畢業(yè)論文---新興產業(yè)發(fā)展布局策略研究

1、<p>　　本 科 畢 業(yè) 論 文</p><p>　　題    目：遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局策略研究院    系：               經濟管理學院        

2、0; 專    業(yè)：               國際經濟與貿易       </p><p>　　遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局策略研究</p><p><b>　　目錄</b><

3、;/p><p>　　一、我國產業(yè)的發(fā)展現狀，及主要問題······························

4、83;····</p><p>　　1.1我國戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展現狀··························

5、;······</p><p>　　1.2我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的主要問題······················</p>

6、;<p>　　二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)在遼寧的發(fā)展的現狀及主要問題·············</p><p>　　2.1戰(zhàn)略性新興產業(yè)對于遼寧經濟社會發(fā)展的重要意義·········

7、83;·······</p><p>　　2.2戰(zhàn)略性新興產業(yè)在遼寧的發(fā)展現狀······················&#

8、183;········</p><p>　　2.3戰(zhàn)略性新興產業(yè)在遼寧發(fā)展所面臨的經濟環(huán)境及社會經濟結構問題····</p><p>　　三、遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展策略研究········&

9、#183;····················</p><p>　　3.1對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展商業(yè)模式問題的策略研究········

10、;··········</p><p>　　3.2對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中政府作用問題的策略研究··············</p><p>　　3.2

11、.1政府扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的理論依據···········</p><p>　　3.2.2政府扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的著力點···············

12、;···</p><p>　　3.2.3政府在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中的作用····················</p><p>　　四、遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局策

13、略研究·······················</p><p>　　4.1遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局現狀······

14、3;···················</p><p>　　4.2遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局策略研究··········

15、83;·············</p><p>　　一、我國產業(yè)的發(fā)展現狀，及主要問題</p><p>　　1.1我國戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展現狀</p><p>　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)最近才得到廣泛的重視,目前還沒有形成一個統(tǒng)一的定義。我認為可以

16、從戰(zhàn)略和新興兩個詞上來理解戰(zhàn)略性新興產業(yè)的內涵。首先,戰(zhàn)略性新興產業(yè)應該是在工業(yè)化的進程中,能夠代表經濟社會發(fā)展特征的關鍵性、全局性、戰(zhàn)略性的產業(yè),其戰(zhàn)略地位將對經濟社會發(fā)展和國家安全具有重大而深遠影響,并具有成為一個國家未來經濟發(fā)展支柱產業(yè)的可能性。其次,新興產業(yè)應該是具有潛在市場需求、良好產業(yè)發(fā)展基礎和持續(xù)產業(yè)競爭力,并能夠促進工業(yè)產業(yè)內部結構優(yōu)化升級的接續(xù)性和成長性工業(yè)產業(yè)。最后,戰(zhàn)略性新興產業(yè)應該是新興科技和新興產業(yè)的深度融合,

17、它要有重大的科技創(chuàng)新,同時又是一個新興的產業(yè),它既代表科技創(chuàng)新的重要方向,又能代表產業(yè)發(fā)展的重要方向。因此,戰(zhàn)略性新興產業(yè)至少應該具備以下特征: (1)具有潛在市場需求和廣闊的市場發(fā)展空間。任何產業(yè)的發(fā)展都存在生命周期規(guī)律,其背后的原因在于需求的變化。隨著產業(yè)技術創(chuàng)新和經濟發(fā)展,一些傳統(tǒng)產業(yè)會被新興產業(yè)替代,這些產業(yè)形態(tài)的變革將深刻影響或改變經濟發(fā)展和競爭格局。戰(zhàn)略性新興產業(yè)不但要關注現有市場需求狀況,更應關注潛在的市場需求狀況

18、。 (2)代表產業(yè)發(fā)展的高級化、集約</p><p>　　國務院《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產業(yè)基礎，確定節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個產業(yè)為中國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，將在下一步發(fā)展過程中加快推進。我國這七項戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主要范圍；　</p><p><b>　　新材

19、料</b></p><p>　　著重發(fā)展微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米技術和材料；形成新材料與智能綠色制造體系。</p><p><b>　　生物產業(yè)</b></p><p>　　大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產業(yè)水平。著力培

20、育生物育種產業(yè)，積極推廣綠色農用生物產品，促進生物農業(yè)加快發(fā)展。推進生物制造關鍵技術開發(fā)、示范與應用。加快海洋生物技術及產品的研發(fā)和產業(yè)化。</p><p><b>　　新能源產業(yè)</b></p><p>　　積極研發(fā)新一代核能技術和先進反應堆，發(fā)展核能產業(yè)。加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場。提高風電技術裝備水平，有序推進風電規(guī)?；l(fā)展

