畢業(yè)論文--電力企業(yè)安全生產(chǎn)

1、<p><b>　　摘要</b></p><p>　　電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益，以及電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。安全生產(chǎn)關系到電力企業(yè)的前途和命運，是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。近年來，電力安全生產(chǎn)雖然慢慢步入良

2、性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)的現(xiàn)實提醒我們，安全生產(chǎn)管理工作還有許多的不足和漏洞，我們每一個電力人員都不能高枕無憂，一定要不斷地加以改進。本文主要分析事故原因及其防范措施，防范事故，責任重于泰山。防范多幾分努力，事故就少幾分可能，長時間搞安全的經(jīng)驗，防范惡性事故必須防線前移。事故猛于虎，事故惡于狼。安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程，在組織建設、制度建設、責任落實、設備管理、現(xiàn)場管理、應急措施等方面，需要群策群力，做大量的工作，還需要集思廣益，不斷創(chuàng)新，高

3、效低代價。事故既有偶然性，也有規(guī)律，既有必然性，又可能突發(fā)，防范事故要爭取主動，防線前移很有必要。 </p><p>　　在我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，電力生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。因此，電力企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)問題管理是目前所有專業(yè)人員值得研究的課題，本文對此相關問題進行闡述，僅供各位參考。 　</p><p>　　關鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理 　　&l

4、t;/p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　摘要1</b></p><p><b>　　目錄2</b></p><p>　　1.電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析1</p><p>　　1.1是關系到國內(nèi)各行業(yè)和全社會的穩(wěn)定1&

5、lt;/p><p>　　1.2直接關系到電力行業(yè)的本身2</p><p>　　1.3電力生產(chǎn)的特點本身也是需要安全生產(chǎn)的2</p><p>　　1.4電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的3</p><p>　　2、目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素3</p><p>　　2.1整個的安全生產(chǎn)管理還沒

6、有實現(xiàn)正規(guī)、標準、常態(tài)化3</p><p>　　2.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后4</p><p>　　3、在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題4</p><p>　　3.2對于安全生產(chǎn)的職責上不明確5</p><p>　　3.3安全制度不健全，安全責任不落實5</p><p>　　3.4安全管理不到

7、位，培訓工作滯后6</p><p>　　3.5現(xiàn)場的標準化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為6</p><p>　　3.6安全應急管理有待加強7</p><p>　　3.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂7</p><p>　　3.8安全設施“三同時”未有效落實7</p><p>　　3.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備

8、系統(tǒng)思維8</p><p>　　4、促進電力安全生產(chǎn)管理的建議和措施8</p><p>　　4.2安全管理上要以人為本8</p><p>　　4.3強化日常監(jiān)督管理和強化主體責任落實8</p><p>　　4.4強化隱患排查治理和加強開展安全性評價工作8</p><p>　　4.5開展多層次、全面化安全培訓工

9、作8</p><p>　　4.6強化電力安全基礎和現(xiàn)場安全管理9</p><p>　　4.7是強化電力應急管理9</p><p>　　4.8強化部門監(jiān)管職責9</p><p>　　4.9要強化安全“三同時”制度落9</p><p>　　5、電力企業(yè)安全生產(chǎn)中的十個關系.9</p><p&

10、gt;　　5.1安全生產(chǎn)與企業(yè)興衰的關系10</p><p>　　5.2安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系10</p><p>　　5.3安全生產(chǎn)與領導責任心的關系10</p><p>　　5.4安全生產(chǎn)與思想政治工作的關系10</p><p>　　5.5安全生產(chǎn)與執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》的關系10</p><p>　

11、　5.6安全生產(chǎn)與執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針的關系10</p><p>　　5.7安全生產(chǎn)與班組長的關系10</p><p>　　5.8安全生產(chǎn)與職工自我保護意識的關系11</p><p>　　5.9安全生產(chǎn)與業(yè)務技術水平的關系11</p><p>　　5.10安全生產(chǎn)與職工情緒的關系11</p><p>

12、;　　6、電力安全生產(chǎn)與應急管理的思考分析11</p><p>　　6.1電力安全與應急處理的關系12</p><p>　　6.2全面做好應急管理工作13</p><p>　　6.3加強預案編制,增強應急管理14</p><p>　　6.4應急管理的推行15</p><p>　　6.5應急管理在電力安全生產(chǎn)工

13、作中的優(yōu)勢16</p><p>　　7、更新觀念,提高對安全管理的認識16</p><p>　　7.1樹立安全系統(tǒng)管理理念16</p><p>　　7.2樹立安全人本管理理念17</p><p>　　7.3樹立動態(tài)管理理念17</p><p>　　7.4樹立追求長期利益理念17</p><

14、;p>　　8、探索新思路,加強安全管理18</p><p>　　8.1完善符合安全系統(tǒng)管理的工作機制18</p><p>　　8.2建立安全生產(chǎn)過程考核和結果考核相結合的機制18</p><p>　　8.3積極爭取建立電力企業(yè)安全投入的合理回報機制19</p><p>　　8.4努力提高安全效益19</p>&l

15、t;p>　　8.5研究充實完善安全工作的定量分析水平19</p><p>　　8.6以人為本進行安全管理19</p><p><b>　　9、結束語20</b></p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　眾所周知，任何行業(yè)安全生產(chǎn)問題都是頭等大事，尤其在電力企業(yè)中

16、，安全就是永恒的主題，任何時間是都不會改變的，也就是說安全生產(chǎn)問題是關系到企業(yè)未來的發(fā)展和穩(wěn)定，加強安全生產(chǎn)是首要的問題之一。那么作為電力企業(yè)，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新的任務，因此，一定要時刻的做到“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，樹立常抓不懈，永不松勁的安全思想，才能把安全生產(chǎn)工作做到位。</p>

