公共交通安全管理與評價分析——畢業(yè)論文

1、<p><b>　　海 南 大 學(xué)</b></p><p>　　畢 業(yè) 論 文（設(shè)計）</p><p>　　題 目：海口市公共交通安全管理與評價分析</p><p>　　學(xué) 號： </p><p>　　姓 名：

2、 </p><p>　　年 級： </p><p>　　學(xué) 院： 機(jī)電工程學(xué)院 </p><p>　　系 別： 汽車系 </p><p>　　專 業(yè)： 交通運(yùn)輸（汽車運(yùn)

3、用工程方向） </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　完成日期： 年 月 日 </p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市交通密度呈現(xiàn)出過飽和的狀態(tài)。為了緩解道路交通

4、壓力，大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)已經(jīng)是時代的大勢所趨。一個城市的公共交通承載了城市大部分的交通運(yùn)量，是城市交通不可或缺的重要組成部分。在許多城市中，公共交通系統(tǒng)的發(fā)展起步晚，形式單一，路網(wǎng)規(guī)劃不夠合理，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了社會的公共資源，而且存在巨大的交通安全隱患，給居民的生命財產(chǎn)安全造成了威脅。</p><p>　　?？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖鞘?，現(xiàn)行的道路交通條件和公共交通安全管理都遠(yuǎn)落后于國內(nèi)其他省會。公共交通系統(tǒng)落后導(dǎo)致

5、私有車保有量迅速增加，在龐大的交通流量數(shù)據(jù)下，保障?？谑械缆方煌〞惩?、安全、有序已是迫在眉睫。</p><p>　　首先，本文通過對?？谑泄步煌ㄏ到y(tǒng)運(yùn)行情況的掌握，主要對市內(nèi)公共交通安全的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與討論，概述了現(xiàn)階段?？谑泄步煌ò踩芾?、公共交通安全配套設(shè)施的情況；通過問卷調(diào)查對市民進(jìn)行了公共交通安全滿意度調(diào)查；總結(jié)國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市公共交通安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)。然后，結(jié)合?？谑泄步煌ǖ木唧w情況建立了城市公

6、共交通安全管理評價指標(biāo)體系，并通過層次分析法對市內(nèi)公交安全管理進(jìn)行了較為全面的評價。最后，總結(jié)評價結(jié)果，結(jié)合前文?？谑泄步煌ㄏ到y(tǒng)安全管理現(xiàn)狀，對市內(nèi)的公共交通安全管理給出優(yōu)化建議。</p><p>　　關(guān)鍵詞: 城市公共交通；交通安全；管理；層次分析法；?？谑?lt;/p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With

7、 the development of economy and society, the density of urban traffic is in a state of over saturation. Nowadays, in order to relieve the heavy pressure of road traffic, it is an inevitable trend to develop the public tr

8、ansport system. The city’s public transportation system, an indispensable part of urban traffic, carries a mass of traffic flows of a country. In many cities, the development of public transportation system is too late,

9、it’s single from and unreasonable rode programming not o</p><p>　　As the capital city of Hainan Province, the current road traffic conditions and the public transportation management of Haikou , are both far

10、 behind the other cities in China. The backward public traffic system lead to a rapidly increasing private car. In this condition, ensure the smooth flows of rode traffic and safety in Haikou have became very important.&

11、lt;/p><p>　　Firstly, this paper through the master of the operation situation of public traffic system in Haikou, analyse and discusse on the current situation of the public traffic safety in this city mainly,

12、describes the present public traffic safety facilities and management in Haikou city; made a questionnaire survey on citizens which studies their satisfaction of the public traffic safety; summarize the experience of the

13、 developed cities at home and abroad of how to do well in this part. Then describe</p><p>　　Key Words: The public transportation; Traffic safety; Management; AHP; Haikou city</p><p><b>　　目

14、 錄</b></p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1 城市公共交通概況1</p><p>　　1.2 選題背景與意義1</p><p>　　1.2.1 海口市公共交通形勢1</p><p>　　1.2.2 公共交通安全評價的必要性2&

15、lt;/p><p>　　2 海口市公共交通安全管理研究3</p><p>　　2.1 城市公共交通安全管理概述3</p><p>　　2.1.1 公共交通安全管理定義3</p><p>　　2.1.2 公共交通安全管理的特點(diǎn)3</p><p>　　2.1.3 影響城市公共交通安全的方面4</p>&

16、lt;p>　　2.2 海口市公共交通安全現(xiàn)狀分析6</p><p>　　2.2.1 ?？谑泄步煌ㄟ\(yùn)行現(xiàn)狀6</p><p>　　2.2.2 海口市公共交通安全設(shè)施配置7</p><p>　　2.2.3 ?？谑泄步煌ò踩珴M意度調(diào)查9</p><p>　　2.3 國內(nèi)外城市公共交通安全管理經(jīng)驗(yàn)12</p><

17、;p>　　3 ?？谑泄步煌ò踩u價分析14</p><p>　　3.1 城市公共交通安全評價概述14</p><p>　　3.1.1 城市公共交通安全評價的定義14</p><p>　　3.1.2 城市公共交通安全評價指標(biāo)選取原則14</p><p>　　3.1.3 建立城市公共交通安全評價指標(biāo)體系15</p>

18、<p>　　3.2 基于層次分析法的?？谑泄步煌ò踩u價16</p><p>　　3.2.1 建立評價矩陣18</p><p>　　3.2.2 層次單排序及其一致性檢驗(yàn)19</p><p>　　3.2.3 層次總排序22</p><p>　　3.2.4 排序結(jié)果22</p><p>　　4 總結(jié)

19、和建議24</p><p>　　4.1 駕駛員素質(zhì)與安全意識24</p><p>　　4.2 公共交通工具維修保養(yǎng)制度25</p><p>　　4.3 公交車專用車道25</p><p><b>　　4.4 其他26</b></p><p><b>　　致 謝28<

20、;/b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)29</b></p><p><b>　　附 件31</b></p><p>　　?？谑泄步煌ò踩珴M意度調(diào)查問卷31</p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.