21、，加快適應新能源發(fā)展的智能電網及運行體系建設。因地制宜開發(fā)利用生物質能。</p><p><b>　　節(jié)能環(huán)保產業(yè)</b></p><p>　　重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術裝備及產品，實現重點領域關鍵技術突破，帶動能效整體水平的提高。加快資源循環(huán)利用關鍵共性技術研發(fā)和產業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產業(yè)化水平。</p><p><b&

22、gt;　　新能源汽車產業(yè)</b></p><p>　　著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業(yè)化。同時，開展燃料電池汽車相關前沿技術研發(fā)，大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展。</p><p><b>　　高端裝備制造產業(yè)</b></p><p>　　重點發(fā)展以干支線飛機和

23、通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產業(yè)。積極推進空間基礎設施建設，促進衛(wèi)星及其應用產業(yè)發(fā)展。依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設，大力發(fā)展軌道交通裝備。面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。</p><p><b>　　新一代信息技術產業(yè)</b></p><p>　　加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網核心設備和智

24、能終端的研發(fā)及產業(yè)化，加快推進三網融合，促進物聯(lián)網、云計算的研發(fā)和示范應用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器等核心基礎產業(yè)。提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力，加快重要基礎設施智能化改造。大力發(fā)展數字虛擬等技術，促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。</p><p>　　我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展目標是到2015年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局，對產業(yè)結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內

25、生產總值的比重力爭達到8%左右。</p><p>　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)已成為我國產業(yè)結構優(yōu)化升級和創(chuàng)新型國家建設的重要戰(zhàn)略選擇。胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人極為重視戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，多次做出重要指示，為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展指明了方向。去年以來，我國有關部門開展大量實地調研，正組織制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支持政策，國家將扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，這將為我國戰(zhàn)略新興產業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供難得的歷史機遇。</

26、p><p>　　我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)有較好的技術基礎和產業(yè)基礎。近年來，我國大力推進自主創(chuàng)新，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)部署早，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展快，在知識產權上已具有明顯優(yōu)勢。并且我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)在實際的發(fā)展中已取得了十分重要的成果，例如，全球最大的下一代互聯(lián)網示范網絡建成，自主研發(fā)的TD-SCDMA正式成為國家技術標準并開始規(guī)模化應用，ARJ21支線飛機首飛成功并獲得批量訂單，國產時速350公里高速鐵路建成通車，可循環(huán)鋼

27、鐵流程工藝實現產業(yè)化應用，比亞迪等純電動汽車已經問世，納米材料綠色打印制版技術具備產業(yè)化條件，甲型H1N1流感病毒RNA檢測試劑和疫苗批量生產。</p><p>　　1.2我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的主要問題</p><p>　　我國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展雖然已經取得了一些成果，但是仍然面臨著核心關鍵技術及知識產權不足等問題。其中較為突出的問題主要有以下幾點；</p><p&

28、gt;　　一、是面臨著關鍵核心技術突破的艱巨任務。當前，世界上主要發(fā)達國家正加大核心關鍵技術的研究開發(fā)，雖然我國與發(fā)達國家技術差距總體而言并不算很大，但我國在戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵核心技術研發(fā)上差距卻不小，而想要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)就必須突破制約戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術。</p><p>　　二、是面臨核心知識產權缺乏的困境。我國目前掌握的核心知識產權不足且分散，如中國風電的發(fā)動機和葉片專利、大規(guī)模儲電專利、電

29、動汽車鋰離子電池隔膜和混合發(fā)動機專利、4G移動云計算專利等，大多都掌握在美、日、歐等發(fā)達國家手中。我國這些領域的專利申請量遠遠少于發(fā)達國家在我國的申請量，在這些領域的外國專利申請更是不足。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，必須抓住核心關鍵技術的主導權，而想要掌握主導權就必須掌握主導性知識產權。</p><p>　　三、是我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達國家的知識產權壓力。發(fā)達國家進一步加快全球知識產權戰(zhàn)略布局，持續(xù)大幅度增加專利

30、申請量，將會影響我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術選擇和布局。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)要么選擇新的技術路線大幅度增加研發(fā)成本，要么支付高額許可費陷入被鎖定困境。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也可能會面臨傳統(tǒng)產業(yè)產品出口的知識產權壁壘和標準壁壘問題，從而有可能限制我國戰(zhàn)略新興產業(yè)的國際化發(fā)展。</p><p>　　四、是面臨創(chuàng)新人才嚴重不足的困境。發(fā)達國家在戰(zhàn)略性新興產業(yè)上起步稍早，力度大，創(chuàng)新人才多，近年來又依靠其經濟實力優(yōu)勢在全球范圍內搶