17、<p>　　安全工作是電力企業(yè)永恒的主題,是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。電力企業(yè)在安全處理上雖然取得了一定的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展仍有一定的差距。例如,還存在對安全生產(chǎn)思想認識不夠,安全生產(chǎn)責任制落實不到位,不能正確處理安全與效益、進度的關系,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅決,作風不扎實,習慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象,安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問題的表面,其本質(zhì)主要還是觀念和認識的問題。在新形勢下,要取

18、得安全管理新的突破,必須與時俱進,更新觀念,提高認識,探索新思路。</p><p>　　2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性分析 </p><p>　　2.1是關系到國內(nèi)各行業(yè)和全社會的穩(wěn)定 </p><p>　　總之，電力企業(yè)是振興我國國民經(jīng)濟的主要基礎產(chǎn)業(yè)，它是社會公用性質(zhì)的行業(yè)，它為國內(nèi)的農(nóng)業(yè)、國防、交通等多行業(yè)提供電力服務，是人們在日常生活中基本

19、需求，尤其是在電網(wǎng)事故發(fā)生后，會直接的造成大面積的停電，將會給各行業(yè)的生產(chǎn)帶來影響，直接形成生產(chǎn)停頓和癱瘓，甚至會帶來一系列的災害，造成經(jīng)濟損失和人員傷亡，損失是無法估量的。另一方面一旦供電出現(xiàn)問題，還會給人們生活的秩序帶來影響，還有可能形成社會災害，形成很不好的政治影響。所以說，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)是關系到國民經(jīng)濟、人民財務、生命安全等多方面，直接關系到個人的切身實際利益，關系到社會穩(wěn)定。 2.2直接關系到電力行業(yè)的本身&#

20、160;</p><p>　　企業(yè)能夠安全生產(chǎn)是能夠順利發(fā)展的前提，當企業(yè)發(fā)生安全事故，是沒有辦法做到文明生產(chǎn)的，當企業(yè)的系統(tǒng)發(fā)生故障，那么就會形成在系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站等相關部門不能夠正常運行，最終會形成電力生產(chǎn)和輸配電處在很混亂的狀態(tài)之中，所以，電力企業(yè)的自身方面也是需要能夠安全生產(chǎn)的。另外，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是物質(zhì)文明和精神文明建設好壞集中的表現(xiàn)，能夠安全生產(chǎn)是和精神文明建設分不開的，它是能夠幫助安全生產(chǎn)

21、提供動力的，企業(yè)安全生產(chǎn)局面做的好，精神文明建設是起到很大作用的，因此，在整個企業(yè)的發(fā)展中，沒有安全生產(chǎn)，就不會有經(jīng)濟效益。 2.3電力生產(chǎn)的特點本身也是需要安全生產(chǎn)的 </p><p>　　眾所周知，電力供電企業(yè)是一個龐大的整體系統(tǒng)，是由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶中，整個的過程中包含了產(chǎn)、供、銷等過程，但是整個的電能是不能夠大規(guī)模的存貯的，所以，產(chǎn)

22、、供和銷基本上是同時進行的，也就是說整個電力生產(chǎn)所存在的這些內(nèi)在的特點是決定于電力生產(chǎn)本身具備的可靠性和連續(xù)型的，一旦是要每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題，都會給電力整個生產(chǎn)系統(tǒng)帶來連帶的反應，會造成生命安全、或是設備損壞、大面積的停止供電等影響，所以。電力安全生產(chǎn)本身的特點上也是需要安全生產(chǎn)的。 2.4電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的 </p><p>　　也就是說電力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的本身是具有以下的

23、特點的，首先是電氣等相關的設備很多，高溫高壓的設備、發(fā)電廠的鍋爐、汽輪機、熱力管道等，然后是易燃易爆的有毒物體很多、像燃煤、燃油、強酸、氫冷設備等，其次是高速旋轉機械多，如發(fā)電機、風機、電動機等；特種作業(yè)多，如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點表明，也就是說電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境都是非常危險和復雜的，本身就形成更大的不安全因素在里面，危險系數(shù)是很高的，這些潛在的威脅直接構成對職工的生命形成危害的，一旦在工作中出現(xiàn)紕漏和疏忽

24、，就會將這些潛在的文獻因素喚起，直接造成生危險，因此，電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境是要求安全生產(chǎn)的。 </p><p>　　3 目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及影響安全生產(chǎn)的主要因素 </p><p>　　現(xiàn)在我國的電力企業(yè)改革正在逐步的完善之中，其中只是基本的具備了現(xiàn)代化企業(yè)的逐項標準和特征，但是，在實際的改革過程中，已經(jīng)給安全生產(chǎn)帶來的很多的問題和隱患是需要解決的，是需要在完

25、善的，因此，以下闡述的是目前電力安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和主要影響因素： 3.1整個的安全生產(chǎn)管理還沒有實現(xiàn)正規(guī)、標準、常態(tài)化 </p><p>　　在一般的電力行業(yè)的企業(yè)內(nèi)部，對于安全生產(chǎn)管理來說實際上是不陌生的，每個企業(yè)內(nèi)部都會存在一個安全管理系統(tǒng)，但是在實際的過程中，還會存在諸多的漏洞的，還沒有形成和建立一套全方位、多層次、動靜態(tài)之間相結合等多方面能夠銜接的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，也就是說并沒有確實的

26、從上到下總體的規(guī)劃和設計，是缺少反饋和溝通的信息的，還有對于各級的管理工作人員又有很多都是各自為政，并沒有實現(xiàn)整合和監(jiān)督配套的管理機制的建立。因此，在整個的計劃經(jīng)濟中逐漸轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，不單單只是宏觀層面上的問題，事實上對于企業(yè)內(nèi)部的影響也是非常大的，然而隨著市場化的逐漸推進和轉變，企業(yè)想要在競爭中能夠持續(xù)發(fā)展和壯大，就必須做出改變，而企業(yè)生產(chǎn)管理變得正規(guī)化、標準化、常態(tài)化就是幫助企業(yè)在競爭中提煉的藥方，不但可以適用于內(nèi)部管理。還是用于