21、1 城市公共交通概況</p><p>　　城市公共交通系統(tǒng)是指在城市及其近郊范圍內(nèi)，為了方便群眾出行，有規(guī)律，按班次，用客運(yùn)工具進(jìn)行滾動發(fā)車的旅客運(yùn)輸。一個城市的公共交通承載了城市大部分的交通運(yùn)量，是城市交通不可或缺的重要組成部分。城市公共交通對城市政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化教育的繁榮，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新都有極大的影響，是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強(qiáng)城市與其周邊聯(lián)系的樞紐。</p><p>　　早在19

22、世紀(jì)初，世界國家的大城市里就有了比較完善的城市公共交通體系。自1949年新中國成立以來，我國設(shè)立了專門的公共交通研究單位，城市公共交通事業(yè)發(fā)展迅速。</p><p>　　1.2 選題背景與意義</p><p>　　1.2.1 ?？谑泄步煌ㄐ蝿?lt;/p><p>　　據(jù)海南省人民政府2015年底統(tǒng)計注，目前海口機(jī)動車保有量高達(dá)39.7萬輛，其中私家車保有量為33.5萬

23、輛，并且還在以200輛 / 天的速度增長。?？谑心壳八郊臆嚀碛辛繛?4.5輛 / 百戶家庭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均每百戶家庭21.5輛的水平；并且?？谧鳛楹Ｄ鲜〉慕煌屑~，平均每年港口進(jìn)出島的車輛約為66萬輛次[1]。此外，還有約60萬輛電動車擠占道路空間。在如此龐大的交通流量數(shù)據(jù)之下，保障?？谑械缆方煌〞惩?、安全、有序已是迫在眉睫[2][3][4]。</p><p>　　海南作為中國唯一的熱帶島嶼，每年吸引數(shù)以萬計的

24、游客登島觀光，其中不乏自駕游的旅客。這給?？谑斜緛砭蛽矶碌牡缆吩斐闪烁訃?yán)重的負(fù)擔(dān)。在飽受日益增多的機(jī)動車帶來的擁堵、時間損失、空氣和噪音等污染后，群眾逐漸意識到公共交通系統(tǒng)可以營造的巨大便利和環(huán)保[5]。?？谑形挥诤Ｄ蠉u最北面，與國家大陸只有一個瓊州海峽之隔，每年經(jīng)由飛機(jī)場、火車站、動車站、港口帶來龐大的客流量，而這些客流具有旅行距離短，流向較為固定，時間有規(guī)律可循等特點(diǎn)。且?？诼肪W(wǎng)呈東西走向的簡單帶狀結(jié)構(gòu)，在這些特點(diǎn)下，大力發(fā)展城市

25、公共交通，不僅能極大程度的減少污染，減輕交通擁堵，還能提高道路通行效率，減少時間損失，增大社會經(jīng)濟(jì)效益[6]。而目前?？陔m有約1400輛公交車，卻只分擔(dān)了18%的交通運(yùn)量；截至2015年底，海口市內(nèi)有出租車2760輛，僅占汽車總量的1.8%注，因此急需進(jìn)行公共交通系統(tǒng)的分析與優(yōu)化。</p><p>　　1.2.2 公共交通安全評價的必要性</p><p>　　?？诔蕱|西長，南北窄的狹長帶狀

26、，地勢水平，公路筆直，單一的道路路網(wǎng)設(shè)置使得路網(wǎng)密度不夠合理，只有那梅、海秀等少數(shù)幾處立交橋，土地利用率極低。而最近10年來，?？谑袡C(jī)動車保有量增長了近10倍，而道路公里數(shù)卻并無太大增加[7]。過窄的道路和年年攀升的私有車保有量已經(jīng)造成了海口市內(nèi)的大面積擁堵，但是由于缺少過街天橋而設(shè)置的過多的斑馬線、紅綠燈，使得車流停滯時間延長，更是加重了市內(nèi)的擁堵情況。加之60萬電動車無序涌入機(jī)動車行駛通道，不僅對交通系統(tǒng)的通暢造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，

27、還加劇了交通安全事故的發(fā)生率。</p><p>　　一個城市的交通狀況在極大程度上體現(xiàn)出了這個城市的發(fā)展水平，交通規(guī)劃的失敗不僅會給城市帶來交通擁堵，效率過低令使用者產(chǎn)生失望和挫敗感；而且容易造成交通無序進(jìn)而誘發(fā)交通事故，給居民的財富和人身安全帶來威脅和損失[8]。建立海口市公共交通評價系統(tǒng)，對海口市的公共交通安全進(jìn)行分析，可以為優(yōu)化海口市交通系統(tǒng)提供決策所需要的信息，提高人民的生活品質(zhì)，讓出行更為安全、便捷[9

28、]。</p><p>　　2 ?？谑泄步煌ò踩芾硌芯?lt;/p><p>　　2.1 城市公共交通安全管理概述</p><p>　　2.1.1 公共交通安全管理定義</p><p>　　城市交通安全狀況通常是指，由于自然或人為因素，而導(dǎo)致道路交通危險事故發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重影響及危害，引起社會范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失的事件。如交通擁堵、交通

29、事故都可以稱為城市交通安全事件[10]。</p><p>　　根據(jù)美國學(xué)者鮑勇、陳百助的觀點(diǎn)，“管理”圍繞三個問題展開：為什么才造成了這類事故的發(fā)生（why）；用什么樣的方法步驟可以避免這些事故發(fā)生（what）；若這些事故已經(jīng)發(fā)生，如何控制其發(fā)展、消滅其影響（how）[11]。</p><p>　　通過對上訴定義的理解，本研究認(rèn)為，城市公共交通安全管理是指交通管理部門和地方政府根據(jù)國家有關(guān)

30、文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合各個城市的交通特點(diǎn)，針對以公共交通系統(tǒng)為主體，干擾正常交通秩序，對社會生活造成嚴(yán)重影響和極大危害的重特大公共交通事故、大范圍長時間的交通道路堵塞和公共交通領(lǐng)域的道路治安事件，不僅提前采取有效措施進(jìn)行預(yù)防，而且在事故發(fā)生后也能快速反應(yīng)處理，減少事故危害的管理機(jī)制。</p><p>　　2.1.2 公共交通安全管理的特點(diǎn)</p><p>　　一個城市的公共交通系統(tǒng)幾乎是城市中每天

31、運(yùn)行時間最長，行駛距離最遠(yuǎn)的體系，因此對公共交通安全的管理通常具有隨機(jī)性、牽連性、多樣性等特點(diǎn)[12]。</p><p><b>　?、?隨機(jī)性</b></p><p>　　由于交通事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)包括引發(fā)交通事故的原因都是無法預(yù)知的，所以就管理防御的范圍來說，市內(nèi)的公共交通安全管理雖需要重點(diǎn)管理人多車多的商業(yè)街區(qū)，可是對客流量少的地區(qū)也一點(diǎn)兒都不能松懈。<

32、/p><p><b>　?、?牽連性</b></p><p>　　城市道路中一旦發(fā)生公共交通事故，體積較大的公交車會占領(lǐng)機(jī)動車道，一定會造成不同程度的交通擁堵，嚴(yán)重時甚至?xí)l(fā)后續(xù)交通意外事故。因此在進(jìn)行公共交通安全管理時，不能只著眼于個別的點(diǎn)，而要全面關(guān)注交通網(wǎng)絡(luò)中點(diǎn)、線、面之間的聯(lián)系[13]。</p><p><b>　?、?多樣性&

33、lt;/b></p><p>　　對于城市道路上公共交通安全的管理，不僅是平時對于可能發(fā)生的意外事故進(jìn)行預(yù)警，還包括了安全事故發(fā)生時能迅速判斷當(dāng)前情況，通過對信息的收集與整理選擇最好的處理方案，并且能在處理完事件后對其進(jìn)行總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[14]。</p><p>　　2.1.3 影響城市公共交通安全的方面</p><p><b>　?、判熊嚢踩?

