畢業(yè)論文---綠色gdp的構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展 論文_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p><b>  畢 業(yè) 論 文</b></p><p>  論文題目 綠色GDP的構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展</p><p>  作者姓名 考號(hào)</p><p>  完成時(shí)間 2010 年 6 月 3 日</p><p><b>  目錄</b>&

2、lt;/p><p>  1.2 綠色GDP的提出4</p><p>  1.3 綠色GDP與可持續(xù)發(fā)展4</p><p>  2 現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系6</p><p>  2.1現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在的主要問題和缺陷7</p><p>  2.2 資源環(huán)境核算應(yīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的一部分8</p>

3、;<p>  3 綠色GDP核算的難點(diǎn)9</p><p>  3.2 核算體系缺乏統(tǒng)一和規(guī)范11</p><p>  3.3 環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)不明晰12</p><p>  4 突破難點(diǎn),構(gòu)建全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)的綠色GDP核算體系12</p><p>  4.1 核算原則13</p><p>

4、  4.2 明確資源環(huán)境的核算范圍和核算指標(biāo)13</p><p>  4.3 資源與環(huán)境核算的方法15</p><p>  4.3.1實(shí)物量核算方法16</p><p>  4.3.2價(jià)值量核算方法16</p><p>  4.4 資源環(huán)境因素對(duì)GDP的修正17</p><p>  4.5 幾點(diǎn)說明18&l

5、t;/p><p><b>  5.結(jié)束語(yǔ)19</b></p><p><b>  參考文獻(xiàn):19</b></p><p>  綠色GDP的構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展</p><p>  摘要:綠色GDP雖然有很多困難和局限性,但是它符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求,也是衡量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要指標(biāo)。本文從資源環(huán)

6、境核算的角度出發(fā),運(yùn)用實(shí)物量和價(jià)值量?jī)煞N手段來進(jìn)行資源環(huán)境損耗的核算,從而測(cè)算出經(jīng)資源環(huán)境因素調(diào)整后的GDP,即綠色GDP。</p><p>  關(guān)鍵詞:綠色GDP;構(gòu)建;可持續(xù)發(fā)展;資源環(huán)境核算;實(shí)物量指標(biāo);價(jià)值量指標(biāo)</p><p>  1 GDP與綠色GDP</p><p>  1.1 關(guān)于GDP和綠色GDP之含義</p><p>  

7、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱GDP),是一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)境內(nèi)所產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值的總和。</p><p>  綠色GDP是國(guó)民財(cái)富或收入的一種新的估算。是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋)與環(huán)境因素(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)影響之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果,即將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所付出的自然資源損耗和環(huán)境損耗從GDP中予以扣除。</p><p>  計(jì)算綠

8、色國(guó)民生產(chǎn)總值(綠色GDP)的計(jì)算公式可以表述為:</p><p>  綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(綠色GDP)=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)-自然資源損耗-環(huán)境損耗(環(huán)境污染損失)</p><p>  1.2 綠色GDP的提出</p><p>  國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施宏觀計(jì)量與診斷的一項(xiàng)重要指標(biāo),也是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。然而,傳統(tǒng)GDP只

9、反映了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出或經(jīng)濟(jì)總收入情況,對(duì)人類生產(chǎn)活動(dòng)中所耗減的自然資源及造成的環(huán)境污染,未以現(xiàn)實(shí)成本或自然財(cái)富折舊的形式計(jì)入現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶中。這樣,既沒有反映自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),也沒有反映人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的自然資源及環(huán)境污染損耗,不能準(zhǔn)確地表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間的相互關(guān)系。因此,使用傳統(tǒng)GDP來表達(dá)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有明顯不足。特別20 世紀(jì)60 年代以來,全球共同面臨著資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的不安全現(xiàn)狀,

10、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展被提到議事日程上。為了校正GDP 算法的不合理性,在1987 年的世界環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上,由聯(lián)合國(guó)、世界銀行與世界自然基金會(huì)共同成立的工作小組推動(dòng)下,重新研究設(shè)計(jì)與改善傳統(tǒng)SNA 系統(tǒng)的國(guó)民產(chǎn)值編制方式,期望能整合出一套包含環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的總量指標(biāo),即所謂的“綠色GDP”。1993年,聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)處發(fā)布了修訂后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,提出了環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算(SEEN)的基本框架,綠色GDP成為新框架</p&