27、安全管理生產(chǎn)中。 3.2電力安全生產(chǎn)上重心不明確，觀念很落后 </p><p>　　在企業(yè)中，對于安全生產(chǎn)的實現(xiàn)，在意義上看似是非常簡單化的，但是實際實施起來里面的內(nèi)容是包含多方面的、是要涉及到管理理念、動員大會、生產(chǎn)計劃協(xié)同等諸多面的，在整個的管理中不僅對管理者的工作水平提出的高要求，以期更早發(fā)現(xiàn)及預防事故，而不是等到事故發(fā)生后再剖析原因。與此同時，是可以發(fā)現(xiàn)在不同的時期、不同的任務下、不

28、同的生產(chǎn)計劃和不一樣的生產(chǎn)部門下，對于安全生產(chǎn)的管路方案和重點也是不一樣的，是需要適時調(diào)整的，但是在很多的企業(yè)內(nèi)部，對于安全管理上都是處在被動的情況次啊，墨守成規(guī)，在很大的程度上都是取決的上級領導餓關注度，這也就證明了企業(yè)的發(fā)展和安全上產(chǎn)存在的可靠性和領導直接相關餓，不給于充分的重視，直接造成的后果是危害性很大的?！?lt;/p><p>　　4 在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題</p><p&g

29、t;　　4.1在市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭壓力 </p><p>　　隨著改革的不斷深入，市場化的轉變給市場競爭帶來很大的壓力，為此，大多數(shù)的電力企業(yè)內(nèi)部會慢慢的走向節(jié)省成本、員高效的現(xiàn)代化進程，這樣的情況下，就直接的導致了在安全生產(chǎn)的投入上會出現(xiàn)不同程度上的削弱的，然而，另外一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，國內(nèi)各個城市地區(qū)對于電力的需求也在同步的增長，這樣直接導致電網(wǎng)輸送配電設備和發(fā)電企業(yè)的年級組長時

30、間都會處在高負荷的運行狀態(tài)，各職能的維修系統(tǒng)很難保證可以定期的進行檢修和保養(yǎng)，自然就會形成電網(wǎng)長時間的高效穩(wěn)定運行是很難保證的。 4.2對于安全生產(chǎn)的職責上不明確 </p><p>　　在電力行業(yè)中每個企業(yè)都有自己的安全制度，但在落實中表現(xiàn)的不盡人意的地方有很多，大多數(shù)的企業(yè)都是在安全的任務分配上制作簡單的闡述，或者還有只是象征性只做一些原則性的動員要求，另外分管生產(chǎn)的領導層都是忙碌與繁雜的

31、生產(chǎn)任務、技術升級等工作，并沒有將安全生產(chǎn)管理做到細致的研究和調(diào)查，并沒有花更多的精力在安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中所存在的安全隱患等問題進行分析和解決，這樣的情況下，是很難將制定出相關的整改和完善安全生產(chǎn)的相關制度和條例的。然后是對于安全管理方面的工作人員在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)和所潛在的安全問題不能夠獨自進行分析，并沒有能力將安全問題的出現(xiàn)的事故在直接、間接和深層次的原因，這樣情況下就不能夠將事故的相關責任進行及時的追究，并且通過事故的經(jīng)驗，吸取相關

32、的教訓。最后就是對于工作在一線的電力人員自身上對安全上產(chǎn)還沒有形成完整的認識，對于相關的安全制度只是表現(xiàn)上的知道，并沒有進行深層次的理解和認識，最終只能停留在被動記憶的階段上。 4.3安全制度不健全，安全責任不落實 </p><p>　　一些電力企業(yè)沒有建立健全安全管理機構，沒有按照國家頒布的的相關規(guī)定建立健全各項安全管理制度。部分電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任的要求流于形式，沒有真正落到實處，考核獎

33、懲力度不夠。一些單位負責人深入基層、現(xiàn)場、工地較少，不能準確地掌握影響安全的第一手信息，抓安全生產(chǎn)無的放矢、措施無力，難以作出行之有效的正確決策。個別電力企業(yè)對現(xiàn)行的安全方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章宣傳貫徹不到位，無法系統(tǒng)地組織學習、宣貫；少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制修訂不及時，不完善，過于簡單，且沒有將安全生產(chǎn)責任制層層簽訂到個人。同時，電力安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、制度、規(guī)程、標準雖已制定，可基層供電所、小型電站不能有效貫徹落實，現(xiàn)場工作嚴重違

34、反相關規(guī)程的要求，無安全措施，不執(zhí)行工作監(jiān)護制度，監(jiān)護不到位。 4.4安全管理不到位，培訓工作滯后 </p><p>　　大多數(shù)的企業(yè)的發(fā)電設備很陳舊、管理混亂，現(xiàn)場安全設備設施和工序工藝無完備的安全保障措施，安全隱患多；個別電力企業(yè)在電力建設施工中管理不善，施工現(xiàn)場混亂；有的電站將大壩安全管理工作對外承包，以包代管，互相推脫安全責任，大壩安全管理工作被弱化；具有獨立法人資格的小水電站特種作

35、業(yè)人員基本未經(jīng)專門培訓，無證上崗。各企業(yè)違法違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象普遍存在。 4.5現(xiàn)場的標準化是不健全的，形成經(jīng)常性的違章行為 </p><p>　　習慣性違章的行為意義上就是說在企業(yè)的安全生產(chǎn)的過程中會時常的呈現(xiàn)習以為常的違章行為，這其中是包括違章操作行為、違章指揮行為、違反勞動紀律行為等，例如：一些臨時性的工作，某些配電修理的工作人員，并沒有及時的填寫修理票時就開始進行工作，最終導致身

36、體觸電身亡事故，另外，還有是需要停業(yè)作業(yè)的工作，在并沒有經(jīng)過停電和驗電的情況下就開始，最后也會出現(xiàn)身亡的事故，因此，必須要嚴格的遵守各項制度，才能減少事故的發(fā)生。 4.6安全應急管理有待加強 　　部分電力企業(yè)應急預案的針對性、有效性、可操作性不強，應急演練較少，應急救援物資儲備不足。廠網(wǎng)之間、電力企業(yè)與地方政府之間、電力企業(yè)與電力監(jiān)管機構之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制尚需完善。甚至還有一些電站未完