34、lt;/b></p><p>　　任何時候，行車安全都主要取決于受主觀意志驅(qū)使的駕駛員安全意識和駕駛員素質(zhì)[15]。在?？谑械牡缆飞希∞I車和電動車占了絕大部分。公交車體積遠(yuǎn)大于小轎車和電動車，占據(jù)更多的道路空間。城市道路情況復(fù)雜，而公交車路線單一，運(yùn)行時間長，容易造成駕駛員疲勞、煩躁的心理。這些就要求公交車司機(jī)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定小心駕駛，不要疲勞駕駛，時刻警惕交通安全事故的發(fā)生，維護(hù)正常的交

35、通運(yùn)行秩序。</p><p><b>　　⑵道路安全</b></p><p>　　公交車有?？款l繁，上、下車客流量大的特點(diǎn)。若無法保證公交站點(diǎn)的安全，大量市民上、下公交車時的安全便無法受到保障；加之公交車頻繁停車、啟動，公交車司機(jī)若駛?cè)肟孔筌嚨?，站點(diǎn)停靠時必然會引起擁堵些現(xiàn)象，嚴(yán)重時造成交通事故。因此道路規(guī)劃時首先應(yīng)該為公交車站點(diǎn)規(guī)劃出港灣式的?？奎c(diǎn)，并且以綠化帶將其

36、同行車道隔離開，這樣公交車?？繒r不會因?yàn)橥？空嫉涝斐山煌ǘ氯?，也能保證上、下車乘客的安全；其次是應(yīng)該規(guī)劃出最右為專用的公交車道，避免體積大、車速慢的公交車占用其他車道發(fā)生交通事故。</p><p><b>　?、浅塑嚢踩?lt;/b></p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人口遷入城市的趨勢逐年上升，城市人口密度越來越大，使得城市交通需求總量也越來越大，導(dǎo)致了公共交通工

37、具超載現(xiàn)象嚴(yán)重的問題[16]。在嚴(yán)格監(jiān)察、嚴(yán)厲懲罰超載現(xiàn)象的今日，唯獨(dú)公共交通系統(tǒng)載運(yùn)著城市的絕大多數(shù)人流“合法超載”著。由于公交超載程度嚴(yán)重，人群高度聚集，若發(fā)生交通安全事故，就會造成難以想象的嚴(yán)重后果。因此不論駕駛員，還是乘客，都應(yīng)該從自己做起，預(yù)防公共交通安全事故的發(fā)生。從駕駛員的角度，當(dāng)經(jīng)過上下坡、弧度大的轉(zhuǎn)彎和開關(guān)門的時候，應(yīng)給予提示；從乘客的角度，在等候公交車的時候應(yīng)注意安全，遵循安全候車的原則。</p>&l

38、t;p><b>　?、润w制安全</b></p><p>　　在城市的公共交通安全管理中，由于道路網(wǎng)的建設(shè)和規(guī)劃還不夠完善，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通需求的增長遠(yuǎn)不能同步，城市主干道早、中、晚高峰的交通流量長期處于超飽和狀態(tài)，交通系統(tǒng)十分脆弱，抵抗事故災(zāi)害的能力很弱，稍有干擾就會引起交通擁堵和交通事故[17]。因此公交公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公交車的維修保養(yǎng)制度，按時對公交車進(jìn)行年檢。政府應(yīng)該制定出

39、一套完善的，既能保障各個公交公司和乘客的利益，又注重道路公共交通安全的體制。</p><p>　　另一方面，在生活節(jié)奏日益加快的現(xiàn)代社會里，唯有高效率的出行方式才能得到不斷的推廣與發(fā)展。因此，智能交通系統(tǒng)所體現(xiàn)的公交準(zhǔn)點(diǎn)率成為了評價一個城市公共交通系統(tǒng)是否安全、便捷的重點(diǎn)?，F(xiàn)正流行的一些手機(jī)打車軟件中，支持乘客查看附近的出租車以及該出租車過來接客所需要花費(fèi)的時間。在一些大中型城市中，手機(jī)APP甚至可以查看每一輛公

40、交車到達(dá)所有站點(diǎn)的大概時間。公共交通準(zhǔn)點(diǎn)率的提高不僅讓每一個使用者獲得心理方面的安全感，更能提高公共交通的便捷性。</p><p>　　2.2 海口市公共交通安全現(xiàn)狀分析</p><p>　　2.2.1 ?？谑泄步煌ㄟ\(yùn)行現(xiàn)狀</p><p>　　據(jù)調(diào)查顯示注，?？谑泄步煌ň€路全市非直線系數(shù)平均為1.82，極個別甚至高達(dá)4.25，遠(yuǎn)超過了《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范

41、》中所要求1.4的容忍上限。部分路段中公交線路規(guī)劃過密，設(shè)置的重復(fù)里程過多，重復(fù)系數(shù)平均為5.38，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》中所要求的1.25～2.5，導(dǎo)致公交資源嚴(yán)重浪費(fèi)。更由于交通堵塞年年加劇，?？谑袇^(qū)內(nèi)公交行駛平均速度為約18公里／小時，低于全國公交的平均時速24.8公里／小時，導(dǎo)致市民對公交信心下降，公共交通逐漸失去吸引力。市區(qū)內(nèi)公交線路覆蓋程度和公交發(fā)班密度不足，造成了商圈中心區(qū)和住宅區(qū)銜接程度不夠緊密。除此以

42、外，海口市交通局從來沒有統(tǒng)計過公交車的準(zhǔn)點(diǎn)率，候車時間參差不齊，嚴(yán)重影響了學(xué)生以及上班族的出行。</p><p>　　綜合上述數(shù)據(jù)，?？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖鞘?，海南島的交通樞紐，其公共交通管理遠(yuǎn)落后于國內(nèi)的大城市。乘客出行距離和時間的增大，使公交失去了其便捷性，市民對公共交通系統(tǒng)的滿意率低，公共交通的吸引力也逐漸下降。在如此公共交通系統(tǒng)不能滿足市民出行需求的情況下，60萬電動車、摩托車大行其道，堵塞交通要道，引發(fā)