11、gt;<p>  1.3 綠色GDP與可持續(xù)發(fā)展</p><p>  可持續(xù)發(fā)展是一種著眼于未來的長(zhǎng)期的發(fā)展,其內(nèi)在要求是“在滿足當(dāng)代人需要的同時(shí),不損害人類后代的滿足其自身需求的能力”。對(duì)此定義的含義可以在多個(gè)層次上加以理解,但其中最關(guān)鍵的問題是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源及環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。就是說,要改變目前不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和消費(fèi)方式,對(duì)各種用于人類生產(chǎn)生活的自然資源應(yīng)進(jìn)行有效的保護(hù)和管理,對(duì)人類可能造成

12、的和實(shí)際已造成的環(huán)境污染應(yīng)進(jìn)行有效的管理和治理,以保證資源利用的持續(xù)性,保證環(huán)境對(duì)持續(xù)發(fā)展的支持。傳統(tǒng)GDP核算指標(biāo)只反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正面效應(yīng),而沒有反映負(fù)面效應(yīng)(資源環(huán)境損耗)的影響,是不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的,這就需要一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)來修正現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo),這就是“綠色GDP”。</p><p>  下表描述了傳統(tǒng)GDP和綠色GDP計(jì)算所涉及的主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并對(duì)傳統(tǒng)GDP和綠色GDP加以對(duì)照。&l

13、t;/p><p>  表1傳統(tǒng)GDP和綠色GDP的比較</p><p>  從比較可以看出傳統(tǒng)GDP的局限和綠色GDP的先進(jìn)之處。</p><p>  以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為主要指標(biāo)的現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)合算體系,只重視經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,而忽視資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件。這是造成人們單純追求產(chǎn)值,相互攀比速度、不顧資源損耗及環(huán)境惡化的重要根源。傳統(tǒng)的GDP指標(biāo)容易造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源

14、空心化現(xiàn)象。如下圖所示,虛假的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)(G的上升),形成了真實(shí)的資源生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)(R的下降)。這是不可持續(xù)發(fā)展的(R/G的下降)。</p><p>  圖1傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源空心化</p><p>  綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將資源環(huán)境納入核算,能夠反映資源環(huán)境存量狀況在可持續(xù)發(fā)展中的潛在支撐力和容納度,能夠分析出資源環(huán)境流量變化在國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用及經(jīng)濟(jì)對(duì)資源環(huán)境的影響,對(duì)于可持續(xù)

15、發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施有非常重要的意義。</p><p>  2 現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系</p><p>  國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是針對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)整體所進(jìn)行的系統(tǒng)核算,其前身是自18世紀(jì)開始的國(guó)民收入的估算,20世紀(jì)30年代逐漸形成國(guó)民收入核算體系,并進(jìn)而形成一套完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。它通過一整套賬戶和數(shù)表,對(duì)一國(guó)在特定時(shí)期內(nèi)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其結(jié)果進(jìn)行了系統(tǒng)的描述,其內(nèi)容概括了一國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。通過

16、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的指標(biāo),把國(guó)民經(jīng)濟(jì)全部活動(dòng)的產(chǎn)出成果概括在一個(gè)及為簡(jiǎn)明的統(tǒng)計(jì)數(shù)字之中,為衡量經(jīng)濟(jì)狀況提供了一個(gè)最為綜合的衡量尺度。因此各國(guó)政府和各國(guó)際機(jī)構(gòu)都十分關(guān)注國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)量變化和動(dòng)態(tài)變化,其增長(zhǎng)率的高低常被作為衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家政策效應(yīng)的主要尺度,可以說,它是影響經(jīng)濟(jì)生活乃至社會(huì)生活的最重要核算指標(biāo)。</p><p>  但是,以今天的眼光來衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算這一20世紀(jì)30年代的產(chǎn)物,我們不難

17、發(fā)現(xiàn):其核算的著眼點(diǎn)和核算的目的都有很大的局限性,這些局限性導(dǎo)致他不能很好地適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的要求,不能有效服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)度量與評(píng)價(jià)。</p><p>  2.1現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在的主要問題和缺陷</p><p>  作為現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的核心,GDP是建立在單純追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)而不惜以犧牲環(huán)境、耗費(fèi)資源為代價(jià)的基礎(chǔ)上的。這種發(fā)展模式在實(shí)踐中導(dǎo)致了極為可怕和嚴(yán)重的后

18、果,而且給整個(gè)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成了不可低估的負(fù)面效應(yīng)。主要有:</p><p>  第一,它沒有考慮自然資源的虧損和耗竭?,F(xiàn)行的GDP指標(biāo)完全不反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中自然資源價(jià)值的喪失程度。GDP只有在自然資源的價(jià)值進(jìn)入貨幣經(jīng)濟(jì), 即被消費(fèi)之后才能衡量其價(jià)值。森林中的樹木為人類、動(dòng)物的生存及氣候環(huán)境、水土資源保護(hù)貢獻(xiàn)極多,但如果樹木沒有被砍伐當(dāng)成木材,它們對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來說就毫無價(jià)值。而這一點(diǎn)上.GDP沒有將樹木

