預案編制課程設計

1、<p><b>　　公共安全預案編制</b></p><p><b>　　實習報告</b></p><p>　　院 系： 應急管理學院 </p><p>　　專業(yè)班級： 公共安全管理10-2班 </p><p><b>　　目 錄</

2、b></p><p><b>　　1引言2</b></p><p>　　2實習時間、地點等2</p><p><b>　　2.1實習時間2</b></p><p><b>　　2.2實習地點2</b></p><p><b>　　

3、3實習過程2</b></p><p>　　3.1**大學預案編制小組的建立2</p><p>　　3.2危險分析調查問卷和確定高風險事件3</p><p>　　3.3突發(fā)事件職責確定調查問卷和應急功能矩陣11</p><p>　　3.4突發(fā)事件資源確定調查問卷和資源清單14</p><p>　　3

4、.5編寫**大學突發(fā)事件應急預案16</p><p>　　4. 個人工作總結17</p><p><b>　　1引言</b></p><p>　　預案編制課程設計是預案編制課程后續(xù)實踐性教學環(huán)節(jié)，是由老師指導學生，完成一個項目從思考到形成文本的過程，進而讓學生從中熟練掌握編制預案的各個環(huán)節(jié)，是提高學生知識、能力、素質的關鍵所在。做好課程設計

5、工作，對提高學生綜合素質有重要作用。在劉濤老師的努力下，大家對應急預案編制的流程和要求有了比較詳細的了解。為了讓大家在實際操作中也能得心應手，真正把理論結合到實際中去，張曉輝老師不辭勞苦指導我們進行課程設計的相關指導。該課程設計以分小組的形式進行，共分三個階段完成。</p><p><b>　　2實習時間、地點等</b></p><p><b>　　2.1實

6、習時間</b></p><p>　　本學期應急預案編制課程考試結束之后開展本課程設計。實習時間：2012年11月26日至2012年12年9日。</p><p><b>　　2.2實習地點</b></p><p>　　本次課程設計總時間為兩周，實習期間正常上課。實習地點：**大學。</p><p><b&

7、gt;　　3實習過程</b></p><p>　　3.1**大學預案編制小組的建立</p><p>　　2012年11月26日下午，按課程安排，我們開始了為期兩周的預案編制課程設計。在劉濤老師給我們講解進行預案編制課程設計的意義以及需要注意的事項后，張曉輝老師講解如何做預案編制課程設計，包括預案編制課程的內容、步驟以及如何與老師及時溝通等，最后進行分組，由此拉開了我們預案編制課

8、程設計的序幕。</p><p>　　編制預案的第一步就是建立預案編制小組，而建立預案編制小組的關鍵是了解各參與部門的職責。小組成員經過討論認為本小組為了使得預案編制小組的科學合理性，分別通過查閱資料文獻和上門走訪的形式了解到**大學行政部門和黨群機構以及各學院具體情況。并參考指導老師的建議。確保做到預案編制小組組建的科學性、專業(yè)性和有效性。經過我們小組成員的共同努力，我們在老師規(guī)定的期限內完成了這項任務，最終形成

9、了**大學預案編制小組的基本構成。</p><p>　　要考慮到編制小組的人數(shù)、構成、作用（多部門參與，部門協(xié)調配合，事前達成共識，事后步調一致）。</p><p>　　為保證預案的科學性，可行性和有效性，小組根據(jù)美國、澳大利亞和中國的預案編制小組的構成特點，再結合本校自然形成的部門特點，特制訂以下的預案編制小組。</p><p>　　在預案中是決策層：校長辦公室、

10、黨委辦公室、市消防局長、應急管理學院高層、機關黨委為保證其權威性。</p><p>　　預案中的執(zhí)行層：保衛(wèi)處、校團委、財務處發(fā)展規(guī)劃處、學生工作處、后勤集團公司、校醫(yī)院、監(jiān)察處、后勤管理中心、安全技術培訓中心、組織部、宣傳部、武裝部、校學生會、社團聯(lián)合會、學生工作部、后備軍官學院。</p><p>　　為保證預案編制的可行性，還要從各個分布于學校的各教學樓、宿舍樓、實驗室等的熟悉各地現(xiàn)狀

11、的部門人員參與編制。</p><p>　　另外還要考慮到在應對過程中的全面性，各社會團體也可以適當?shù)奶砑?，如紅十字協(xié)會、市應急救援隊等。</p><p>　　3.2危險分析調查問卷和確定高風險事件</p><p>　　第二次與老師交流，老師首先對我們確定職責這部分任務進行點評，對于其過程中的一些想法給予了肯定，但同時也指出我們組和其他組比所存在的不足和一些需要改進的

12、地方，例如調查問卷中問題分類不清，沒有條理性等再認真聽取和記錄老師的教誨后。老師給我們安排了下一項任務--危險分析。</p><p>　　這部分要通過設計相關的問題，來明確**大學存在的危險。根據(jù)預案編制知識要分析**大學存在的危險，要識別危險、描述危險、編制社區(qū)概況、劃分等級。 </p><p>　　鑒于該過程工作量比較大，經過小組成員之間的交流討論，這項任務的分工為: 在組長林偉的帶領

13、下，全組人員都參加識別分析的過程，李東、李佩東負責危險分析調查問卷的設計，李森林、賈林興負責編制**大學概況這一工作，小組所有成員參加根據(jù)FEMA分析法確定高風險事件。在小組成員的通力合作下，形成了識別危險的調查過程、危險分析調查問卷、**大學校區(qū)概況、危險等級劃分表。</p><p><b>　　識別危險</b></p><p>　?。?）這要求編制小組全體成員參與