43、交通事故，造成城市交通管理的一大難題[18]。</p><p>　　由于歷史原因，海南省的公共交通系統(tǒng)起步遲，發(fā)展慢。就海口市而言，公交公司有20余家。各個民營公交運(yùn)營企業(yè)并不能同心承擔(dān)社會公共服務(wù)的責(zé)任，而是以追求利益最大化為目的[19]。為了提高經(jīng)濟(jì)效益，公交的路線規(guī)劃不從科學(xué)的角度出發(fā)，線路從中心區(qū)的不合理繞行、低峰期降低發(fā)班密度等，都難以滿足市民的出行需要。</p><p>　　根

44、據(jù)走訪調(diào)查，美蘭機(jī)場直至2015年底，才修好國內(nèi)到達(dá)點(diǎn)處的公交站。在此之前，從機(jī)場出來的旅客需要走很長一段距離的沒有標(biāo)識的路才能找到進(jìn)入市區(qū)的公交車，十分不方便。而?？跂|動車站至2016年4月為止，出站口的公交車站都還處于公交車只下客、不上客的狀態(tài)，從動車站出來提著諸多行李的旅客需要徒步走到對面的公交換乘樞紐才能坐上公交車。海甸島新開發(fā)的商業(yè)區(qū)，鵬輝商業(yè)廣場，目前正值開業(yè)大酬賓期間，客流量顯著增加，而路過該商圈的公交車只有56路一條線路

45、，以在金谷公寓站候車為例，乘客的平均等待時間為34分鐘。商業(yè)區(qū)大力發(fā)展，而交通不便定會給市民帶來公共交通系統(tǒng)使用上的挫敗感。與此相反的是，由于15路公交車線路包含了?？谑袇^(qū)內(nèi)大大小小眾多商圈，因此15路公交車的發(fā)車密度高出其他路線許多。這樣的政策雖然在出行高峰期給公交公司帶來了巨大的效益，但在低峰期時，常?？梢钥匆?,3輛15路公交車并排進(jìn)入同一個公交站，給市內(nèi)的公共資源造成了浪費(fèi)。雖然近年來市政府逐步加大了對公共交通系統(tǒng)的扶持力度，但

46、海口市的公共交通狀況一直處于全國省會城市中較為落后的水平[19]。</p><p>　　2.2.2 ?？谑泄步煌ò踩O(shè)施配置</p><p>　　對于公共交通的安全管理來說，最為重要的便是其配套設(shè)施設(shè)備。?？谑械墓步煌ㄏ到y(tǒng)除了線路不合理外，還存在許多安全管理方面的問題。</p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，海口公交綜合站、停車場、保養(yǎng)廠、修理廠等極度匱乏，目前只有7個

47、[20]。絕大多數(shù)公交車首末站為路邊占道臨時設(shè)置。例如從海甸島前往新埠島的60路公交車，由于新埠島正處于開發(fā)階段，路邊沒有設(shè)置專門的公交站，只有隔離機(jī)動車道與非機(jī)動車道的綠化隔離帶上設(shè)有簡易站牌。這樣的站牌不但不方便乘客找到公交站，而且設(shè)置在隔離帶上的站牌非常容易讓乘客為了觀看站點(diǎn)而站在機(jī)動車道上，引發(fā)交通事故。而60路公交車在到達(dá)終點(diǎn)站后并沒有專門的停車場或者樞紐站，以至于數(shù)量多、體積大的公交車?？吭诘缆穬蛇叄_發(fā)區(qū)到了夜晚也鮮有路燈

48、，這些占道停放的公交車不僅帶來了巨大的安全隱患，還嚴(yán)重影響了?？谑凶鳛槭鞘械牧己眯蜗骩21]。</p><p>　　?？谑姓怠半p創(chuàng)”，政府著力于提升城市形象，優(yōu)化環(huán)境發(fā)展。從2015年起，?？谑懈魈庨_始大大小小的施工修路。很多新開發(fā)的片區(qū)還沒來得及規(guī)劃公交站，便在路邊設(shè)立簡易站牌，這樣雖然方便新開發(fā)區(qū)的市民乘車出行，但也存在許多安全隱患。金牛嶺公園附近旅客較多，但多年來一直沒有設(shè)立正規(guī)的公交車站點(diǎn)，旅客、市

49、民長期直接在機(jī)動車道旁候車。從廣物濱海國際開往?？诨疖囌镜?8路，雖然在星海灣廣場處沒有站點(diǎn)，可是招手即停，隨意上下客。星海灣豪生大酒店停車場附近進(jìn)進(jìn)出出許多私家車，在沒有公交站點(diǎn)和隔離帶的情況下，公交車隨意停留，不僅阻滯交通，而且乘客上下公交車得不到安全保障，給市民的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。</p><p>　　城市道路特別是四車道以上的公路中，有低速車道，高速車道，超車道等，越靠近非機(jī)動車道和人行道的車

50、道上，車輛行駛的速度應(yīng)該越慢[22]。考慮到公交車體積大，行駛速度較慢，頻繁停靠以及上下客流量大的特點(diǎn)，在規(guī)劃公共交通路線時，除了設(shè)計由綠化帶隔離開來的，專門的港灣式公交車站點(diǎn)外，還應(yīng)規(guī)劃出專用的公交車道。海南省由于地理原因，城市道路較為寬闊筆直。又由于其身為旅游城市的緣故，道路上公交車和私家車為主流。相對于小轎車而言，公交車體積龐大，若公交車隨意行駛于城市道路中央，不僅擠占車道，容易擋住車身后小轎車司機(jī)的視線，引發(fā)交通事故，而且在公交

51、車站?？繒r，為了向路邊靠攏其龐大的車身很容易阻滯后行的車輛，造成交通擁堵。海口市目前沒有一條道路上規(guī)劃了公交車專用車道。2015年11月3日下午，在?？谑袇^(qū)內(nèi)的商業(yè)貿(mào)易中心明珠廣場附近，一輛駛?cè)胱筮叺诙嚨赖狞S色公交車與左邊車道的一輛白色小轎車相撞。所幸無人受傷，隨后公交車與小轎車相繼停靠路邊，交警出面協(xié)調(diào)。其間造成了短時間、小面積的交通阻滯，并且對公交車上的乘客造成了時間損失。</p><p>　　圖2-1 公

52、交車與小轎車相撞，交警出面協(xié)調(diào)、指揮交通</p><p>　　2.2.3 海口市公共交通安全滿意度調(diào)查</p><p>　　現(xiàn)以?？谑惺忻竦囊庖姙橹?，運(yùn)用模糊綜合評價法分析海口市民對市內(nèi)公共交通安全的滿意度情況[23]。為了了解各個因素對于海口市公共交通安全評價產(chǎn)生的影響的重要程度，確定其權(quán)重，并建立單因素評價矩陣，采用問卷調(diào)查的形式，主要調(diào)查了海南大學(xué)內(nèi)大學(xué)生、?？谑腥嗣襻t(yī)院附近居民、海