31、奪各國的優(yōu)秀人才，而我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新人才則顯得十分不足，領軍人才則更為匱乏。</p><p>　　二、戰(zhàn)略性新興產業(yè)在遼寧的發(fā)展的現狀及主要問題</p><p>　　2.1戰(zhàn)略性新興產業(yè)對于遼寧經濟社會發(fā)展的重要意義</p><p>　　遼寧目前正處于工業(yè)結構升級和東北老工業(yè)基地振興的關鍵階段,面臨著工業(yè)化進程加快和經濟發(fā)展方式轉變的雙重壓力。大力促進和培育

32、遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè),對遼寧工業(yè)結構優(yōu)化升級和增強工業(yè)發(fā)展后勁,提升產業(yè)競爭力,縮小地區(qū)差距,實現可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。</p><p>　　作為以重工業(yè)為主體的老工業(yè)基地，遼寧經濟增長對生產要素投入的依賴程度較高，缺乏核心技術的低端產業(yè)占有較大比重，國際競爭力不足。因此，遼寧發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)有著優(yōu)化產業(yè)結構，提高核心競爭力以及轉變經濟發(fā)展方式的迫切需求</p><p>　　1.轉變經

33、濟發(fā)展方式的必然選擇。我省的老工業(yè)基地是在過去嚴重依賴資源，勞動力的生產要素投入的粗放式的經濟發(fā)展方式下建立起來的，但是在目前，國際大宗商品價格劇烈波動，各種生產要素價格不斷上漲的情況下，老工業(yè)基地遇到了發(fā)展的新問題。要解決這些新問題，轉變經濟增長方式成為了必然的選擇，而大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)又是轉變經濟增長方式的必然選擇。 2.提升產業(yè)核心競爭力的根本途徑。剛剛過去的國際經濟危機凸顯出我國過去走低端化，依賴勞動力等生產要素成本

34、優(yōu)勢的傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展道路已經難以為繼。我們必須大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，追上世界產業(yè)發(fā)展趨勢，才能優(yōu)化我國以及我省的產業(yè)結構，提升我們的產業(yè)核心競爭力</p><p>　　3.遵循國際產業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律的必由之路。建立現戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系是國際產業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律，是一個國家或地區(qū)參與全球高端競爭的基礎，也是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。遼寧現有產業(yè)體系低端、偏重、粗放、分散，與戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系的要求

35、存在很大差距。面對國內外產業(yè)發(fā)展日趨激烈的競爭，唯有加快打造現代產業(yè)體系，全面提升產業(yè)素質，實現升級轉型，才能跟上世界產業(yè)演進的步伐，在新一輪競爭中搶占戰(zhàn)略制高點，才能贏得發(fā)展的先機。</p><p>　　2.2戰(zhàn)略性新興產業(yè)在遼寧的發(fā)展現狀</p><p>　　國家已經確定了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源新材料、新能源汽車七大類戰(zhàn)略性新興產業(yè),遼寧在其中的航空航天技

36、術、高檔數控機床，船舶等先進裝備制造業(yè)方面的既有優(yōu)勢十分明顯，此外我省在生物制藥、海洋科學、環(huán)保技術、新材料、新能源等方面也有一定的基礎，因此，這些產業(yè)是我省今后要著重發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。</p><p>　　遼寧裝備制造業(yè)體系比較完善。在先進裝備制造業(yè)方面,以沈陽為核心的沈陽經濟區(qū)和以大連為核心的沿海經濟帶,產業(yè)空間布局、區(qū)域分工和資源配置等方面正在形成協(xié)調發(fā)展的良好局面:沈陽機床通過海外并購、國內重組和整體

37、搬遷改造,成為國內最大的現代化數控機床和大型成套裝備生產制造基地;大連船舶重工集團經過重組成為我國最大的船舶制造企業(yè),實現了產品系列化和批量化生產,位居全球船廠第四位;沈陽鼓風機集團經過戰(zhàn)略整合和搬遷改造,大型離心壓縮機、大型水泵和大型往復式壓縮機的設計、制造技術達到國際先進水平;沈重與沈礦重組成立了北方重工集團公司,產品結構與發(fā)展方向正在發(fā)生重大轉變;大連重工·起重集團將為遼寧紅沿河核電一期百萬千瓦級核電機組提供4臺反應堆用

38、核環(huán)吊,這是迄今為止國內企業(yè)獨立承攬的數量最多、合同額最大,集自主設計制造于一身、擁有完全自主知識產權的百萬千瓦級核電站用核環(huán)吊合同;沈變集團將為云廣±800千伏特高壓直流輸變電工程提供4臺高端換流變壓器、7臺低端換流變壓器和9臺干式平波電抗器,合同額5·62億元,均為填補世界輸變電領域空白的前沿產品;沈陽鼓風機(集團)有限公司成功研制出世界領先的國內首件整體銑制</p><p>　　在生物制