37、善應急預案，無專兼職的應急人員。 4.7政府監(jiān)管政出多門，管理混亂 </p><p>　　負有安全監(jiān)管的政府有關部門對電力行業(yè)的監(jiān)管職責不明確，存在監(jiān)管盲區(qū)。國家電力監(jiān)督管理委員會和各級發(fā)展與改革委員會仍然進行安全監(jiān)管，職責界定不清，尤其是發(fā)展與改革委員會在未經(jīng)安監(jiān)局對安全設施進行“三同時”審查時，擅自批準建設和進行項目竣工總體驗收。 4.8安全設施“三同時”未有效落實 

38、;</p><p>　　電力工程項目建設呈現(xiàn)點多、面廣、戰(zhàn)線長的局面，存在趕工期、搶進度現(xiàn)象，安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用“三同時”未認真履行相關審批手續(xù)，尤其是未開展安全設施竣工驗收就投入發(fā)電生產(chǎn)。 4.9在電力安全生產(chǎn)管理中不具備系統(tǒng)思維 </p><p>　　常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應用）整合，存在或多或少的“信息孤

39、島”，部分數(shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業(yè)的生產(chǎn)實時信息，不能充分數(shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務。數(shù)據(jù)基本上是一種相對的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領導在生產(chǎn)經(jīng)營管理決策時，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對于這些散布在電力企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經(jīng)驗判斷，存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管

40、理過程缺乏科學的管理流程，以及對流程的監(jiān)督考核管理等。 </p><p>　　5電力企業(yè)安全生產(chǎn)中的十個關系 </p><p>　　電力企業(yè)對安全生產(chǎn)十分重視，可以說做到了年年講，月月講，天天講。盡管安全工作有了較大的進步，但是在生產(chǎn)中還是經(jīng)常出現(xiàn)事故。如何把安全工作做得更主動些，更扎實些，更有成效，處理好“十個關系”至關重要。 </p>&l

41、t;p>　　5.1安全生產(chǎn)與企業(yè)興衰的關系 </p><p>　　河南省電力工業(yè)局有一位副局長曾經(jīng)在全省電力安全工作會議上指出“成在安全，敗在事故”，這8個字精辟地說明了安全生產(chǎn)與企業(yè)興衰的關系。有的企業(yè)其它工作都不錯.甚至很有名氣，只是由于在安全上突然出了問題.這個企業(yè)的各方面都將受到重大影響。例如某電廠“雙達標”驗收工作一切準備就序，驗收組的同志剛剛到廠，就出了人身傷亡事故，驗收組二話沒說便撤

42、走了。某電業(yè)局“雙達標”才1年，第2年上級準備來復驗時，該局線路工區(qū)違章作業(yè)死亡1人，該局的達標稱號也由此被摘除，其它方面的先進評比也受到嚴重影響。某電廠“雙達標”工作從1991年開始準備，1993年下半年初檢已合格，進入沖刺階段，省局決定于1994年4月中旬到廠正式驗收，但4月13日出了一起帶負荷拉刀閘事故。時隔不久，5月6日又發(fā)生一起誤人帶電間隔觸電造成人身重傷事故。真是禍不單行，接著又連續(xù)發(fā)生了“6.18”違反操作規(guī)程造成6MW機

43、組主設備嚴重損壞事故;“6.28”誤停平南1號開關，造成南關失壓1而n事故，“雙達標”驗收工作就此擱淺。從此全廠職工決心“臥薪嘗膽”，“痛定思痛”，狠抓安全，從哪里跌倒，就從哪里爬起來。1995年終于實現(xiàn)了“雙達標”。驗收組的</p><p>　　5.2安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系 </p><p>　　電力企業(yè)以經(jīng)濟效益為中心，就必須把安全生產(chǎn)放在第一位，因為安全就是效益，出了事故

44、就是損失，出了大事故就是大損失。由于電力生產(chǎn)是完全面向社會的，出了事故不但給企業(yè)自身帶來損失，而且也給用戶帶來損失，在社會上不但有經(jīng)濟影響，而且還有政治影響。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎，沒有安全生產(chǎn)，經(jīng)濟效益就好比高樓大廈建在沙灘上。在抓經(jīng)濟效益時，必須把安全生產(chǎn)放在第一位，在抓好安全生產(chǎn)的同時，也要狠抓經(jīng)濟效益的提高，特別是在市場經(jīng)濟競爭十分激烈的今天，更應該把安全生產(chǎn)抓好。 </p><p>

45、　　5.3安全生產(chǎn)與領導責任心的關系 </p><p>　　中央領導指出“安全生產(chǎn)大于天，領導責任重于山”。領導的指示說明了安全生產(chǎn)的重要性，同時說明了領導責任與安全生產(chǎn)的關系。安全生產(chǎn)能不能搞好，關鍵在各級領導。而各級領導的關鍵又在于他們的政治責任心。沒有高度的政治責任心，就不可能去發(fā)動群眾，去以身作則把安全生產(chǎn)的各項規(guī)定落到實處。各級領導高度的政治責任感是安全生產(chǎn)的重要保證·。各級領導抓安

46、全生產(chǎn)的決心大不大，認識高不高、措施得不得力，工作力度大不大是檢驗政治責任心強不強的標志。安全生產(chǎn)事關人身安危，事關企業(yè)興衰，事關經(jīng)濟效益，事關人心穩(wěn)定，各級領導必須把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度來認識，以對黨、對人民、對企業(yè)、對職工高度負責的精神，堅定不移地貫徹落實各級安全生產(chǎn)責任制。 </p><p>　　5.4安全生產(chǎn)與思想政治工作的關系 </p><p>　　要想