53、口市內(nèi)大型商業(yè)圈中心區(qū)（主要為友誼廣場和明珠廣場）附近游客、?？谧畲蟮墓粨Q乘樞紐（鐘樓站）的乘客?；厥盏挠行д{(diào)查問卷為109份，現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果如下表所示。</p><p>　　表2-1 海口市民對?？诠话踩臐M意度情況（單位：人）</p><p>　　其中，認(rèn)為駕駛員的素質(zhì)與安全意識對公交車能否安全行駛影響最大的市民有26人，占總?cè)藬?shù)的23.85%；認(rèn)為公交站點(diǎn)的安全最重要的有13人，占

54、總?cè)藬?shù)的11.93%；認(rèn)為設(shè)置公交車專用車道對公共交通安全最重要的有11人，占總?cè)藬?shù)的10.09%；認(rèn)為公交車到達(dá)終點(diǎn)站后進(jìn)入專用停車場最重要的有13人，占總?cè)藬?shù)的11.93%；認(rèn)為公交車即使在出行高峰期也不超載才能安全行駛的有25人，占總?cè)藬?shù)的22.94%；認(rèn)為在公交車開關(guān)門，到站?？康葧r候車內(nèi)給予廣播提醒最重要的有4人，占總?cè)藬?shù)的3.67%；認(rèn)為乘客乘坐公交車時的安全意識對公共交通安全影響最大的有6人，占總?cè)藬?shù)的5.5%；認(rèn)為市內(nèi)公

55、交車能按時進(jìn)行維修保養(yǎng)最重要的11人，占總?cè)藬?shù)的10.09%。</p><p><b>　?、沤⒁蛩丶?lt;/b></p><p>　　因素集是以影響評價對象的各種因素為元素所組成的一個普通集合，通常帶有不同程度的模糊性，表示為U={u1，u2，…，um}。</p><p>　　對?？谑械墓步煌ò踩珴M意度進(jìn)行調(diào)查，以行車安全、道路安全、乘車安全

56、、體制安全四個方面為基準(zhǔn)點(diǎn)考慮影響調(diào)查結(jié)果的各個因素。從行車安全方面來看， u1：駕駛員素質(zhì)與安全意識；從道路安全方面來看，u2：有用綠化帶隔開的港灣式公交車站點(diǎn)，u3：設(shè)置公交車專用車道，u4：公交車到達(dá)終點(diǎn)站后進(jìn)入專門的停車場并且由專人看管；從乘車安全方面來看，u5：出行高峰期公交車的超載情況，u6：車輛起步、轉(zhuǎn)彎、公交車開門關(guān)門、到站時，駕駛員給予廣播提醒，u7：乘客乘坐公交車時的安全意識；從體制方面來看，u8：市內(nèi)公交車能按時維

57、修保養(yǎng)。</p><p><b>　?、平⒃u價集</b></p><p>　　評價集是指評判者對評價對象做出的各種評價結(jié)果所組成的一個集合，通常也帶有不同程度的模糊性。表示為V={v1，v2，…，vn}。</p><p>　　在此對?？谑泄步煌ò踩M(jìn)行評價，得到評價集V={非常滿意，滿意，一般，不滿意}。</p><p&

58、gt;<b>　?、墙?quán)重集</b></p><p>　　為了反映各因素對評價對象產(chǎn)生影響的重要程度，對各個因素賦予一個相應(yīng)的權(quán)數(shù)ai（i=1,2，…，m）。其中ai滿足非負(fù)性和歸一性，即： </p><p>　　根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果，建立權(quán)重集A={0.2385 0.1193 0.1009 0.1193 0.2294 0.0367 0.0550

59、 0.1009}</p><p><b>　?、冉⒃u價矩陣</b></p><p>　　單獨(dú)從因素集中的一個因素出發(fā)，對于評價對象進(jìn)行單因素評價，可得單因素評價集R1，R2，…， Rm。最后可得單因素評價矩陣為:</p><p>　　R=[ R1 R2 … Rm ]T</p><p>　　根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果，建立評價矩

60、陣：</p><p>　　3 17 5 3 6 34 2 150 T</p><p>　　31 60 35 16 14 39 21 45</p><p>　　62 23 42 38 42 35 86 35</p><p>　　13 9 27 52 47 1 7 14 &

61、lt;/p><p><b>　?、删C合評判</b></p><p>　　單因素模糊評判，僅反映了一個因素對評價對象的影響程度。為了綜合考慮所有因素對評判對象的影響，必須綜合考慮所有因素的重要程度。因此將權(quán)重矩陣A與單因素評價矩陣R合成為模糊綜合評價矩陣B。即：</p><p><b>　　B=AR</b></p>

62、<p><b>　　有：</b></p><p>　　0.01×（23.85 11.93 10.09 11.93 22.94 3.67 5.5 10.09）</p><p>　　=（7.8537 30.3302 45.4829 25.7182）</p><p>　　根據(jù)計算結(jié)果，有7.12%的市民對?？谑械墓步煌ò?/p>

63、全非常滿意，有27.74%的市民認(rèn)為還算滿意，有41.64%的市民認(rèn)為一般，有23.5%的市民認(rèn)為非常不滿意。因此，市民對?？谑泄步煌ò踩臐M意度為“一般”。</p><p>　　2.3 國內(nèi)外城市公共交通安全管理經(jīng)驗(yàn)</p><p><b>　?、畔愀?lt;/b></p><p>　　香港作為中國的特別行政區(qū)，雖然人多地少，交通道路空間狹小，但

64、香港政府積極推行公交優(yōu)先政策，安全管理與交通發(fā)展都井然有序。香港的公共交通工具包括鐵路、電車、專營巴士、小巴、的士和渡輪，光是巴士就有4350輛，每日的載客量超過1250萬人次，占全香港交通客運(yùn)量的64%注。為了減少道路交通壓力，特區(qū)政府大力扶持能量消耗低、公共效益高的公交事業(yè)。一方面給予公交運(yùn)營公司大量的資金補(bǔ)貼和特殊的稅收減免政策；另一方面，著力提高私家車的使用成本，從源頭上抑制私家車保有量的增長。因此，九成的香港市民愿意選擇公交出

65、行，成果解決了城市道路交通擁堵，空氣污染和資源浪費(fèi)的問題，也使安全管理問題更趨于優(yōu)質(zhì)化和統(tǒng)一化。除此之外，自2016年1月15日起，香港已全面禁止在道路上使用電動可移動工具，使得城市道路的安全更加可靠。</p><p><b>　?、苽惗?lt;/b></p><p>　　倫敦是英國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心與交通樞紐，也是世界的經(jīng)濟(jì)中心之一。據(jù)悉，倫敦交通擁堵情況常年位于全球