39、藥方面,遼寧擁有國家藥物臨床安全評價中心、國家“天然藥物工程技術研究中心”、“藥物代謝研究重點實驗室”等,這些中心和重點實驗室為遼寧省制藥產業(yè)的發(fā)展提供了技術支持和保障,同時,沈陽藥科大學、中國醫(yī)科大學、中科院大連化學物理研究所、中科院沈陽生態(tài)所等相關單位也培養(yǎng)了大量的科技人員。沈陽三生制藥公司、沈陽協(xié)和生物制藥公司等企業(yè)的產品和技術居于國內國際領先水平。隨著大連雙D港國家生物制藥產業(yè)基地的建設,遼寧省醫(yī)藥研發(fā)、生物制藥的產業(yè)集聚規(guī)模越

40、來越大。</p><p>　　在環(huán)保產業(yè)方面,遼寧的優(yōu)勢明顯,近年來更以年均近40%的增長速度快速發(fā)展,成為遼寧振興的一大新亮點。遼寧擁有國家燃燒工程技術中心、國家環(huán)境污染靜電研究中心、沈陽環(huán)科所等大型環(huán)?？蒲虚_發(fā)機構,擁有東北大學、鞍山焦耐院等環(huán)保技術學科基地,并建立了環(huán)保產業(yè)園區(qū),形成了鞍山、本溪、撫順、朝陽、阜新、遼陽、盤錦以礦產資源利用為主;盤錦、錦州、營口、葫蘆島以含油廢水、污泥處理及資源化為核心;丹東

41、以環(huán)保鍋爐制造技術為主;沈陽、大連、鞍山以高新技術為主的各具特色的環(huán)保產業(yè)集群。</p><p>　　在新能源方面,遼寧的光伏產業(yè)發(fā)展迅速。以錦州為核心的國家光伏產業(yè)基地集聚了數十家規(guī)模以上光伏企業(yè),其主導產品單晶硅錠和硅片的性能達到國際先進水平,并擁有硅片切割技術、硅太陽能電池制造技術、硅薄膜太陽能電池制造技術、電子級多晶硅制造技術等多項自主研發(fā)技術。凌海金華的1 000萬噸多晶硅項目、大連長興島的太陽能光伏產

42、業(yè)基地項目、鐵嶺開原的200兆瓦太陽能多晶硅項目等,進一步促進了光伏產業(yè)集群的發(fā)展。</p><p>　　新材料產業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。新材料的發(fā)展起步于國防和戰(zhàn)爭需要、核能的利用以及航空航天技術的發(fā)展需求。進入21世紀以后,衛(wèi)生保健、環(huán)保、能源、經濟持續(xù)增長以及信息處理和應用成為新材料發(fā)展的根本動力,極大地促進了新材料產業(yè)的發(fā)展。沈陽市渾南新區(qū)的新材料產業(yè)已經形成比較完整的產業(yè)鏈條,在納米材料、合金材料、新型建

43、筑材料、化工材料等新材料領域取得了豐碩成果,在國內外處于領先地位。沈陽中科三耐新材料股份有限公司最新研制的工業(yè)燃氣輪機熱端渦輪空心葉片,打破了少數幾個發(fā)達國家的技術壟斷標志著我國在重型燃氣輪機熱端部件領域已經可以實現完全國產化,而且已經達到國際同類產品的先進水平。東北大學冶金技術研究所有限公司利用納米合金鋼技術生產出CPC復合軋輥產品,讓中國的冶金工業(yè)完全擺脫了嚴重依賴進口的局面。</p><p>　　作為重要的

44、石化基地,遼寧在發(fā)展精細化工方面的產業(yè)基礎、技術積累和人力資源十分雄厚,精細化工產品品種齊全,擁有大連振邦、大連瑞澤農藥、遼寧天合集團等一大批精細化工龍頭企業(yè),并擁有中科院大連化學物理研究所、遼寧化工研究院、沈陽化工研究院等科研院所及二十多家省級技術中心,部分企業(yè)和科研院所的精細化工技術研發(fā)水平處于全國領先地位。</p><p>　　2.3戰(zhàn)略性新興產業(yè)在遼寧發(fā)展所面臨的經濟環(huán)境及社會經濟結構問題</p&g

45、t;<p>　　東北振興戰(zhàn)略實施以來，遼寧產業(yè)結構調整和優(yōu)化及戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系的發(fā)展已取得了顯著的成就，但與戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系的要求還有較大的差距，主要包括以下一些方面。 （一）第三產業(yè)總量不足 2009年，遼寧省第三產業(yè)增加值同比增長13.1%，然而與先進地區(qū)相比，遼寧省第三產業(yè)發(fā)展仍然存在總量不足的問題。2009年，北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東第三產業(yè)產值分別是遼寧省的1.6、1.5、2.3、1.7