47、把安全生產(chǎn)搞好，必須加強安全生產(chǎn)中的思想政治工作。沒有長期的、強有力的思想政治工作做保證，安全生產(chǎn)必然是“按下一個葫蘆，起來一個瓢”，就不可能有較長時期的安全局面和較高的安全記錄。作為企業(yè)黨組織，要經(jīng)常研究思想工作對安全生產(chǎn)的作用，探討安全生產(chǎn)中思想政治工作的規(guī)律。安全生產(chǎn)中的思想政治工作是多方面的全方位的，但主要是提高職工對安全生產(chǎn)的認識，增強職工執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和上級安全工作指示的自覺性，增強自我約束、自我保護意識和能力，增

48、強反對違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的自覺性。安全生產(chǎn)中的思想政治工作，要強調(diào)針對性和及時性，作為政工人員要特別強調(diào)和認識到思想政治工作對于安全生產(chǎn)的重要性。</p><p>　　5.5安全生產(chǎn)與執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關系 </p><p>　　《電業(yè)安全工作規(guī)程》是用無數(shù)人的挫折和教訓、汗水和智慧寫成的。《電業(yè)安全工作規(guī)程》是安全生產(chǎn)的保護神，必須毫不動搖地、一絲不茍地、

49、堅定不移地貫徹執(zhí)行。沒有《電業(yè)安全工作規(guī)程》的堅決落實，就沒有安全生產(chǎn)的可靠保證。搞好安全生產(chǎn)，必須堅定不移地把執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》放在第一位。 </p><p>　　5.6安全生產(chǎn)與執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針的關系 </p><p>　　搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。在落實“安全第一，預防為主”的方針時，必須把“預防為主”放在第一位，

50、把“預防為主”的工作做扎實，基礎打牢固。實踐證明，“預防為主”不落實，“安全第一”必落空。安全教育、安全認識、檢修質(zhì)量、設備質(zhì)量、材料質(zhì)量、設備完好率、技術素質(zhì)、勞動紀律、反習慣性違章、主人翁意識等，都是“預防為主”的工作。這些具體工作做好了，“安全第一”才能真正落到實處，安全生產(chǎn)才能真正搞好。各級領導抓安全工作時，必須把“預防為主”的工作做實，做好，力爭卓有成效。廣大職工必須認識到，每一次違章不可能都導致事故，但是絕大多數(shù)事故是違章所

51、致，習慣性違章必然會出事故。要把反對習慣性違章，當作落實“預防為主”的第一位工作抓緊抓好，常抓不懈。 </p><p>　　5.7安全生產(chǎn)與班組長的關系 </p><p>　　安全工作必須落實到班組，落實到班組長身上。班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地，班組長是前沿陣地的組織者和執(zhí)行者。班組長對本班人員的思想、情緒、特點和設備、技術情況等最了解，班組長在安全生產(chǎn)中必須把好最后一道

52、組織關卡。抓安全生產(chǎn)，必須提高班組長的安全意識，加強安全責任，全面提高班組長的素質(zhì)，使他們真正成為安全生產(chǎn)的前沿衛(wèi)士和安全生產(chǎn)的最后一道把關人。否則，一切安全工作都會落空。 </p><p>　　5.8安全生產(chǎn)與職工自我保護意識的關系 </p><p>　　職工的自我保護意識是安全生產(chǎn)的根基。要搞好安全生產(chǎn)，每個職工就必須牢固樹立自我保護意識，真正做到“三不傷害”。如果

53、一個職工沒有保護自己的意識，把自己的安全和利益寄托在別人身上，安全生產(chǎn)必然搞不好。因此，安全生產(chǎn)必須從“我”做起，“我”是最后一道安全防線，在“我”身上不能出現(xiàn)任何差錯。 </p><p>　　5.9安全生產(chǎn)與業(yè)務技術水平的關系 </p><p>　　安全生產(chǎn)要搞好，業(yè)務技術水平很重要。作為安全生產(chǎn)的組織指揮者，對生產(chǎn)技術、設備性能、下屬情況，設備系統(tǒng)情況一定要精通、熟

54、悉，防止指揮失誤而造成不應有的損失。作為生產(chǎn)的直接作業(yè)者，一定要有勝任本崗位工作的技能。業(yè)務技術水平是安全生產(chǎn)的重要保證，每一個職工僅有責任心還不夠，還必須有較高的業(yè)務技術水平。較強的責任心和較高的業(yè)務技術水平是安全生產(chǎn)的重要保證。一切為安全生產(chǎn)直接服務的同志，都要加倍努力學習業(yè)務技術，不斷提高自身的業(yè)務技術水平，使自己真正成為安全生產(chǎn)的可靠衛(wèi)士。 </p><p>　　5.10安全生產(chǎn)與職工情緒的關系

55、 </p><p>　　安全生產(chǎn)與職工情緒有著密不可分的聯(lián)系。在執(zhí)行重要操作時，在完成高處作業(yè)任務時，在進行重要設備檢修時，都要注意執(zhí)行者的思想情緒，防止他們出現(xiàn)情緒不穩(wěn)、心不在焉、思想跑卯、精神疲勞。有不少事故就發(fā)生在職工的情緒出現(xiàn)問題時，盡管有的職工技術很好，但是情緒不穩(wěn)定，思想跑卯，就有可能導致誤動、誤碰、誤操作或誤走間隔等。各級管理人員，一定要注意掌握這些同志的思想情緒的變化情況，最大限度地減少

56、不應有的損失和遺憾。筆者認為，安全生產(chǎn)是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映，是對領導者管理水平的檢驗。處理好安全生產(chǎn)中十個關系，必須充分發(fā)動群眾，必須提高管理者的管理水平。管理人員必須提高認識，細心琢磨，以身作則，為人表率。只有提高廣大管理人員和職工的積極性，處理好十個關系才能落到實處，才能進一步促進安全生產(chǎn)水平的提高。</p><p>　　6 電力安全生產(chǎn)與應急管理的思考分析</p><p>　　6.1