14、，用類似頭腦風暴法的方法來一一列舉出**大學的危險類。</p><p>　?。?）在步驟一之后，就是要調查歷史分別從校史館，圖書館，互聯(lián)網，以及已退休的老教師（特別是在行政部門退休后的校長、行政主管、保衛(wèi)處主任等）。</p><p>　?。?）對以上所分析出來的結果進行分類，區(qū)分自然或人為。</p><p>　?。?）組成調查小組對學校及其周邊進行實地勘察，記錄數(shù)據(jù)

15、及相關資料。</p><p>　?。?）根據(jù)實地勘察結果檢驗是否全面，在逐個進行分析確保無遺漏。</p><p>　　（6）可以借鑒一些做的預案比較好的大學進行比較，發(fā)現(xiàn)自身的一些不足，也可以按照上下級的關系來讓省一級的應急辦對所識別的危險進行審核，來確保全面準確。</p><p>　　表1. 危險分析調查表</p><p><b>

16、;　　表2. 描述危險表</b></p><p>　　可根據(jù)在識別危險中識別的危險進行分門別類的危險分析并備案。</p><p>　　表3. 校區(qū)概況描述表</p><p><b>　　表4. 危險等級表</b></p><p>　　評分： 高度危險（10分） 中度危險（5分） 低度危險（1分）&l

17、t;/p><p>　　加權： 危險歷史 * 2 脆弱性 * 5</p><p>　　最大威脅范圍 * 10 概率 * 7</p><p><b>　　表5. 計算積分表</b></p><p><b>　　設定優(yōu)先次序</b></

18、p><p>　　火災 >地震>飲用水安全>危險化學品失控> 交通安全>食物中毒 >流感>群體性事件>冰雹>恐怖襲擊>暴雨 >溺水> 觸電> 跳樓>雷電>干旱 </p><p>　　設定閾值為100,則需要優(yōu)先處置的災害有:</p><p>　　火災、地震、飲用水安全、危險化學品失控

19、、交通安全、食物中毒、流感,群體性事件、冰雹、恐怖襲擊</p><p>　　3.3突發(fā)事件職責確定調查問卷和應急功能矩陣</p><p>　　小組成員集體參與并向張曉輝老師匯報我們第一項任務完成情況。通過與曉輝老師交流，了解到這項任務只是一項輔助的任務，而真正能夠明確各職能部門在突發(fā)事件中所應履行的職責，還需要我們設計一些具有針對性的問題去各職能部門具體調查、訪問。老師給出的建議是設計的這

20、些問題盡可能適用我校所有的職能部門，即是通過相類似的問題詢問，可以有效的得到每個職能部門在突發(fā)事件中具體承擔的職責。根據(jù)這些然后結合第一步所進行的工作來完成各個職能部門的真實職責并完善之。</p><p>　　交流之后，小組首先進行了關于職責的調查問卷的設計，在這一步之中，我們采取小組成員每人都做一份調查問卷，再由組長林偉同志來進行匯總。然后進行小組討論對所遺漏的方面，然后結合在3.1中所做是預案編制小組的相關職

21、責進行分類匯總，并經過多次修改，形成了預案編制職能調查問卷以及應急功能矩陣。</p><p>　　表6. 職責確定問卷調查表</p><p>　　表7. 應急功能設置表</p><p>　　3.4突發(fā)事件資源確定調查問卷和資源清單</p><p>　　第三次老師交流溝通時，老師提出了很多極具建設性的建議。如問卷的人性化與合理配置。隨后布置確定

22、資源這一任務。當然具體要求跟前面二項一樣也要先設計資源調查問卷，不同的是這里要有個資源清單。由于做過相似的工作，小組成員也都輕車熟路，經由小組成員討論，具體分工為，資源調查問卷由李東負責，資源清單由李佩東和李森林負責，賈林興負責資源采購表，林偉負責資源租賃表，最后由小組組長綜合并經小組討論得出最終結果</p><p>　　表8. 應急資源調查表</p><p>　　表9. 應急資源清單表&

23、lt;/p><p>　　表11. 應急資源租賃表</p><p>　　3.5編寫**大學突發(fā)事件應急預案</p><p>　　第四次同曉輝老師交流主要是由組長林偉進行，老師向其講述如何編制預案，以及如何把我們前面做的各項工作融合進去。由于能力有限，加上時間的限制我們不可能制作出一份完備的**大學的應急預案，但是經過指導老師的尊尊教導，結合我們所學有關預案編制的專業(yè)知識，

24、列出一個大概的目錄和框架，應該是可行的，鑒于其工作量及結構上的系統(tǒng)性，小組討論決定，預案編制應該由組全體成員挑一個特定的時間（應該足夠長）來集體進行編制。</p><p><b>　　4 個人工作總結</b></p><p>　　11月26日，**根據(jù)課程設計要求，給我們詳細講解了員編制過程中的所涉及的每一步的具體細節(jié)及所需注意問題，并針對我們課程設計要求，給我布置了

25、任務，分配了小組，確定了小組長和具體探討時間。在接下來的將近三個周的時間里，小組長對我們具體所做任務進行了明確分工，在這期間里，我們所做工作大致可以分為兩大部分；第一部分，是預案編制過程中危險分析表，資源清單及職責確定表格中問題的設計及制作；第一部分，主要是預案總體架構的完善及個人總結的編寫。在此過程中，我主要負責危險分析表中問題的設計與制作，資源清單表中問題的設計與制作以及預案總體架構中應急組織指揮體系及職責和逐級報告制度的編寫與完善