46、、2、3.1倍；從人均第三產業(yè)增加值來看，2009年遼寧省人均第三產業(yè)增加值1.4萬元，而同期北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地的人均第三產業(yè)增加值分別是遼寧的3.7、3.3、1.3、1.4、1.3倍。從第三產業(yè)占比來看，全世界服務業(yè)增加值平均比重已經達到66.3%（2001年數據），其中發(fā)展中國家為52.2%，發(fā)達國家為69.5%。2009年全國服務業(yè)增加值比重為43.4%，其中北京市為75.5%，上海市為59.4%，廣東省為45.7%

47、，浙江省為43.1%，而遼寧省僅為38.7%。從GDP和產業(yè)構成的排序來看，2009年，遼寧省GDP在全國排名位于第7位，第二產業(yè)占比在全國的排序中位</p><p>　　從遼寧第三產業(yè)的內部結構來看，生活性服務業(yè)總體并不落后，但金融保險、信息咨詢、科研技術、商務貿易、現代物流等生產性服務業(yè)相對滯后。目前，遼寧生產性服務業(yè)無論是在效益水平、服務能力還是在服務范圍等方面都嚴重滯后于工業(yè)發(fā)展，面臨著供給不足、服務質量

48、不高、國際化和市場化程度有待提升等諸多問題。以金融業(yè)為例，2009年遼寧省金融業(yè)占服務業(yè)的比重為9.5%，比江蘇、浙江和廣東分別低2.2、9.7和3.2個百分點。遼寧省生產性服務業(yè)不僅發(fā)展緩慢，而且與高端裝備制造業(yè)的融合和互動不足，進而影響高端裝備制造業(yè)競爭力的提升。建設有國際競爭力的高端裝備制造業(yè)，必須在全球價值鏈中實現價值增值由低端向高端攀升。生產性服務業(yè)的發(fā)展，是奠定高端裝備制造業(yè)競爭力的基礎。發(fā)達國家的經驗表明，制造環(huán)節(jié)在整個產

49、業(yè)鏈條中所耗用的時間和附加值都是很有限的，與其相關的服務業(yè)，例如金融、研發(fā)、設計、技術服務、物流、營銷和品牌等活動才是高附加值的環(huán)節(jié)。然而，由于生產性服務業(yè)發(fā)展滯后、互動不足，遼寧高端裝備制造業(yè)的發(fā)展從理念到實踐操作對這一問題的認識都不深刻，還是把主要精力集中于生產部門，導致企業(yè)存在高產值、低利潤的現象。這就會嚴重</p><p>　?。ㄈ┙Y構重型化特征仍在增強 遼寧省從建國初期開始即以重化工業(yè)為經濟結

50、構的主體。1952年重化工業(yè)所占比重為57.8%，2009年上升到80.7%。整體來看，遼寧經濟增長長期依靠傳統(tǒng)重化工業(yè)推動。東北老工業(yè)基地振興政策實施以來，遼寧省重化工業(yè)投資力度持續(xù)加大，所占比重各年均在80%以上，高于全國平均水平10個百分點以上。2009年遼寧省重工業(yè)占比高于浙江省24.9個百分點。重化工業(yè)結構的不斷增強，導致遼寧重工業(yè)越來越成為經濟的絕對主體，其問題在于：產業(yè)結構重型化將會影響戰(zhàn)略性新興產業(yè)的資金來源，以及影響遼

51、寧的產業(yè)結構升級，給我省加快產業(yè)結構升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)的經濟結構中的比重帶來不良的影響。</p><p>　　（五）高能耗、高排放產業(yè)所占比重大</p><p>　　國家已把節(jié)能降耗、轉變經濟發(fā)展方式放在了國民經濟運行的突出位置，并提出了硬性的考核指標。遼寧也提出了具體的節(jié)能降耗目標，但要完成節(jié)能降耗的目標并不容易，節(jié)能降耗的壓力仍然較大。2009年遼寧省萬元GD

52、P能耗1.4噸標準煤/萬元。單位工業(yè)增加值能耗2.3噸標準煤/萬元，而同期全國萬元GDP能耗0.9噸標準煤/萬元，遼寧萬元GDP能耗高于全國平均水平0.5噸標準煤/萬元；與先進地區(qū)相比，遼寧能耗更大，2009年浙江省萬元GDP能耗0.7噸標準煤/萬元，單位工業(yè)增加值能耗1.1噸標準煤/萬元，遼寧萬元GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗分別高出浙江省0.7噸標準煤/萬元和1.2噸標準煤/萬元。遼寧省電力、熱力的生產和供應業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑

