預(yù)案編制課程設(shè)計

1、<p><b>　　公共安全預(yù)案編制</b></p><p><b>　　實習(xí)報告</b></p><p>　　院 系： 應(yīng)急管理學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級： 公共安全管理10-2班 </p><p><b>　　目 錄</

2、b></p><p><b>　　1引言2</b></p><p>　　2實習(xí)時間、地點等2</p><p><b>　　2.1實習(xí)時間2</b></p><p><b>　　2.2實習(xí)地點2</b></p><p><b>　　

3、3實習(xí)過程2</b></p><p>　　3.1**大學(xué)預(yù)案編制小組的建立2</p><p>　　3.2危險分析調(diào)查問卷和確定高風(fēng)險事件3</p><p>　　3.3突發(fā)事件職責確定調(diào)查問卷和應(yīng)急功能矩陣11</p><p>　　3.4突發(fā)事件資源確定調(diào)查問卷和資源清單14</p><p>　　3

4、.5編寫**大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案16</p><p>　　4. 個人工作總結(jié)17</p><p><b>　　1引言</b></p><p>　　預(yù)案編制課程設(shè)計是預(yù)案編制課程后續(xù)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是由老師指導(dǎo)學(xué)生，完成一個項目從思考到形成文本的過程，進而讓學(xué)生從中熟練掌握編制預(yù)案的各個環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的關(guān)鍵所在。做好課程設(shè)計

5、工作，對提高學(xué)生綜合素質(zhì)有重要作用。在劉濤老師的努力下，大家對應(yīng)急預(yù)案編制的流程和要求有了比較詳細的了解。為了讓大家在實際操作中也能得心應(yīng)手，真正把理論結(jié)合到實際中去，張曉輝老師不辭勞苦指導(dǎo)我們進行課程設(shè)計的相關(guān)指導(dǎo)。該課程設(shè)計以分小組的形式進行，共分三個階段完成。</p><p><b>　　2實習(xí)時間、地點等</b></p><p><b>　　2.1實

6、習(xí)時間</b></p><p>　　本學(xué)期應(yīng)急預(yù)案編制課程考試結(jié)束之后開展本課程設(shè)計。實習(xí)時間：2012年11月26日至2012年12年9日。</p><p><b>　　2.2實習(xí)地點</b></p><p>　　本次課程設(shè)計總時間為兩周，實習(xí)期間正常上課。實習(xí)地點：**大學(xué)。</p><p><b&

7、gt;　　3實習(xí)過程</b></p><p>　　3.1**大學(xué)預(yù)案編制小組的建立</p><p>　　2012年11月26日下午，按課程安排，我們開始了為期兩周的預(yù)案編制課程設(shè)計。在劉濤老師給我們講解進行預(yù)案編制課程設(shè)計的意義以及需要注意的事項后，張曉輝老師講解如何做預(yù)案編制課程設(shè)計，包括預(yù)案編制課程的內(nèi)容、步驟以及如何與老師及時溝通等，最后進行分組，由此拉開了我們預(yù)案編制課

8、程設(shè)計的序幕。</p><p>　　編制預(yù)案的第一步就是建立預(yù)案編制小組，而建立預(yù)案編制小組的關(guān)鍵是了解各參與部門的職責。小組成員經(jīng)過討論認為本小組為了使得預(yù)案編制小組的科學(xué)合理性，分別通過查閱資料文獻和上門走訪的形式了解到**大學(xué)行政部門和黨群機構(gòu)以及各學(xué)院具體情況。并參考指導(dǎo)老師的建議。確保做到預(yù)案編制小組組建的科學(xué)性、專業(yè)性和有效性。經(jīng)過我們小組成員的共同努力，我們在老師規(guī)定的期限內(nèi)完成了這項任務(wù)，最終形成

9、了**大學(xué)預(yù)案編制小組的基本構(gòu)成。</p><p>　　要考慮到編制小組的人數(shù)、構(gòu)成、作用（多部門參與，部門協(xié)調(diào)配合，事前達成共識，事后步調(diào)一致）。</p><p>　　為保證預(yù)案的科學(xué)性，可行性和有效性，小組根據(jù)美國、澳大利亞和中國的預(yù)案編制小組的構(gòu)成特點，再結(jié)合本校自然形成的部門特點，特制訂以下的預(yù)案編制小組。</p><p>　　在預(yù)案中是決策層：校長辦公室、