57、電力安全與應急處理的關系</p><p>　　安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,搞好安全生產(chǎn),是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。隨著社會的進步,人們對可靠供電也提出了越來越高的要求,要想向社會提供源源不斷的動力,促進企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強化電力企業(yè)的安全。</p><p>　　任何事故都是可以避免的,但在不可預見的災難和突如其來的事故面前,我們往往顯得無可奈何,束手無策,這就要求我們在

58、建設和諧社會,保證電力生產(chǎn)的過程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應急管理。電力企業(yè)的應急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設備安全運行,從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。</p><p>　　6.2全面做好應急管理工作</p><p>　　應急管理工作是一項系統(tǒng)工程,應急預案是應急管理工作的

59、重要組成部分,是開展應急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。</p><p>　　電力企業(yè)應結合本單位的實際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合的原則,同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚,應急管理責任明確,應對措施正確有效,應急響應及時迅速,應急資源準備充分,要將電力應急體系建設納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強領導

60、,落實責任,推進電力應急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設,提升電力企業(yè)綜合應急能力。</p><p>　　制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。</p><p>　　編制多少應急預案才

61、能符合應急管理工作的實際需要?電力企業(yè)編制應急預案的數(shù)量應當包括國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容,以此來有效地控制各種事故、災難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時,又要與自身的應急能力相適應,這就要結合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量。</p><p>　　6.3加強預案編制,增強應急管理</p><p>　　對于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作靠規(guī)范,突發(fā)性事件靠預案—應急機制。電力企業(yè)的安全生

62、產(chǎn)也不例外,一、預案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時更新;二、要把預案編制列入工作質(zhì)量考核范圍;三、要經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。</p><p>　　在預案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計劃要結合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、進行職責分工,制定工作計劃,同時要緊密結合生產(chǎn)實際,不斷修訂完善各類應急預案,使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。

63、同時還要收集應急預案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓及應急管理工作的經(jīng)驗,這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析,在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果,進行事故風險分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報告,作為應急預案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或災難,并編制與之相適應的應急預案。

64、</p><p>　　6.4應急管理的推行</p><p>　　在電力企業(yè)推行應急管理,要建立三個保障體系,即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人,能擔當起自主管理領導崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現(xiàn)或達到的目標?？荚u體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容,注意

65、要注重定性與定量相結合。</p><p>　　推行應急管理,要進一步加強風險管理,這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。在電力企業(yè)推行應急管理中,人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素。現(xiàn)在我們所倡導的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術和安全工作水平,

66、增強對突發(fā)事件的應急處理能力。</p><p>　　6.5應急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)勢</p><p>　　電力企業(yè)推行應急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優(yōu)勢在于:一是合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責的強大合力,有利于企業(yè)的安全基礎創(chuàng)建;二是在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間

67、環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;三是改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。</p><p>　　7 更新觀念,提高對安全管理的認識</p><p>　　7.1樹立安全系統(tǒng)管理理念</p><p>　　安全工作是一個結構復雜的開放系統(tǒng),它包含人員、設備、物料、檢測手段、工藝方法、信

68、息和環(huán)境等多種因素,是一項系統(tǒng)工程。安全管理是一門綜合性學科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點,受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費的各個環(huán)節(jié)中,綜合運用行政、經(jīng)濟、技術、法制、宣傳教育等各種手段,促進各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個系統(tǒng)中每個要素,使其運轉處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達到保障安全的目的。</p><p>　　我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄一些錯誤認識,如認為安全管理主要局

69、限于生產(chǎn)領域,只針對生產(chǎn)領域去了解和處理存在的危險和隱患,片面、零碎地解決安全問題,認為安全生產(chǎn)主要是安全管理部門的事等等。要樹立以安全系統(tǒng)為研究對象,針對由人員、設備、電網(wǎng)、自然和社會環(huán)境等要素構成的動態(tài)安全系統(tǒng),用新思想、新技術、新方法對企業(yè)安全各要素進行戰(zhàn)略重組,樹立全方位、多層次、全員參與、全過程、一體化地解決具體問題的安全系統(tǒng)管理理念。</p><p>　　7.2樹立安全人本管理理念</p>

70、<p>　　在安全管理中,人既是保護的對象,又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當然要強調(diào)以人為本。</p><p>　　所以,我們在管理安全生產(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會文化和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟影響而形成的重物輕人,或重技術不重人,靠權力不靠人的以物為中心的思想。要把安全管理活動中人的因素提到中心地位,深入細致地研究人的思想行為變化和不同時期的安全工作方法,樹立安全人本管理理念。

71、</p><p>　　7.3樹立動態(tài)管理理念</p><p>　　在建設、生產(chǎn)過程中,受科學、技術、經(jīng)濟等的限制,我們的認識有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會導致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會引起種種失誤,受社會、心理、教育等因素影響會不自覺地制造危險,所以不可能杜絕一切事故。安全活動中人、物、人與物三要素均衡協(xié)·23&

72、#183;理想化的絕對安全,在現(xiàn)實中并不存在。</p><p>　　安全只是人們生理上和心理上對傷害和損失這種概率事件的承受、容忍程度。安全度和危險度是一種互補關系:安全度=1-危險度,危險度=危險發(fā)生后果×危險發(fā)生概率。社會把能夠滿足大多數(shù)人安全需要的最低危險度定為安全指標,只要事故率低于此指標,人們就認為是安全的。在不同地區(qū)經(jīng)濟、技術條件下和不同環(huán)境中,安全指標往往是不同的。</p>

73、<p>　　安全系統(tǒng)中的人、設備、環(huán)境等,隨時間推移、科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展而變化,不變是相對的,變是絕對的,它是一個人、物、人與物的關系三者有機結合的動態(tài)系統(tǒng)。</p><p>　　所以,我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄那種把安全理解為絕對,制定不切實際的高指標的做法;摒棄那種只注意安全相對靜止的一面,對安全生產(chǎn)中的人、設備、電網(wǎng)結構、自然和社會環(huán)境的變化認識不足,依靠突擊式、運動式的方法抓安全生產(chǎn)的思