53、色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)，其增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的40%左右，而能源消耗所占比重則在80%以上，反映出產業(yè)結構的落后。2009年8月，以能源消耗為主要評價依據的“中國各省區(qū)市生態(tài)文明大排名”中，遼寧在全國排名倒數第八位，遠低于全國平均水平，與遼寧GDP高速增長形成強烈對比。從以上分析可以看出，遼寧的經濟增長是嚴重依賴能源消耗的增長，是典型</p><p>　?。└咝录夹g產業(yè)化進程滯后<

54、;/p><p>　　近年來，遼寧科技創(chuàng)新能力增強，但與國內發(fā)達地區(qū)相比，高新技術產業(yè)還有待加強。遼寧有能力斥巨資進行高科技項目開發(fā)和投產的大型企業(yè)不多，高技術產品市場份額偏低；一些高新技術企業(yè)的產品創(chuàng)新能力不強，新開發(fā)的產品難以在市場中占據主導地位；一些科研機構和高校開發(fā)的科技成果實際轉化率較低，科研成果離市場化還有距離。一些高新技術開發(fā)區(qū)對高科技項目采取分散投資的辦法，沒有形成具有優(yōu)勢的行業(yè)領域和企業(yè)集群，未能充分

55、承擔孵化器的職能。2008年遼寧省有科技機構的企業(yè)占企業(yè)總數的2.02%，有科技活動的企業(yè)占比4.85%，新產品產值在工業(yè)總產值中的比重為8%，新產品業(yè)務收入占主營業(yè)務收入的比重為7.88%，而同期全國上述四項指標分別5.29%、11.61%、11.34%、11.33%，遼寧均低于全國平均水平；與浙江省相比，遼寧省的差距更大，浙江省有科技機構的企業(yè)占比已經達到9.3%，有科技活動的企業(yè)占比22.28%，新產品產值在工業(yè)總產值中的比重為1

56、6.41%，新產品業(yè)務收入占主營收入的16.13%，分別比遼寧省高出7.28、17.43、8.41和8.25個百分點。這將給高度依靠高新技術發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)</p><p>　　三、遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展策略研究</p><p>　　3.1對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局商業(yè)模式問題的策略研究 </p><p>　　商業(yè)模式是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要手段，戰(zhàn)略性新興產

57、業(yè)快速發(fā)展必須依靠市場需求拉動，產學研用緊密結合。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要最終發(fā)展成為主導產業(yè)和支柱產業(yè)，不僅要掌握先進的技術，也要有好的商業(yè)模式。商業(yè)模式有多種，但各戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展應選擇合適的模式。以電動汽車為例，我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)應采用以企業(yè)為主體，政產學研用緊密結合的模式，要重點研究以下四個模式。（1）研究開發(fā)模式 戰(zhàn)略性新興產業(yè)研究開發(fā)模式要采取政府出資引導，企業(yè)主導，企業(yè)，高校和科研院所聯(lián)合的模式，我省要發(fā)布研發(fā)的重點方

58、向，加大對研究開發(fā)過程的指導和監(jiān)管，實現自主知識產權的發(fā)動機、電池、控制系統(tǒng)等技術組合。（2）產業(yè)化模式 要以基于自主知識產權的技術標準形成若干產業(yè)聯(lián)盟，由主要制造型大企業(yè)主導電動汽車產業(yè)化，并配合上下游企業(yè)構成完整產業(yè)鏈。</p><p><b>　?。?）市場化模式</b></p><p>　　建立政府采購與激勵公眾購買同步的市場化模式。政府一方面利用政

59、府采購支持電動汽車發(fā)展，一方面激勵消費，可針對最終消費者給予不低于車價一定比例的補貼，或以消費稅減稅方式激勵用戶購買電動汽車。（4）應用模式 電動汽車的應用環(huán)節(jié)中注重要的一環(huán)是電動汽車的充電。而充電方式分兩種，一種是插電方式，插電模式主要有社會資本建立和運營的替換式供電方式，購車成本較低；一種是充電樁充電方式，是利用社區(qū)、路邊進行快速或慢速充電的模式。插電方式和充電樁方式都要先開展試點。充電樁方式要支持和鼓勵企業(yè)建立小社區(qū)充電

60、系統(tǒng)，實行居民夜間充電優(yōu)惠方式，小區(qū)充電系統(tǒng)可以采取慢充方式。路邊充電系統(tǒng)應采用快速充電方式，應與停車道路系統(tǒng)結合，快充系統(tǒng)要科學計算充電車輛數量、用電容量，防止對現有供電系統(tǒng)產生大的影響。</p><p>　　3.2對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局中政府作用問題的策略研究</p><p>　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為新興產業(yè)中的一環(huán)，并且鑒于其在國家未來經濟發(fā)展中的重要性，政府在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中