66、100多個大型城市的首位。在這種形勢下，公共交通便成了倫敦市民出行首選。倫敦的公共交通工具包括地鐵、輕軌、公交、軌電車和輪渡，據(jù)統(tǒng)計，全市有11條地鐵線，1條輕軌線，29條城市鐵路以及700多條公共汽車線路，在倫敦市區(qū)，公共交通出行量占總出行量的72%注。倫敦公共交通系統(tǒng)最成功之處在于其多元交通方式換乘樞紐站的一體化，幾乎重要的鐵路站點(diǎn)和地鐵站都在同一棟站舍內(nèi)，并且出來就有公交車站。統(tǒng)一式的換乘體系不僅給乘客提供了方便，而且減少了安全管

67、理方面的難度。</p><p><b>　　⑶新加坡</b></p><p>　　新加坡曾被英國政府殖民統(tǒng)治，因此公共交通系統(tǒng)的發(fā)展較早，早在1905年，有軌電車就開始運(yùn)營。新加坡的公共交通工具主要有快速軌道交通和公共汽車，全國只有兩個運(yùn)營公司。為了確保國內(nèi)的公共交通事業(yè)發(fā)展，政府在公共交通基礎(chǔ)設(shè)施上投資力度很大：在構(gòu)建公共交通網(wǎng)絡(luò)方面，采取科學(xué)調(diào)研的方式；在運(yùn)輸設(shè)備

68、的安全方面，新加坡幾乎所有公交車都為舒適的豪華巴士，并規(guī)定每輛公交車的使用年限不得超過15年，每6個月進(jìn)行一次嚴(yán)格的全面檢查；在道路安全條件方面，繁忙的商業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置了全天24小時只允許公交車行駛的公交專用道，并設(shè)置隔離和警示標(biāo)志以減少轉(zhuǎn)彎車輛、出租車上下客和路邊停車對公交車安全運(yùn)行的影響[24]。</p><p>　　3 ?？谑泄步煌ò踩u價分析</p><p>　　3.1 城市公共交通

69、安全評價概述</p><p>　　3.1.1 城市公共交通安全評價的定義</p><p>　　在世界道路會議上曾提出對道路交通安全評價的定義為，以一個地區(qū)或一條道路為研究范圍對象，通過收集資料等手段獲得與研究對象范圍內(nèi)相關(guān)的信息，通過各項安全指標(biāo)，應(yīng)用合適的評價方法對研究范圍進(jìn)行安全程度的評價。并將評價結(jié)果結(jié)合道路安全知識運(yùn)用在交通規(guī)劃和設(shè)計的各個方面，以起到預(yù)防交通事故的作用。除此之外，

70、在交通安全評價方面還有一些其他定義，多傾向于通過交通安全評價手段預(yù)測道路交通中存在的安全隱患和潛在的事故可能性，預(yù)防交通安全事故。</p><p>　　綜上所述，本研究認(rèn)為，城市公共交通安全評價就是通過選擇合適的安全評價指標(biāo)，以盡可能消除城市公共交通系統(tǒng)中存在的安全隱患，預(yù)防公共交通安全事故，保障公共交通參與者的生命和財產(chǎn)安全為目的，對城市公共交通進(jìn)行安全評價，以優(yōu)化城市公共交通系統(tǒng)，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。<

71、;/p><p>　　3.1.2 城市公共交通安全評價指標(biāo)選取原則</p><p>　　要建立城市公共交通安全評價指標(biāo)體系，首先要選擇能夠反映出這個城市公共交通安全基本情況的指標(biāo)，才能檢測出這個城市里公共交通系統(tǒng)中存在的安全隱患，以及時對公共交通安全狀況做出反饋，體現(xiàn)城市公共交通系統(tǒng)安全管理的發(fā)展方向，并且為優(yōu)化城市道路交通安全管理提供有益的參考資料。</p><p>　

72、　為了選擇恰當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)，使得城市公共交通安全評價的結(jié)果更為可靠，保證評價過程的準(zhǔn)確性和評價結(jié)果的科學(xué)性，應(yīng)按照以下幾個原則選取[25]：</p><p>　?、?科學(xué)權(quán)威性。作為城市公共交通安全的學(xué)術(shù)性評價，只有在科學(xué)的基礎(chǔ)上選擇各個評價指標(biāo)，才能真實(shí)的反映出公共交通系統(tǒng)內(nèi)存在的安全問題。</p><p>　　⑵.整體性。一個城市的公共交通系統(tǒng)是由多因素共同作用的復(fù)雜系統(tǒng)。系統(tǒng)內(nèi)各因素交

73、錯復(fù)雜，互相影響，所以要注意各個因素對系統(tǒng)整體的作用，避免關(guān)注因素之間某些相互作用的片面性。</p><p>　　⑶.指引性。對公共交通進(jìn)行安全評價是有目的性的，因此根據(jù)選取的評價指標(biāo)，是能指引相關(guān)部門針對其問題采取必要的預(yù)防和優(yōu)化措施，防止交通事故的發(fā)生。</p><p>　?、?可操作性。由于公共交通安全評價并不是一種純理論研究，評價結(jié)果可以用于交通規(guī)劃的參考和交通安全管理的優(yōu)化中，因

74、此選取的評價指標(biāo)應(yīng)具有可操作性，使其量化，便于評價計算，保證評價結(jié)果科學(xué)合理。</p><p>　　3.1.3 建立城市公共交通安全評價指標(biāo)體系</p><p>　　根據(jù)前一節(jié)提出的城市公共交通安全評價指標(biāo)選取原則，以及上文提出影響城市公共交通安全的四個方面和城市公共交通安全管理情況，建立了如下的評價指標(biāo)體系：</p><p>　　圖3-1 城市公共交通系統(tǒng)安全評價

75、指標(biāo)體系</p><p>　　3.2 基于層次分析法的海口市公共交通安全評價</p><p>　　一個城市的公共交通系統(tǒng)屬于多層次、多因素、多目標(biāo)，且具有高度隨機(jī)性的復(fù)雜、開放的大系統(tǒng)[26]。依據(jù)明確的目標(biāo)確定這個復(fù)雜系統(tǒng)的不同屬性，評價分析該系統(tǒng)的安全運(yùn)行情況、存在問題和可能發(fā)揮的潛力；研究該系統(tǒng)的安全性能是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，是否能夠適應(yīng)未來公共交通發(fā)展的需要；為未來決策者優(yōu)化系統(tǒng)安

76、全管理進(jìn)行方案抉擇提供所需要的信息[27]。</p><p>　　對于城市的公共交通這個綜合、動態(tài)、復(fù)雜、開放的大系統(tǒng)，僅考慮某幾個方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，也是不合適的。應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的方法，從經(jīng)濟(jì)程度，技術(shù)水平，社會影響等多方面綜合考慮該系統(tǒng)及這個系統(tǒng)與周圍環(huán)境的相互作用，判斷其是否達(dá)到了預(yù)定的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；而評價的可靠性影響著后續(xù)決策的正確性。此時應(yīng)使用綜合評價法。</p><p>　　圖3