74、想和行為。要根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟、技術條件和不同環(huán)境,科學制定不同的安全指標;同時安全管理要立足于變,密切注意、跟蹤內(nèi)外條件隨時間、空間的變化,及時適應變化,不斷變革、改進,不斷提高應變力,安全工作永遠只有起點沒有終點。</p><p>　　7.4樹立追求長期利益理念</p><p>　　安全活動是為了獲得安全而進行的一種投資活動,以獲得良好的安全經(jīng)濟效益為目的,安全投入包括進行事先預防

75、、控制事故發(fā)生的主動投資和為處理事故的被動投資。和其他有投入產(chǎn)出的經(jīng)濟活動相比,短期內(nèi)安全的產(chǎn)出與投入并不是簡單對應的,即不一定多投入就多產(chǎn)出,少投入就少產(chǎn)出,而表現(xiàn)為長期過程,并借助實際事故的少發(fā)生才會表現(xiàn)出來,安全投入在短期內(nèi)往往給人以勞而無功的錯覺。</p><p>　　安全不僅可以減少負效益———事故損失,而且可以帶來間接的正效益———良好的安全生產(chǎn)秩序可大大提高工效、降低消耗,還可增強企業(yè)的凝聚力和聲譽

76、,不僅有經(jīng)濟效益而且還有社會效益,具有高收益的特點。安全管理追求的是企業(yè)和社會的長期利益。</p><p>　　所以,我們要摒棄只顧眼前經(jīng)濟利益,忽視安全投入的思想和行為。樹立追求長期利益的理念,處理好安全與經(jīng)濟效益的關系,即處理好當前利益與長遠利益的關系。</p><p>　　8 探索新思路,加強安全管理</p><p>　　8.1完善符合安全系統(tǒng)管理的工作機制&

77、lt;/p><p>　　按照安全系統(tǒng)管理的思想,企業(yè)安全生產(chǎn)狀況是企業(yè)各項工作的綜合反映,即企業(yè)管理的綜合反映。安全生產(chǎn)工作要滲透到各部門、各環(huán)節(jié),與各部門具體業(yè)務結合起來,各職能部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)都有安全生產(chǎn)的職責,故安全生產(chǎn)不光是安全生產(chǎn)部門和人員的事,而是人人有責,應由黨政工團齊抓共管;同時各職能部門的工作也是為安全生產(chǎn)服務的,各職能部門的工作不僅僅是各職能部門人員的責任,也是安全生產(chǎn)管理者的職責。所以安全生

78、產(chǎn)管理者和各職能部門之間要建立伙伴關系,通過安全生產(chǎn)管理者和各職能部門的協(xié)調(diào)配合使各職能部門的管理實踐與公司安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標一致。要形成這種相互協(xié)調(diào)配合的工作機制,各部門要了解公司的安全技術和管理知識,要更多地為公司安全生產(chǎn)管理者提供服務和咨詢,讓安全生產(chǎn)管理者參與本部門與安全生產(chǎn)相關政策的制定;安全生產(chǎn)管理者要了解與本公司的管理相關的各種管理知識,有效地參與各部門相關政策的制定,并組織實施各部門制定的相關政策。</p>

79、<p>　　8.2建立安全生產(chǎn)過程考核和結果考核相結合的機制</p><p>　　安全效益表現(xiàn)為長期過程,并借助實際事故的少發(fā)生才會表現(xiàn)出來。電力系統(tǒng)絕大部分事故都是由于人的不安全行為和設備的不安全狀態(tài)以及環(huán)境不良影響與干擾等疊加而成,具有偶然性。如果僅僅以利潤和事故來考核,就會使得管理者對安全工作頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,依靠突擊式、運動式的方法抓安全;心存僥幸心理的管理者就會忽視、放松安全管理,形成削減

80、、擠占安全投入的短期行為,以犧牲安全為代價換取利潤;也會使職工心存僥幸心理,致使習慣性違章屢禁不止。所以要建立安全生產(chǎn)過程考核和結果考核相結合的機制,加強安全生產(chǎn)過程考核。對安全生產(chǎn)管理者和各部門既要以利潤和事故進行考核,同時更要用安全性評價結果對他們進行過程考核。對職工既要以工作完成量和事故進行考核,同時更要用平常違章的數(shù)量、安全生產(chǎn)技能等安全能力和行為進行過程考核。并且要采取相應的激勵機制,使這種過程與結果相結合的綜合考核結果與管理

81、者、職工的個人需求和發(fā)展結合起來,以激發(fā)他們自覺地從多方面采取措施,激發(fā)他們的創(chuàng)新精神,實現(xiàn)安全的自主管理。</p><p>　　8.3積極爭取建立電力企業(yè)安全投入的合理回報機制</p><p>　　生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)不是對立關系,而是辯證統(tǒng)一關系,都是為了全社會勞動者的利益,不能把安全理解為為了生產(chǎn),只是促進生產(chǎn)的手段,而應認識到安全也是一種產(chǎn)品,安全生產(chǎn)不僅是安全地

82、生產(chǎn),而且是生產(chǎn)安全,滿足人們的安全需要,由于生產(chǎn)安全要花費很多勞動,所以安全產(chǎn)品具有很大價值。</p><p>　　一般企業(yè)的安全投資可以通過降低產(chǎn)品的失效費用、提高產(chǎn)品的可靠度來提高產(chǎn)品價值、提高生產(chǎn)能力,生產(chǎn)更多產(chǎn)品而得到安全投資回報,產(chǎn)生安全效益。電力企業(yè)為預防社會涉電和電網(wǎng)事故而進行的安全投入,它的安全效益主要體現(xiàn)為社會效益和用電企業(yè)獲得效益,而且為防止社會涉電事故和提高電網(wǎng)的可靠性,它的投入往往非常巨