10、黨委辦公室、市消防局長、應(yīng)急管理學(xué)院高層、機關(guān)黨委為保證其權(quán)威性。</p><p>　　預(yù)案中的執(zhí)行層：保衛(wèi)處、校團委、財務(wù)處發(fā)展規(guī)劃處、學(xué)生工作處、后勤集團公司、校醫(yī)院、監(jiān)察處、后勤管理中心、安全技術(shù)培訓(xùn)中心、組織部、宣傳部、武裝部、校學(xué)生會、社團聯(lián)合會、學(xué)生工作部、后備軍官學(xué)院。</p><p>　　為保證預(yù)案編制的可行性，還要從各個分布于學(xué)校的各教學(xué)樓、宿舍樓、實驗室等的熟悉各地現(xiàn)狀

11、的部門人員參與編制。</p><p>　　另外還要考慮到在應(yīng)對過程中的全面性，各社會團體也可以適當?shù)奶砑?，如紅十字協(xié)會、市應(yīng)急救援隊等。</p><p>　　3.2危險分析調(diào)查問卷和確定高風(fēng)險事件</p><p>　　第二次與老師交流，老師首先對我們確定職責這部分任務(wù)進行點評，對于其過程中的一些想法給予了肯定，但同時也指出我們組和其他組比所存在的不足和一些需要改進的

12、地方，例如調(diào)查問卷中問題分類不清，沒有條理性等再認真聽取和記錄老師的教誨后。老師給我們安排了下一項任務(wù)--危險分析。</p><p>　　這部分要通過設(shè)計相關(guān)的問題，來明確**大學(xué)存在的危險。根據(jù)預(yù)案編制知識要分析**大學(xué)存在的危險，要識別危險、描述危險、編制社區(qū)概況、劃分等級。 </p><p>　　鑒于該過程工作量比較大，經(jīng)過小組成員之間的交流討論，這項任務(wù)的分工為: 在組長林偉的帶領(lǐng)

13、下，全組人員都參加識別分析的過程，李東、李佩東負責危險分析調(diào)查問卷的設(shè)計，李森林、賈林興負責編制**大學(xué)概況這一工作，小組所有成員參加根據(jù)FEMA分析法確定高風(fēng)險事件。在小組成員的通力合作下，形成了識別危險的調(diào)查過程、危險分析調(diào)查問卷、**大學(xué)校區(qū)概況、危險等級劃分表。</p><p><b>　　識別危險</b></p><p>　?。?）這要求編制小組全體成員參與

14、，用類似頭腦風(fēng)暴法的方法來一一列舉出**大學(xué)的危險類。</p><p>　?。?）在步驟一之后，就是要調(diào)查歷史分別從校史館，圖書館，互聯(lián)網(wǎng)，以及已退休的老教師（特別是在行政部門退休后的校長、行政主管、保衛(wèi)處主任等）。</p><p>　?。?）對以上所分析出來的結(jié)果進行分類，區(qū)分自然或人為。</p><p>　　（4）組成調(diào)查小組對學(xué)校及其周邊進行實地勘察，記錄數(shù)據(jù)

15、及相關(guān)資料。</p><p>　?。?）根據(jù)實地勘察結(jié)果檢驗是否全面，在逐個進行分析確保無遺漏。</p><p>　　（6）可以借鑒一些做的預(yù)案比較好的大學(xué)進行比較，發(fā)現(xiàn)自身的一些不足，也可以按照上下級的關(guān)系來讓省一級的應(yīng)急辦對所識別的危險進行審核，來確保全面準確。</p><p>　　表1. 危險分析調(diào)查表</p><p><b>

16、;　　表2. 描述危險表</b></p><p>　　可根據(jù)在識別危險中識別的危險進行分門別類的危險分析并備案。</p><p>　　表3. 校區(qū)概況描述表</p><p><b>　　表4. 危險等級表</b></p><p>　　評分： 高度危險（10分） 中度危險（5分） 低度危險（1分）&l

17、t;/p><p>　　加權(quán)： 危險歷史 * 2 脆弱性 * 5</p><p>　　最大威脅范圍 * 10 概率 * 7</p><p><b>　　表5. 計算積分表</b></p><p><b>　　設(shè)定優(yōu)先次序</b></

18、p><p>　　火災(zāi) >地震>飲用水安全>危險化學(xué)品失控> 交通安全>食物中毒 >流感>群體性事件>冰雹>恐怖襲擊>暴雨 >溺水> 觸電> 跳樓>雷電>干旱 </p><p>　　設(shè)定閾值為100,則需要優(yōu)先處置的災(zāi)害有:</p><p>　　火災(zāi)、地震、飲用水安全、危險化學(xué)品失控