61、應扮演重要角色。</p><p>　　3.2.1政府扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的理論依據</p><p>　　新古典主義經濟學認為，在完全競爭條件下，市場能夠在自發(fā)運行過程中，通過自身力量的調節(jié)達到資源的有效配置。但是，完全競爭只是一種理想的條件假設，市場經濟存在自身無法克服的固有缺陷———“市場失靈”。因此，存在政府干預經濟的必要性和可能性。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是反映國家戰(zhàn)略意圖的新興產業(yè)，具有一

62、系列區(qū)別于傳統(tǒng)產業(yè)的特點。（1）準公共性。戰(zhàn)略性新興產業(yè)直接體現國家安全和公眾利益，關系到經濟社會發(fā)展全局，對帶動經濟社會進步、占領國際競爭制高點具有重要意義。（2）外部性。戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于知識技術密集型產業(yè)，由于知識產品的公共屬性，新產品進入市場后內置其中的新知識和新技術隨之溢出和擴散，并在全社會范圍內產生極為可觀的經濟效益和社會效益。雖然知識產權制度一定程度上避免了企業(yè)的“尋租”，但市場上仍存在大量“搭便車”行為。（3）高風險性。

63、戰(zhàn)略性新興產業(yè)從構想到研發(fā)再到商品化和市場化，期間要面臨種種風險，包括技術風險、市場風險、金融風險以及管理風險等。上述特點決定了僅僅依靠市場機制的自身調節(jié)無法實現資源配置的最優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)在發(fā)展和演進過程中不可避免地存在“市場失靈”。公共經濟學認為，市場機制發(fā)生失靈的領</p><p>　　3.2.2政府扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的著力點</p><p>　　美國戰(zhàn)略管理學家邁克爾

64、3;波特教授提出的鉆石理論為分析一個國家某種產業(yè)的國際競爭力提供了思路。根據該理論的觀點，一個國家的產業(yè)競爭力主要取決于四個因素：生產要素、需求條件、相關產業(yè)和支持產業(yè)的表現以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結構和同業(yè)競爭。在四大要素之外還存在兩大變數：政府與機會。這六個要素相互影響、彼此互動形成一個完整的鉆石體系，共同決定產業(yè)的競爭力水平。政府對產業(yè)發(fā)展的影響，最明顯的應該是政府政策對鉆石體系產生的作用。1、政府對“生產要素”的影響 根據波特

65、的觀點，生產要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源和基礎設施。根據生產要素在產業(yè)競爭優(yōu)勢中的重要性，將生產要素分為初級生產要素和高級生產要素或一般性生產要素和專業(yè)性生產要素。高級生產要素和專業(yè)性生產要素是產業(yè)獲得強大而持久競爭力的必要條件。政府對生產要素的影響主要表現在通過直接投入創(chuàng)造和提升生產要素，包括財政經費支持、專業(yè)人才培養(yǎng)、支持基礎理論研究和共性技術研發(fā)、完善中介服務體系以及基礎設施建設等等。2、政府對“需求條件”的影

66、響 國內需求市場是產業(yè)發(fā)展的驅動力。如果國內市場上有關產業(yè)的產品需求大于國外市場，則擁有規(guī)模</p><p>　　3.2.3政府在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中的作用</p><p>　　基于政府對產業(yè)發(fā)展過程中生產要素、需求條件、相關與支持產業(yè)以及同業(yè)競爭的影響分析，政府在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中的作用可以歸納為引導、激勵、服務和規(guī)范四個方面。1、政府的引導作用 （1）制定規(guī)劃和計劃，

67、引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向。規(guī)劃和專項計劃是政府解決重大社會經濟問題和實現資源合理配置的重要手段。在新興產業(yè)發(fā)展初期，發(fā)展方向尚不明朗。市場需要政府通過制定國家和地方性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項計劃，來引導新興產業(yè)的發(fā)展方向和空間布局。并在一定程度上創(chuàng)造新的市場需求。目前，國家已出臺指導我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的綱領性文件，將有助于準確預測未來的技術發(fā)展前景和產業(yè)發(fā)展趨勢，進一步明確戰(zhàn)略性新興產業(yè)的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路以及發(fā)展重點。在此基礎上，

68、我省有關部門還應繼續(xù)細化和深化，制定具體產業(yè)的專項計劃，找準技術研發(fā)和產業(yè)培育的優(yōu)先領域。同時充分發(fā)揮重大專項對培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支撐作用，做好戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃與科技規(guī)劃的銜接與協(xié)調。 （2）給予經費支持，降低風險，引導企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域。戰(zhàn)略性新興產業(yè)研發(fā)或產業(yè)化所需經費巨大，且投入績效存在一定的不確定性，企業(yè)出于對風險的規(guī)避一般不</p><p>　　四、遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局策略研究<

