155、,農(nóng)牧水平和農(nóng)民整體素質(zhì)都不高。所以,黑龍江省的農(nóng)副產(chǎn)品安全性較低,難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家苛刻的技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外,制約了黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的健康發(fā)展,威脅著黑龍江省農(nóng)副產(chǎn)品的出口市場。</p><p> 我國是世界上最大的小豆生產(chǎn)國,總產(chǎn)量和出口量均居世界第1位。小豆也是我國出口創(chuàng)匯的主要農(nóng)產(chǎn)品,銷往日本、韓國、馬來西亞、新加坡、菲律賓、中國臺(tái)灣、中國香港、美國、英國等歐美國家及非洲等
156、30多個(gè)國家和地區(qū),黑龍江省作為我國小豆主產(chǎn)省區(qū),小豆總產(chǎn)量占全國的38%-46%左右[21]。從2006年5月29日開始,因?yàn)槿毡緦M(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了“肯定列表制度”,規(guī)定了農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量的限制標(biāo)準(zhǔn)。所有不符合這一制度標(biāo)準(zhǔn)的商品,日本都有權(quán)限制,甚至禁止其進(jìn)口。這導(dǎo)致我國小豆出口價(jià)格和出口數(shù)量都明顯下滑,黑龍江省小豆產(chǎn)業(yè)也遭受重創(chuàng),對外貿(mào)易嚴(yán)重受阻。除了小豆之外,黑龍江省大米、大豆、鮮蔬菜、鮮蘋果等產(chǎn)品的出口也因?yàn)闅埩艮r(nóng)藥等問題受到
157、綠色貿(mào)易壁壘的影響而導(dǎo)致出口總量大幅度下滑。</p><p> 在紡織品方面。許多國家都對紡織品中棉花的農(nóng)藥殘留量、漂白劑和染色劑使用量做出可明確規(guī)定,尤其是出口到歐盟的紡織品必須帶有紡織品環(huán)境標(biāo)志,否則禁止其進(jìn)入歐盟境內(nèi),因此黑龍江省的紡織品也受到了發(fā)達(dá)國家的排斥,只能將出口對象局限在俄羅斯,東南亞部分國家等綠色貿(mào)易壁壘較低的國家地區(qū)。</p><p> 在木制品方面。2008年以前
158、,黑龍江省在木制品的出口上,更是如履薄冰,由于木制品存在攜帶昆蟲和細(xì)菌的隱患,許多國家規(guī)定未經(jīng)熏蒸處理的木制品甚至木質(zhì)包裝都不得進(jìn)入其境內(nèi),這樣一來就增加了木制品的加工成本。黑龍江省的外貿(mào)易業(yè)多以中小型私營企業(yè)為主,這就導(dǎo)致許多企業(yè)退出了木制品的國際市場,慶幸的是在2008年10月,黑龍江省穆棱林業(yè)局通過了FSC森林認(rèn)證,認(rèn)證后的林木產(chǎn)品貼上FSC商標(biāo)和標(biāo)志后可直接進(jìn)入到歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家市場,打破了發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘,為黑龍
159、江省木制產(chǎn)品挽回了國際市場[22]。</p><p> 在機(jī)電制品方面。雖然近幾年黑龍江省機(jī)電產(chǎn)品的出口實(shí)現(xiàn)了成倍增長,但機(jī)電產(chǎn)品出口總額僅占全省外貿(mào)出口總額的13%-15%。規(guī)模小、受外界影響大、加工貿(mào)易較少、經(jīng)營主體較弱、機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值教低的局面還沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變, 距離國際機(jī)電工業(yè)發(fā)展的客觀要求還有很大差的距。除了俄羅斯以外,歐美、日本等發(fā)達(dá)國家也是黑龍江省機(jī)電產(chǎn)品主要出口國家,這些國家對
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