19、、交通安全、食物中毒、流感,群體性事件、冰雹、恐怖襲擊</p><p>　　3.3突發(fā)事件職責確定調(diào)查問卷和應(yīng)急功能矩陣</p><p>　　小組成員集體參與并向張曉輝老師匯報我們第一項任務(wù)完成情況。通過與曉輝老師交流，了解到這項任務(wù)只是一項輔助的任務(wù)，而真正能夠明確各職能部門在突發(fā)事件中所應(yīng)履行的職責，還需要我們設(shè)計一些具有針對性的問題去各職能部門具體調(diào)查、訪問。老師給出的建議是設(shè)計的這

20、些問題盡可能適用我校所有的職能部門，即是通過相類似的問題詢問，可以有效的得到每個職能部門在突發(fā)事件中具體承擔的職責。根據(jù)這些然后結(jié)合第一步所進行的工作來完成各個職能部門的真實職責并完善之。</p><p>　　交流之后，小組首先進行了關(guān)于職責的調(diào)查問卷的設(shè)計，在這一步之中，我們采取小組成員每人都做一份調(diào)查問卷，再由組長林偉同志來進行匯總。然后進行小組討論對所遺漏的方面，然后結(jié)合在3.1中所做是預(yù)案編制小組的相關(guān)職

21、責進行分類匯總，并經(jīng)過多次修改，形成了預(yù)案編制職能調(diào)查問卷以及應(yīng)急功能矩陣。</p><p>　　表6. 職責確定問卷調(diào)查表</p><p>　　表7. 應(yīng)急功能設(shè)置表</p><p>　　3.4突發(fā)事件資源確定調(diào)查問卷和資源清單</p><p>　　第三次老師交流溝通時，老師提出了很多極具建設(shè)性的建議。如問卷的人性化與合理配置。隨后布置確定

22、資源這一任務(wù)。當然具體要求跟前面二項一樣也要先設(shè)計資源調(diào)查問卷，不同的是這里要有個資源清單。由于做過相似的工作，小組成員也都輕車熟路，經(jīng)由小組成員討論，具體分工為，資源調(diào)查問卷由李東負責，資源清單由李佩東和李森林負責，賈林興負責資源采購表，林偉負責資源租賃表，最后由小組組長綜合并經(jīng)小組討論得出最終結(jié)果</p><p>　　表8. 應(yīng)急資源調(diào)查表</p><p>　　表9. 應(yīng)急資源清單表&

23、lt;/p><p>　　表11. 應(yīng)急資源租賃表</p><p>　　3.5編寫**大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案</p><p>　　第四次同曉輝老師交流主要是由組長林偉進行，老師向其講述如何編制預(yù)案，以及如何把我們前面做的各項工作融合進去。由于能力有限，加上時間的限制我們不可能制作出一份完備的**大學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，但是經(jīng)過指導(dǎo)老師的尊尊教導(dǎo)，結(jié)合我們所學(xué)有關(guān)預(yù)案編制的專業(yè)知識，

24、列出一個大概的目錄和框架，應(yīng)該是可行的，鑒于其工作量及結(jié)構(gòu)上的系統(tǒng)性，小組討論決定，預(yù)案編制應(yīng)該由組全體成員挑一個特定的時間（應(yīng)該足夠長）來集體進行編制。</p><p><b>　　4 個人工作總結(jié)</b></p><p>　　11月26日，**根據(jù)課程設(shè)計要求，給我們詳細講解了員編制過程中的所涉及的每一步的具體細節(jié)及所需注意問題，并針對我們課程設(shè)計要求，給我布置了

25、任務(wù)，分配了小組，確定了小組長和具體探討時間。在接下來的將近三個周的時間里，小組長對我們具體所做任務(wù)進行了明確分工，在這期間里，我們所做工作大致可以分為兩大部分；第一部分，是預(yù)案編制過程中危險分析表，資源清單及職責確定表格中問題的設(shè)計及制作；第一部分，主要是預(yù)案總體架構(gòu)的完善及個人總結(jié)的編寫。在此過程中，我主要負責危險分析表中問題的設(shè)計與制作，資源清單表中問題的設(shè)計與制作以及預(yù)案總體架構(gòu)中應(yīng)急組織指揮體系及職責和逐級報告制度的編寫與完善