77、-2 綜合評價工作流程圖</p><p>　　本研究選用的層次分析法（Analytical Hierarchy Process, AHP），將定性分析與定量分析相結(jié)合，是最常用，最直觀的一種評價方法。這種分析方法通過分析復(fù)雜問題所包含的要素（目標(biāo)，準(zhǔn)則，可能方案等）以及各要素之間的相互關(guān)系，將各個要素歸并為不同的層次，形成多層次結(jié)構(gòu)。在每一層按照單一準(zhǔn)則對該層的要素進(jìn)行兩兩比較，建立判斷矩陣，得出該層要素相較

78、于準(zhǔn)則的權(quán)重。在此基礎(chǔ)上計算出各層要素對于總目標(biāo)的組合權(quán)重。通過由此及彼，由表及里的層層遞進(jìn)建立起一個金字塔結(jié)構(gòu)，降低主觀程度，增加客觀性。</p><p>　　按照圖3-1構(gòu)建的城市公共交通安全評價體系，通過層次分析法，對?？谑械墓步煌ò踩龀鲈u價。</p><p>　　3.2.1 建立評價矩陣</p><p>　　通過上述的層次結(jié)構(gòu)模型，對準(zhǔn)則層的4個準(zhǔn)則以及

79、隸屬于同一準(zhǔn)則下各個指標(biāo)的相對重要性進(jìn)行比較，從而形成判斷矩陣。本研究應(yīng)用的是70年代中期，美國教授T.L.Saaty提出的1～9標(biāo)度法[28]構(gòu)建判斷矩陣，計算各因素的相對權(quán)重。</p><p>　　表3-1 1-9標(biāo)度法的要素標(biāo)度值方法</p><p>　　于是，對于目標(biāo)層U而言，準(zhǔn)則層A的各因素之間相對重要性的判斷矩陣如下[29]：</p><p>　　表3-

80、2 準(zhǔn)則層A各因素的判斷矩陣 表3-3 指標(biāo)層P2、P3、P 4的判斷矩陣</p><p>　　表3-4 指標(biāo)層P5、P6、P 7的判斷矩陣 表3-5 指標(biāo)層P8、P9、P 10的判斷矩陣</p><p>　　3.2.2 層次單排序及其一致性檢驗(yàn)</p><p><b>　　⑴層次單排序</b></p&

81、gt;<p>　　使用方根法計算判斷矩陣的最大特征根λmax和各要素在單一準(zhǔn)則下的相對權(quán)重Wi。主要用到以下公式：</p><p>　?、俑鶕?jù)有以上公式可求得表5-2各因素的相對權(quán)重如下所示：</p><p>　　表3-6 準(zhǔn)則層A各因素的相對權(quán)重</p><p>　　計算該矩陣的最大特征根為：</p><p><b>

82、;　?。?.117</b></p><p>　　②根據(jù)上述公式，可以計算出指標(biāo)層P2、P3、P 4對應(yīng)的相對權(quán)重和最大特征根:</p><p>　　表3-7 指標(biāo)層P2、P3、P 4對應(yīng)的相對權(quán)重</p><p>　　計算得出該矩陣的最大特征根λmax＝3.065。</p><p>　　③同理，可以計算出指標(biāo)層P5、P6、P 7對

83、應(yīng)的相對權(quán)重和最大特征根:</p><p>　　表3-8 指標(biāo)層P5、P6、P 7對應(yīng)的相對權(quán)重</p><p>　　計算出該矩陣的最大特征根λmax＝3.1。</p><p>　　④同理，計算指標(biāo)層P8、P9、P 10對應(yīng)的相對權(quán)重和最大特征根：</p><p>　　表3-8 指標(biāo)層P5、P6、P 7對應(yīng)的相對權(quán)重</p>&

84、lt;p>　　計算出該矩陣的最大特征根λmax＝3.038。</p><p><b>　?、埔恢滦詸z驗(yàn)</b></p><p>　　由于評價指標(biāo)的復(fù)雜性和對于認(rèn)識的多樣性，在構(gòu)造判斷矩陣時往往會出現(xiàn)不一致的情況，導(dǎo)致權(quán)重計算的偏差。因此需要對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，將誤差控制在可以接受的范圍內(nèi)。</p><p><b>　?、儆?/p>

85、算一致性指標(biāo)</b></p><p>　　C.I＝(λmax－n）/(n－1)</p><p><b>　　②計算一致性比例</b></p><p>　　C.R＝C.I/R.I</p><p>　　當(dāng)計算結(jié)果C.R﹤0.1時，一般認(rèn)為該判斷矩陣的一致性是可以接受的。</p><p>　

86、?、?對于目標(biāo)層U而言，準(zhǔn)則層A的判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。</p><p>　　C.I＝(4.117－4)/3＝0.039</p><p>　　C.R＝C.I/R.I＝0.039/0.90注1] ＝0.043</p><p>　　由于C.R＝0.043﹤0.1，故認(rèn)為該判斷矩陣的一致性可以接受。</p><p>　　ⅱ 對于準(zhǔn)則A2而言，指標(biāo)層P

87、2、P3、P 4的判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。</p><p>　　C.I＝(3.065－3)/2＝0.0325</p><p>　　C.R＝C.I/R.I＝0.0325/0.58注2] ＝0.056</p><p>　　由于C.R＝0.056﹤0.1，故認(rèn)為該判斷矩陣的一致性可以接受。</p><p>　?、?對于準(zhǔn)則A3而言，指標(biāo)層P5、P6、P

88、 7的判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。</p><p>　　C.I＝(3.1－3)/2＝0.05</p><p>　　C.R＝C.I/R.I＝0.05/0.58 ＝0.086</p><p>　　由于C.R＝0.086﹤0.1，故認(rèn)為該判斷矩陣的一致性可以接受。</p><p>　?、?對于準(zhǔn)則A4而言，指標(biāo)層P8、P9、P 10的判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。&

89、lt;/p><p>　　C.I＝(3.038－3)/2＝0.019</p><p>　　C.R＝C.I/R.I＝0.019/0.58 ＝0.033</p><p>　　由于C.R＝0.033﹤0.1，故認(rèn)為該判斷矩陣的一致性可以接受。</p><p>　　3.2.3 層次總排序</p><p>　　有了各層的要素對于上一層

90、單準(zhǔn)則或目標(biāo)的權(quán)重，就可以計算出各層要素對于更上一層的組合權(quán)重。</p><p>　　表3-9 層次總排序</p><p>　　上表中， Wi為準(zhǔn)則層A單排序結(jié)果，Wij為第i個指標(biāo)按照第j個準(zhǔn)則的單排序結(jié)果。因此對于指標(biāo)層P中第i個指標(biāo)的總排序結(jié)果為組合權(quán)重排序結(jié)果。并且經(jīng)檢驗(yàn)，該排序具有一致性。</p><p>　　3.2.4 排序結(jié)果</p>