83、大,現(xiàn)在的電價定價機制沒有反映這一特點,所以這部分安全投入電力企業(yè)無法得到補償,更無法談安全效益。因此應積極爭取在制定電價機制中,把安全價值的實現(xiàn)作為重要內(nèi)容,使電力企業(yè)的安全投入得到補償和回報,以提高電力企業(yè)安全投入的積極性和投入能力。同時由于電力設施點多、面廣、處在不同行政區(qū)域、涉及的都是社會上的人或各企業(yè),所以電力設施保護光靠電力企業(yè)是不可能實現(xiàn)的,它的效益主要體現(xiàn)在社會效益上,因此要游說政府加大對電力設施保護的力度,以確保安全。

84、</p><p>　　8.4努力提高安全效益</p><p>　　安全效益的提高可以從事實上幫助人們認識安全投入能產(chǎn)生好的效益,從而自愿加大安全方面的投入。因此我們要盡一切能力去減少事故發(fā)生量、危害事件發(fā)生量,通過實現(xiàn)安全過程的優(yōu)化,來提高安全效益。</p><p>　　要努力改善安全功能與安全投入之比,提高安全價值,要從以下兩方面努力:</p>&l

85、t;p>　　其一,在進行系統(tǒng)分析和安全評價后,根據(jù)存在的問題及問題的嚴重程度,在總結以往投入的經(jīng)驗教訓上,有針對性地選定安全投入的方向,按輕重緩急和能力許可的原則安排好投入的次序和規(guī)模,解決安全問題,使安全投入的能力充分發(fā)揮。</p><p>　　其二,對于不同地區(qū)、條件和環(huán)境來說,目標和標準一般是不同的,安全目標并非越高越好,要根據(jù)不同情況,科學確定安全目標;要在制定的安全目標基礎上,以系統(tǒng)的、超前性預防

86、及治本為主的思想為指導,采用綜合治理的方法,制定多種方案,綜合考慮多種方案的經(jīng)濟性、適用性,通過決策手段對安全措施方案進行優(yōu)選,使安全投入達到高效。</p><p>　　8.5研究充實完善安全工作的定量分析水平</p><p>　　由于安全投資一般不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益,而主要通過減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失來體現(xiàn)其價值,安全投資的經(jīng)濟效益融合在我們生產(chǎn)過程和社會中,不可能單獨地、及時地

87、顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為長期過程。因此要盡可能通過有效的方法把安全投資以后產(chǎn)生效益的最佳程度表達清楚,使我們更明確地清楚事故造成的經(jīng)濟損失,使政府、社會、企業(yè)管理者和員工看到安全投資的經(jīng)濟效益,從而自覺地加強安全投入,重視安全投資,重視安全工作。所以要不斷地研究充實完善我們安全工作的定量分析水平,使事故造成的經(jīng)濟損失和安全投資帶來的經(jīng)濟效益分析充實完善起來,改變現(xiàn)在安全工作中定量分析相對較少,模糊性較強的現(xiàn)狀。</p><p

88、>　　8.6以人為本進行安全管理</p><p>　　在安全管理中不僅要依賴生產(chǎn)中的技術裝備、生產(chǎn)組織水平,更要以人為本,深入細致地研究人的思想行為變化,把人文關懷貫穿于安全管理的全過程。改進宣傳教育工作,建設安全文化,強化安全意識,塑造安全人格,提高人的安全素質(zhì)。</p><p>　　要注重調(diào)動員工的安全管理積極性,使之成為安全因素。更加深入到職工的微觀心理層面,根據(jù)他們的不同需求

89、,采取不同方式有效地激勵,持續(xù)不斷地激發(fā)并滿足職工的需要。對取得成功的職工進行積極引導并保持激勵的效果,不斷為他們創(chuàng)造新的需要,使他們能不斷前進,為遭受挫折的職工提供一個又一個新的機會,以保護他們的積極性,不使他們產(chǎn)生消極和對抗行為,給他們新的希望。</p><p>　　在工作中,要根據(jù)職工的個性、心理、生物節(jié)律合理安排工作,合理搭配工作群體。為防止由于人的生理原因造成失誤,在建立完善的制度和執(zhí)行標準化作業(yè)等管理

90、措施的同時,要加強技術上的容錯能力建設。在安全管理上要切實保障職工安全生產(chǎn)的知情權、建議權、批評權、拒絕違章指揮或強令冒險作業(yè)權、緊急撤離避險權。</p><p>　　安全工作是一項系統(tǒng)工程,安全管理是一門綜合性學科,具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點,受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約。我們必須與時俱進,更新觀念,探索新思路,系統(tǒng)地想對策,一體化地解決問題,達到安全生產(chǎn)良性循環(huán)的最佳狀態(tài)。</p>

91、<p><b>　　9結束語</b></p><p>　　通過以上闡述的觀點是可以看出，由于近年來國內(nèi)科技與經(jīng)濟的不斷增長，導致電力行業(yè)改革的步伐也在不斷的法制加大，自然在電力行業(yè)的內(nèi)部涌現(xiàn)大量的先進設備和先進的理念，還有國家在能源產(chǎn)業(yè)上的不斷投入，促使了電力行業(yè)的發(fā)展趨勢很迅猛，然而，作為電力企業(yè)內(nèi)的一名專業(yè)人員，在看到機遇的情況下，還應該同時的看到肩上所背負的責任，快速的發(fā)展

92、和大量的供電需求是會直接的給企業(yè)形成壓力和影響的，因此，作為員工一定要在思想上進行轉變，要有堅定的信念和做事的嚴謹態(tài)度，不斷的探索新的安全生產(chǎn)的方式和方案進行健全管理體系，不斷通過樹立安全至上的思想意識、安全管理上要以人為本；、提高日常監(jiān)督管理和強化主體責任落實、強化隱患排查治理和加強開展安全性評價工作、開展多層次、全面化安全培訓工作、強化電力安全基礎和現(xiàn)場安全管理、強化部門監(jiān)管職責、要強化安全“三同時”制度落實和、堅持理論、制度、機制