19、貢獻(xiàn)計(jì)算在內(nèi)。卻將對(duì)自然資源的透支計(jì)入GDP,由于重消費(fèi)而輕保護(hù),GDP實(shí)際上鼓勵(lì)那些對(duì)有限資源無休止消耗的做法。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在發(fā)展過程中??赡茉斐缮鷳B(tài)資源赤字。例如它可以不合理地消耗掉它的礦產(chǎn)資源和森林資源,破壞它的土地資源,污染它的蓄水層.毀滅性地砍伐有限的森林資源等,卻不影響它計(jì)算出來的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;相反.對(duì)自然資源的濫用卻可能導(dǎo)致指標(biāo)的快速上升。</p><p>  第二,它掩蓋了環(huán)境污染對(duì)人類和生態(tài)帶

20、來的負(fù)面作用?,F(xiàn)行GDP指標(biāo)不能提示一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所付出的環(huán)境代價(jià);相反,環(huán)境質(zhì)量的惡化還會(huì)促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)。例如,污染引發(fā)的疾病,增加了人們醫(yī)療方面的開支;污染引發(fā)的腐蝕,加快了人們對(duì)耐用品的消費(fèi),而治理污染花費(fèi)的大量資金又都累計(jì)在GDP之內(nèi).所有這些都促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)。</p><p>  第三,GDP強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性而忽略了社會(huì)性。衡量進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)方法應(yīng)當(dāng)分清代價(jià)與效益。而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻將所有交易視為正

21、價(jià)值并入總量。例如:疾病、犯罪.交通事故、決策失誤以及自然災(zāi)害都可以使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加,因?yàn)獒t(yī)治傷患、關(guān)押罪犯、修復(fù)損失全都需要投入資金。這樣,盡管社會(huì)和生活質(zhì)量下降,GDP卻依然在上升。GDP完全忽視了一切沒有貨幣支出的活動(dòng)與服務(wù)。由家庭、社區(qū)與志愿者發(fā)揮的必要職能。諸如家務(wù)勞動(dòng)、照顧兒童等, 并沒有被GDP計(jì)算在內(nèi)。如果人們不再有時(shí)間從事此類義務(wù)服務(wù).這些活動(dòng)必須掏錢才能得到時(shí),那么也會(huì)導(dǎo)GDP的上升,而其正價(jià)值是建立在侵蝕社會(huì)機(jī)體

22、之上的結(jié)果。這些因素都會(huì)誤導(dǎo)一些國(guó)家或地區(qū)單純地追求GDP增長(zhǎng)。導(dǎo)致了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式“產(chǎn)品高價(jià), 資源低價(jià),環(huán)境無價(jià)”的特征。導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的健康與發(fā)展構(gòu)成極大威脅,GDP與它企圖反映一國(guó)居民的社會(huì)福利的差距越來越大。</p><p>  2.2 資源環(huán)境核算應(yīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的一部分</p><p>  資源環(huán)境核算是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。所謂的可持續(xù)發(fā)展,

23、歸根結(jié)底是要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的觀念和生活方式。其中的一條是要改變自然資源無價(jià)值的錯(cuò)誤觀念,樹立起自然資源是有價(jià)值的認(rèn)識(shí)。要“明確地衡量環(huán)境作為自然資本的來源以及作為人類所產(chǎn)生的副產(chǎn)物的承載體的重大作用。具體來說,要樹立起自然資源的價(jià)值體系學(xué)說,并建立起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制,改變無償使用自然資源,無償排放人類副產(chǎn)物的錯(cuò)誤做法。要達(dá)到上述目的,第一步必須進(jìn)行的工作就是正確地進(jìn)行自然資源核算。只有在正確地認(rèn)識(shí)到自然資源的價(jià)值,并把使用和消費(fèi)自然資源

24、納入正常的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范之后,人們才有可能改變目前錯(cuò)誤的自然觀,樹立起正確的自然觀。正確的自然觀才能使各種可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)可以得到貫徹實(shí)施。</p><p>  改革傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的中心環(huán)節(jié)就是自然資源核算。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革中,對(duì)自然資源進(jìn)行核算,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。這將會(huì)促進(jìn)人們更加合理地和經(jīng)濟(jì)地使用自然資源,保護(hù)好人類生存環(huán)境,并影響到政府和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策和政治決