69、;/p><p>　　4.1遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局現狀</p><p>　　在先進裝備制造業(yè)方面,以沈陽為核心的沈陽經濟區(qū)和以大連為核心的沿海經濟帶,產業(yè)空間布局、區(qū)域分工和資源配置等方形成協(xié)調發(fā)展的良好局面。</p><p>　　在生物制藥方面,遼寧擁有國家藥物臨床安全評價中心、國家“天然藥物工程技術研究中心”、“藥物代謝研究重點實驗室”等,這些中心和重點實驗室為遼寧省

70、制藥產業(yè)的發(fā)展提供了技術支持和保障,同時,沈陽藥科大學、中國醫(yī)科大學、中科院大連化學物理研究所、中科院沈陽生態(tài)所等相關單位也培養(yǎng)了大量的</p><p><b>　　科技人員。</b></p><p>　　在環(huán)保產業(yè)方面, 形成了鞍山、本溪、撫順、朝陽、阜新、遼陽、盤錦以礦產資源利用為主;盤錦、錦州、營口、葫蘆島以含油廢水、污泥處理及資源化為核心;丹東以環(huán)保鍋爐制造技

71、術為主;沈陽、大連、鞍山以高新技術為主的各具特色的環(huán)保產業(yè)集群。</p><p>　　在新能源方面，我省在錦州，大連，開原形成了太陽能光伏的產業(yè)集群。</p><p>　　4.2遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局策略研究</p><p>　　對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的布局策略，我認為，我省應在省政府的統(tǒng)一規(guī)劃及引導下，按照以下原則進行有序的布局：</p><p&g

72、t;　　按照地緣條件優(yōu)勢布局。我省各市所處的地理條件各不相同，各地應以自身的地理條件及優(yōu)勢選擇適合自身條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)著重發(fā)展。例如，我省的大連地處遼東半島最南端，所處的地理環(huán)境決定了其具有天然良港的優(yōu)勢，因此，大連可以著重發(fā)展高端裝備制造業(yè)中的高端船舶制造，從而使自身的優(yōu)勢得到最大限度的發(fā)揮。</p><p>　　按照現有產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢布局。我省各市的現有產業(yè)結構并不完全相同，各地應結合自身的現有產業(yè)結構優(yōu)勢

73、，選擇適合的戰(zhàn)略性新興產業(yè)著重發(fā)展。例如，沈陽素有“東方魯爾”的美名，其裝備制造業(yè)基礎十分雄厚，因此，沈陽可借此優(yōu)勢著重發(fā)展高端裝備制造業(yè)中的高端機床等裝備制造產業(yè)。</p><p>　　按照軟，硬件條件布局。我省有些地區(qū)的產業(yè)發(fā)展軟硬件條件十分突出，我省可借助這些地區(qū)優(yōu)越的軟硬件條件著重在這些地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。如沈陽，大連的高校及科研院所眾多，因此，沈陽，大連可發(fā)揮與這些高校及科研院所的技術支持優(yōu)勢，著重

74、發(fā)展高新技術，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供技術及智力支持，我省的戰(zhàn)略性新興產業(yè)也應向這些地區(qū)傾斜發(fā)展。</p><p>　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)在我省的發(fā)展剛剛起步，對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)在我省的發(fā)展布局策略研究還有很多的工作要做，但這一切工作的基礎是對于在發(fā)展中遇到的問題有清晰的認識。只要我們認清問題根源的所在，認真研究，就一定會找到合理的布局策略。以上是目前我關于遼寧戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局策略研究的結果，并且我還會運用我所學到

75、的知識，對于這一命題不斷的進行學習和研究。</p><p><b>　　參考文獻；</b></p><p>　　中國社會科學院工業(yè)經濟研究所課題組,李平. “十二五”時期工業(yè)結構調整和優(yōu)化升級研究，中國工業(yè)經濟, 2010</p><p>　　張春玲. 對我國經濟體制與經濟增長方式關系的歷史剖析，首都師范大學, 2000 </p>

76、;<p>　　李建強,李達言. 新型工業(yè)化與企業(yè)技術進步與創(chuàng)新，當代經濟, 2006 </p><p>　　楊丹輝. 世界經濟發(fā)展趨勢與我國對外開放的新思路，中共中央黨校學報, 2008</p><p>　　李曉華,呂鐵. 戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征與政策導向研究. 宏觀經濟研究, 2010</p><p>　　朱瑞博. 中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育及其政策取向.

77、 改革, 2010 </p><p>　　姜江. 主要發(fā)達國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的情況及對我國的啟示. 領導之友, 2010 </p><p>　　鐘清流. 戰(zhàn)略性新興產業(yè)的推進策略. 經濟研究導刊, 2010</p><p>　　姜大鵬,顧新. 我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的現狀分析. 科技進步與對策, 2010 </p><p>　　趙剛. 戰(zhàn)略性