25、策。我們可以從反面來認(rèn)同自然資源的價(jià)值核算的意義。如果不進(jìn)行自然資源的核算,那就無法建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,資源和環(huán)境也就無法真正地進(jìn)入成本核算。缺少了資源和環(huán)境成本這一重要內(nèi)容,人們對(duì)于合理利用自然資源、保護(hù)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí),就缺少實(shí)際的,尤其是經(jīng)濟(jì)的意義,結(jié)果這類認(rèn)識(shí)只能停留在空洞的、或者純自然生態(tài)的談?wù)撋希荒芷鹨环N倫理道德上的作用,并不能徹底改變?nèi)藗兊挠^念和行為,就無法達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。</p><p

26、>  3 綠色GDP核算的難點(diǎn)</p><p>  綠色GDP的核心是資源環(huán)境的核算,但是對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行核算存在著諸多難點(diǎn),具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:</p><p>  3.1 資源耗減和環(huán)境退化成本難以估價(jià)</p><p>  資源環(huán)境實(shí)際核算中,根據(jù)估價(jià)方法的不同,可分為資源耗減成本、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境退化成本;也可以分為實(shí)際成本和虛擬成本。而實(shí)際成本指在經(jīng)

27、濟(jì)活動(dòng)中明確發(fā)生、實(shí)際支出的資源環(huán)境成本,虛擬成本指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不能直接體現(xiàn)、需要間接估算的資源環(huán)境成本。一般來說,資源耗減成本、環(huán)境退化成本為虛擬成本,環(huán)境保護(hù)支出為實(shí)際成本。由于資源環(huán)境問題是非市場(chǎng)化的,沒有明確的市場(chǎng)價(jià)格,這就給估算資源耗減成本、環(huán)境退化成本帶來很大的技術(shù)困難?! 〗①Y源環(huán)境核算體系,首先應(yīng)該在現(xiàn)有GDP核算基礎(chǔ)上,計(jì)算出相應(yīng)年度的自然資源和環(huán)境質(zhì)量的變化量,且對(duì)資源耗減和環(huán)境退化進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。資源耗減和環(huán)境退

28、化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,比如,工業(yè)污染引發(fā)的生態(tài)破壞和健康損失是污染發(fā)生之后逐漸顯現(xiàn)的,有的需要幾年甚至是十幾年、幾十年之后才被發(fā)現(xiàn),其成本核算時(shí)間是無法確定的?! ×硗?,盡管對(duì)礦產(chǎn)資源存量的估價(jià)有多種方法,如市場(chǎng)法、成本法、收益貼現(xiàn)法等,但由于交易案例稀少,部分礦產(chǎn)資源價(jià)格的市場(chǎng)比較缺乏參照難以實(shí)行.  由于對(duì)資源耗減和環(huán)境退化很難找到一個(gè)合適的價(jià)值加以衡量,而且,即使能找到這樣的價(jià)值,其變化幅度也很可能會(huì)隨著時(shí)間和地點(diǎn)的</p&

29、gt;<p>  3.2 核算體系缺乏統(tǒng)一和規(guī)范</p><p>  環(huán)境退化的估價(jià),要有相關(guān)學(xué)科支持,要設(shè)定一系列的監(jiān)測(cè)指標(biāo),綠色GDP被視為一個(gè)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)之一,可以進(jìn)行縱向和橫向分析比較,這就要求其定義準(zhǔn)確、范圍一致。對(duì)資源實(shí)物量指標(biāo),目前是有統(tǒng)一的參數(shù)或當(dāng)量,采用國(guó)際計(jì)量單位來進(jìn)行比較。對(duì)環(huán)境指標(biāo),通過制定相應(yīng)的系列指標(biāo)或指數(shù),科學(xué)計(jì)算后也是可以計(jì)量比較。但對(duì)于資源價(jià)格比較可能就比較

30、麻煩,資產(chǎn)負(fù)債表中部分資產(chǎn)用的是市場(chǎng)價(jià)格,有的是歷史成本,有的是評(píng)估價(jià)格,從而使實(shí)際操作產(chǎn)生難度。如資源的評(píng)估,各地區(qū)是用一種辦法還是因地制宜采用簡(jiǎn)潔適用的方法分別核算,或者是幾種方法的加權(quán)平均,或者分析比較進(jìn)行調(diào)整,或者不同地區(qū)的市場(chǎng)成熟度不同,其選用參數(shù)也不同,測(cè)算差異也會(huì)很大。如此,每一種估價(jià)方法不同,統(tǒng)計(jì)口徑不一致,其結(jié)果必然會(huì)有差異。因此,核算的系列指標(biāo)、測(cè)算方法、參數(shù)選用、核算標(biāo)準(zhǔn)等方面都還需要進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范。</p

31、><p>  3.3 環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)不明晰</p><p>  有產(chǎn)權(quán)就會(huì)有市場(chǎng)交易,定價(jià)問題自然就會(huì)解決。環(huán)境具有效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性,而且存在外部效應(yīng)。由于環(huán)境所提供的效用不能分割為若干單位,從而難以向個(gè)人或企業(yè)出售,更難為其定價(jià),市場(chǎng)的供給自然成為無效或低效的方式。加之人們對(duì)環(huán)境容量的使用方式難以確定,并且不同知識(shí)和收入水平的人對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求和估價(jià)相距甚遠(yuǎn),

32、使得對(duì)環(huán)境等級(jí)進(jìn)行估價(jià)更加困難。盡管有這些實(shí)際問題,但是近年來,我國(guó)許多種資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)在逐步界定,比如土地權(quán)、林權(quán)、水權(quán)、礦產(chǎn)資源權(quán)等,隨之而來的租用、轉(zhuǎn)讓、買賣等交易行為越來越頻繁,那么這些土地、樹木、水等自然資源也就有了具體的市場(chǎng)價(jià)格。相對(duì)于自然資源,環(huán)境的價(jià)格更難確定。但也可以從以下方面來嘗試,首先由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),并據(jù)此評(píng)估該區(qū)域的環(huán)境容量。然后推算出污染物的最大允許排放量,并將最大允許排放量分割成若干規(guī)

33、定的排放量,即若干單位數(shù)量的排污權(quán)。政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利,如公開競(jìng)價(jià)拍賣、定價(jià)出售或無償分配等,并通過建立排污權(quán)交易市場(chǎng),使這些權(quán)利能合法地買賣。在排污權(quán)市場(chǎng)上,排污者從其成本——利益角度考慮,自主決定其污染治理程</p><p>  4 突破難點(diǎn),構(gòu)建全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)的綠色GDP核算體系</p><p>  胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上,強(qiáng)調(diào)“始終要把控制

34、人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。探求可持續(xù)發(fā)展,建立綠色GDP核算體系,可以解決目前我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。</p><p&

35、gt;<b>  4.1 核算原則</b></p><p>  第一,要以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為基礎(chǔ)和起點(diǎn)。進(jìn)行資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算不是不要國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,而是要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上加入資源環(huán)境因素,反映資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在考慮資源環(huán)境因素前提下衡量發(fā)展的成就,為資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合管理提供支持。</p><p>  第二,要選擇優(yōu)先領(lǐng)域,采取循序漸進(jìn)的方式。實(shí)施綠色GDP核算的最

36、終目的是將資源環(huán)境核算同整個(gè)國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)變化核算及國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投入、產(chǎn)出使用的核算系統(tǒng)全面地聯(lián)系起來。但從目前絕大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)及核算體系來看,這一目標(biāo)不可能一蹴而就,我國(guó)也不例外。因此,應(yīng)首先選擇優(yōu)先領(lǐng)域,采取循序漸進(jìn)的方式。</p><p>  第三,要具有可操作性。目前資源環(huán)境核算仍然處于探索過程之中,其實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期過程。要充分考慮資源環(huán)境核算的現(xiàn)狀,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,合理確定各期的

37、目標(biāo)和任務(wù),確保資源環(huán)境核算的可操作性</p><p>  4.2 明確資源環(huán)境的核算范圍和核算指標(biāo)</p><p>  資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算可以區(qū)分為實(shí)物量核算和價(jià)值量核算兩個(gè)層次。因此我們將自然資源和環(huán)境資源核算內(nèi)容劃分為:礦產(chǎn)能源資源、土地資源、水資源、森林資源、草地資源和環(huán)境資源六大類,在此基礎(chǔ)上再來核算資源的耗減成本、環(huán)境的退化成本、、環(huán)境的保護(hù)成本、資源環(huán)境的改善收入(綠色收入),

38、這四項(xiàng)指標(biāo)共同構(gòu)成了應(yīng)直接資源環(huán)境的價(jià)值量核算體系。</p><p>  4.2.1資源環(huán)境核算的實(shí)物指標(biāo) 礦產(chǎn)能源資源主要指標(biāo)有:礦產(chǎn)能源資源的儲(chǔ)蓄量、開采量和產(chǎn)生的廢物總量。 土地資源主要指標(biāo)有:耕地面積的耗減數(shù),土地沙化和水土流失指數(shù)。 水資源主要指標(biāo)有:可用地表和地下淡水資源儲(chǔ)量的耗減數(shù),淡水資源污染和水質(zhì)下降程度,洪澇災(zāi)害。 森林資源主要指標(biāo)有:森林面積,森林的采伐量,森

39、林受災(zāi)面積。 草地資源主要指標(biāo)有:草地面積,草地面積耗減量,草地質(zhì)量指數(shù),草地退化(特別是沙化、堿化)數(shù),草地受災(zāi)面積。 環(huán)境資源反映大氣保護(hù)方面的指標(biāo)有:溫室氣體排放量,氧化硫、氧化氮,煙塵,粉塵排放量;反映固體廢物方面的指標(biāo)有:工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量,生活垃圾的生成量。</p><p>  4.2.2資源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo) 資源環(huán)境核算的價(jià)值指標(biāo)體系主要包括以下四個(gè)方面: (1)資

40、源的耗減成本。是指因生產(chǎn)和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導(dǎo)致資源的物質(zhì)總量的耗減,這些耗減的價(jià)值反映便構(gòu)成耗減成本。對(duì)耗減成本的核算,首先應(yīng)按上述九大類物質(zhì)指標(biāo)及相應(yīng)的明細(xì)指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),再根據(jù)分類統(tǒng)計(jì)的結(jié)果核算資源的存量、使用量和耗減量,及相應(yīng)的價(jià)值量。 (2)環(huán)境的退化成本。也就是環(huán)境的惡化成本是指因?qū)Νh(huán)境的不合理耗用或缺乏有效的保護(hù)措施及因?qū)Νh(huán)境的人為污染、破壞導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量日趨惡化,而對(duì)其可持續(xù)發(fā)展造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和潛在

41、損失。對(duì)環(huán)境退化成本的核算,可先根據(jù)上述九大類指標(biāo)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),再根據(jù)政府有關(guān)職能部門制定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析比較,確定那些環(huán)境沒有達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的差額是多少,對(duì)環(huán)境質(zhì)量惡化的關(guān)聯(lián)度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎(chǔ)上針對(duì)不同的惡化程度估算其損失成本。</p><p> ?。?)環(huán)境的保護(hù)成本。是指保證環(huán)境免遭人為破壞,盡量減少自然力對(duì)環(huán)境的破壞、侵蝕,維護(hù)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一定水平之上而采取各種保

42、護(hù)性措施所花費(fèi)的成本。具體包括:環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目的研究、開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)、更新費(fèi)用,如三北防護(hù)林建設(shè)費(fèi)用,大江大河大湖治理費(fèi)用等;預(yù)防和保護(hù)環(huán)境污染的運(yùn)作費(fèi)用;環(huán)境污染治理的費(fèi)用;環(huán)境保護(hù)部門的管理費(fèi)用;為改善和發(fā)展環(huán)境而投入的費(fèi)用等。 (4)資源環(huán)境的改善收入(綠色收入)。是指國(guó)家、企業(yè)開展以保護(hù)和改善資源環(huán)境為宗旨的綠色管理、綠色生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)而給人類、自然、社會(huì)、企業(yè)帶來的綠色收入。主要包括因上述九大類物質(zhì)指標(biāo)數(shù)量的增加和質(zhì)量的提

43、高而帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接生態(tài)效益;國(guó)民因環(huán)境質(zhì)量的改善,生活質(zhì)量的提高而帶來的社會(huì)效益;企業(yè)因進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)、綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色營(yíng)銷等一系列綠色管理活動(dòng),創(chuàng)立綠色品牌,促使生產(chǎn)效率提高,市場(chǎng)占有率上升,銷售收入增加,資源消耗下降,環(huán)境污染減少,環(huán)保支出減少,同時(shí)還可獲得政府稅收上的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì),這些都構(gòu)成了企業(yè)的綠色收入,也構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)的資源環(huán)境的改善收入</p><p>  4.3 資源與環(huán)境

44、核算的方法</p><p>  目前資源環(huán)境的基本核算通過兩種方法來實(shí)現(xiàn),一是實(shí)物量核算,二是價(jià)值量核算。實(shí)物量核算主要對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行量的核算;而價(jià)值量核算是對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行價(jià)值的核算。實(shí)物量核算是價(jià)值量核算的基礎(chǔ).</p><p>  4.3.1實(shí)物量核算方法</p><p>  實(shí)物量核算主要反映資源環(huán)境在核算期期初和期末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的實(shí)物存量及在核算期內(nèi)的變動(dòng)情況。

45、主欄分為期初存量、本期增加、本期耗用。實(shí)物量核算主要有資源的耗減量和環(huán)境損耗的質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)核算指標(biāo)</p><p>  第一,資源實(shí)物量核算根據(jù)不同的自然資源所共有的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)性質(zhì),將土地、森林、草地、礦產(chǎn)和水五種自然資源統(tǒng)一合并到資源資產(chǎn)這一指標(biāo)上來</p><p><b>  其計(jì)算公式為:</b></p><p>  本期資源的耗減量=期

46、初的資源資產(chǎn)+本期增加的資源資產(chǎn)-本期耗用的資源資產(chǎn)。</p><p>  第二,環(huán)境損耗的質(zhì)量和數(shù)量的實(shí)物核算</p><p>  具體計(jì)算公式為: 本期該種環(huán)境損耗的質(zhì)量和數(shù)量=期初該種環(huán)境的質(zhì)量和數(shù)量-本期該種環(huán)境惡化或下降的質(zhì)量和數(shù)量+ 本期該種環(huán)境改善的質(zhì)量和數(shù)量</p><p>  資源環(huán)境實(shí)物量核算通過資源資產(chǎn)的存量及其變動(dòng)的核算,反映資源環(huán)境

47、要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互關(guān)系;通過資源環(huán)境的存量及其變動(dòng)的核算,反映資源環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的相互關(guān)系。</p><p>  4.3.2價(jià)值量核算方法</p><p>  價(jià)值量核算是通過一系列價(jià)值估價(jià)方法對(duì)資源環(huán)境損耗的價(jià)值量進(jìn)行計(jì)量。主要有以下幾種方法: </p><p>  1.市場(chǎng)估價(jià):以自然資源交易和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中所形成的自然資源的價(jià)格來推定評(píng)估自然資

48、源的價(jià)格。適用于礦產(chǎn)能源資源,水資源,森林資源的價(jià)值核算。</p><p>  2.收益還原法:是將資源收益視為一種再投資,以獲取利潤(rùn)為目的,虛擬利潤(rùn)以平均利潤(rùn)為準(zhǔn)計(jì)算,從而資源的價(jià)格為純資源收益與平均利潤(rùn)的商。適用于土地資源,草地資源的價(jià)值核算。</p><p>  3.復(fù)原成本法:它是把環(huán)境污染和破壞恢復(fù)到原狀所需成本進(jìn)行估算的方法,適用于環(huán)境污染對(duì)水資源、森林資源、土地資源、草地資源

49、等的破壞的價(jià)值估算。 4.替代品評(píng)價(jià)法:當(dāng)某項(xiàng)環(huán)境資源的價(jià)值無法直接核算時(shí),可通過估價(jià)替代品,即某項(xiàng)與所要估計(jì)的項(xiàng)目大致具有同等效用或相等犧牲的項(xiàng)目的價(jià)值來確定環(huán)境資源價(jià)值。這種方法主要用來估算環(huán)境污染對(duì)人體健康危害所折合的價(jià)值量 </p><p>  由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本是一個(gè)價(jià)值量核算體系,在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架中,只有價(jià)值量核算才能使資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)按照同一計(jì)量單位合為一體,獲得相應(yīng)的總量指

50、標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程和結(jié)果做出綜合性評(píng)價(jià)。</p><p>  4.4 資源環(huán)境因素對(duì)GDP的修正</p><p>  基本思路是:以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為起點(diǎn),將經(jīng)濟(jì)過程對(duì)資源環(huán)境的作用作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的投入加以核算,最終求得一國(guó)當(dāng)期經(jīng)資源環(huán)境因素調(diào)整之后的GDP,即綠色GDP。</p><p><b>  具體方法:</b></p><

51、;p>  1.資源的耗減成本意味著原有社會(huì)財(cái)富積累的凈減少,由此增加的產(chǎn)值是虛擬的,必須從GDP中扣除。</p><p>  2.環(huán)境的退化成本是由環(huán)境質(zhì)量的惡化或下降引起的,它直接導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富積累的減少,應(yīng)從GDP中扣除。 </p><p>  3.環(huán)境的保護(hù)成本,由于保護(hù)成本的發(fā)生并沒有導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的提高,只是使環(huán)境保持或恢復(fù)到原有的水平,它沒有創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富。因此不應(yīng)從GDP

52、中扣除。 4.資源環(huán)境的改善收入(綠色收入)是因資源環(huán)境的數(shù)量增加和質(zhì)量提高帶來的,是國(guó)民財(cái)富的凈增加,應(yīng)該成為影響GDP的正因子——即增加項(xiàng)。</p><p>  綜上我們可以得出:綠色GDP=現(xiàn)行GDP-資源的耗減成本-環(huán)境的退化成本-環(huán)境保護(hù)成本+資源環(huán)境的改善收入。</p><p>  以此測(cè)算出經(jīng)過資源環(huán)境因素調(diào)整后的GDP及綠色GDP后,我們將GDP與綠色GDP比較,才

53、能清楚看出環(huán)境破壞代價(jià)與資源損失代價(jià)。</p><p><b>  4.5 幾點(diǎn)說明</b></p><p>  作為一項(xiàng)尚處于探索性研究階段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的課題,本文研究的還是粗線條,下面還需要幾點(diǎn)說明:</p><p>  1.核算綠色GDP不是要取代目前使用的GDP,因?yàn)镚DP是非常重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它在判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、制定宏觀經(jīng)

54、濟(jì)政策、檢驗(yàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合理性等方面具有非常重要的作用。而是,將其作為現(xiàn)行GDP的一項(xiàng)重要的補(bǔ)充性指標(biāo),來補(bǔ)充現(xiàn)行GDP的不足。 </p><p>  2.資源環(huán)境各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和核算,主要應(yīng)依托于各資源環(huán)境主管部門的業(yè)務(wù)核算匯總資料和企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)資料,再輔之以必要的專項(xiàng)調(diào)查,以取得全面、系統(tǒng)、客觀的數(shù)據(jù)資料,經(jīng)過加工、整理和科學(xué)的推算,來求得本期資源環(huán)境的各項(xiàng)數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)。 3.資源環(huán)境的核

55、算既涉及到宏觀主體,即我國(guó)境內(nèi)所有擁有資源環(huán)境資產(chǎn)的部門、機(jī)構(gòu)單位,還涉及到各微觀主體,即直接占有、經(jīng)營(yíng)、管理、耗用各項(xiàng)資源環(huán)境資產(chǎn)的企業(yè)單位。因此,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺(tái)資源環(huán)境核算的宏觀準(zhǔn)則。</p><p>  4.由于資源環(huán)境要素眾多,計(jì)量極其復(fù)雜,借鑒資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)先國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),如法國(guó)的自然遺產(chǎn)帳戶,挪威關(guān)于石油、森林、漁業(yè)等重要資源的核算;又如發(fā)展中國(guó)家的墨西哥關(guān)于石油的耗減、環(huán)境資產(chǎn)的降級(jí)、

56、森林砍伐和土地耗用的核算,等等,再結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,編制出相應(yīng)的實(shí)物量表和價(jià)值量表,以此測(cè)算出經(jīng)過資源環(huán)境因素調(diào)整的GDP。</p><p><b>  5.結(jié)束語(yǔ)</b></p><p>  目前有些國(guó)家已開始試行綠色GDP,但至今還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算模式。要改革我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,使綠色GDP核算從理論走向?qū)嵺`,現(xiàn)階段面臨諸多困難,特別是對(duì)資源

57、耗減和環(huán)境損害的價(jià)值量核算方法還不完善,科學(xué)性還有待提高。因此要加快開展綠色GDP的研究,在研究的基礎(chǔ)上,制定資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度方法,有條件的開展資源環(huán)境的統(tǒng)計(jì)與核算。</p><p>  建立綠色GDP的核算體系是一個(gè)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及多學(xué)科、多部門的協(xié)作,并且受基礎(chǔ)理論研究、方法論研究的水平的制約,是一個(gè)不斷完善的過程。如同現(xiàn)行的GDP體系,其內(nèi)容隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)進(jìn)步的不斷提高而相應(yīng)擴(kuò)展,人們的認(rèn)識(shí)也必

58、然有一個(gè)深化的過程。因此,構(gòu)建綠色GDP 核算體系應(yīng)遵從以上原則,即其構(gòu)建指標(biāo)不是一成不變的,而是要經(jīng)過反復(fù)的實(shí)踐和研究加以確定,并隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和客觀條件的變化對(duì)其進(jìn)行修正,動(dòng)態(tài)地反映可持續(xù)發(fā)展過程</p><p><b>  參考文獻(xiàn):</b></p><p>  [1].郭沛源,方人也.GDP的綠色革命[J]. 中國(guó)發(fā)展,2002,(4).</p>

59、<p>  [2].薛偉.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算[J]. 統(tǒng)計(jì)研究,1996,(3).</p><p>  [3].綠GDP .http://www.homeoc.org.cn/ChinaDevelop/2/greenGDP.htm.</p><p>  [4].戴亦一.綠色GDP核算問題研究[J]. 統(tǒng)計(jì)與決策,1998,(3).</p>

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