91、<p>　　表3-10 排序結(jié)果</p><p>　　雖然評價并不等于決策，但準(zhǔn)確的評價結(jié)果可以給予決策者必要的信息，是輔助決策的一個必要手段。在這里，公交安全評價可以為城市公共交通安全的規(guī)劃、管理、監(jiān)督、運(yùn)營等提供明確的目標(biāo)和依據(jù)。綜合以上對?？谑泄步煌ò踩脑u價來看，可見較為突出的分別是公交車駕駛員的素質(zhì)與安全意識（第一位），公共交通工具按時檢測和維修保養(yǎng)制度（第二位），公交車專用車道條件（第三位

92、）。這實(shí)際上突出了?？诠步煌ò踩芾碇写嬖诘娜箅[患。</p><p><b>　　4 總結(jié)和建議</b></p><p>　　通過對?？谑泄步煌ㄔu價結(jié)果的分析，結(jié)合對?？谑泄步煌ㄟ\(yùn)行現(xiàn)狀的了解和對其安全的滿意度進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果，并聯(lián)系國內(nèi)外城市公共交通的管理方法，可以看出，不論是就公共交通系統(tǒng)的管理體制而言還是就?？谑忻裆铙w驗(yàn)的角度而言，當(dāng)下?？谑袃?nèi)的公共交通

93、安全管理情況并不令樂觀，遠(yuǎn)落后于國家城市的平均水平。</p><p>　　總的來說，由于?？谑袃?nèi)飛速增多的小轎車和由于缺少過街天橋、地下通道設(shè)置的長時間紅綠燈引起頻繁的交通擁堵，以及數(shù)量繁多，行動無序的電動車和摩托車堵塞交通道路，市內(nèi)公交車行駛速度并不快，因此近年來幾乎沒有出現(xiàn)過比較嚴(yán)重的公共交通事故，但市內(nèi)的公共交通系統(tǒng)仍然存在著巨大的安全隱患。現(xiàn)主要從?？诠步煌ò踩芾碇凶钔怀龅娜箅[患出發(fā)，分析出現(xiàn)問題的

94、原因和優(yōu)化安全管理的辦法。</p><p>　　4.1 駕駛員素質(zhì)與安全意識</p><p>　　一般道路條件下，對公交行駛安全影響最大的因素是駕駛員的素質(zhì)與安全意識。只有當(dāng)駕駛員能夠正確的判斷道路情況，發(fā)覺安全隱患時能迅速、準(zhǔn)確的感知危險并做出應(yīng)急反應(yīng)，才能最大限度的確保行車安全；而根據(jù)調(diào)查和評價結(jié)果，海口市公交車駕駛員的整體素質(zhì)仍然處于中等偏下的水平。因此，提高駕駛員的素質(zhì)能力，培養(yǎng)其

95、安全意識，是預(yù)防公共交通事故，優(yōu)化?？谑薪煌ò踩芾淼闹匾侄?。</p><p>　　⑴.健全公共交通駕駛證考試體制。公交車不僅體積大，而且承載客流量大，比起私家小汽車，公交駕駛員必須掌握更為優(yōu)秀的駕駛技能；出租車司機(jī)每天駕駛時間長，行駛路程長，容易疲憊。因此，在進(jìn)行駕照考試時審查應(yīng)更為嚴(yán)格，保證駕駛員不僅具有良好的身體素質(zhì)，并且能夠熟練駕駛，正確處理行駛過程中的路況判斷失誤以及突發(fā)情況等。</p>

96、<p>　　⑵.定期進(jìn)行駕駛員安全意識培訓(xùn)。確保駕駛員樹立了正確的人生觀和價值觀；能做到文明行車，禮讓他人；遵守道路交通法，不搶道，不超速行駛，不酒后駕駛，不疲勞駕駛。</p><p>　　4.2 公共交通工具維修保養(yǎng)制度</p><p>　　在世界各地推行公交優(yōu)先發(fā)展政策的今天，?？谡畬步煌ㄏ到y(tǒng)的發(fā)展方面補(bǔ)貼不足，支持不足；沒有頒布系統(tǒng)、權(quán)威的公共交通發(fā)展制度，導(dǎo)致?？?/p>

97、市公共交通系統(tǒng)發(fā)展緩慢，這就使得公共交通安全管理政策的優(yōu)化止步不前。尤為突出的是由于缺少強(qiáng)制公交車、出租車按時進(jìn)行維修保養(yǎng)的政策方針，市內(nèi)的公共交通工具不能得到及時有效的檢測，無形中增加了安全管理的難度。因此有以下幾點(diǎn)優(yōu)化建議:</p><p>　?、?制定一份系統(tǒng)、全面的公共交通工具維修保養(yǎng)制度，強(qiáng)制市內(nèi)的公交車和出租車每月按時對車輛的安全情況進(jìn)行檢測維修和保養(yǎng)，保證行駛車輛的安全。</p>&l

98、t;p>　?、?增建海口市內(nèi)的公交車和出租車維修保養(yǎng)點(diǎn)，確保公共交通工具有檢測和維修的條件。</p><p>　?、?海南省政府應(yīng)向國內(nèi)外大城市看齊，推行公交優(yōu)先發(fā)展政策，加大對公共交通系統(tǒng)的投入和支持。對公共交通工具的維修保養(yǎng)費(fèi)用提供補(bǔ)貼，鼓勵市內(nèi)的公交車和出租車運(yùn)營企業(yè)主動對車輛進(jìn)行維修檢測。</p><p>　　4.3 公交車專用車道</p><p>　

99、　海南省城市路網(wǎng)設(shè)計等交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路的質(zhì)量，密度，容量都有待優(yōu)化改善。出于這些原因，作為海南省交通樞紐的?？谑袃?nèi)，交通系統(tǒng)穩(wěn)定性不夠高，極易受到諸如天氣、上下班高峰期人流車流的影響，造成交通擁堵，引發(fā)交通事故。在這種形勢下，大力發(fā)展公共交通可以對?？谑械慕煌ㄗ枞M(jìn)行緩解。但如今市內(nèi)沒有一條公交車專用車道，公交車行駛速度緩慢，給市民帶來了使用上的挫敗感，造成公共交通出行的吸引力下降。因此規(guī)劃公交車專用車道是有效的緩解辦法。<

100、/p><p>　　⑴.在對全市道路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化的同時，規(guī)劃公交專用車道。在車流量高峰期，公交車使用專門的公交車道，可以提高公交車運(yùn)行效率，增加公共交通的使用者數(shù)量，可以在一定程度上提高公共交通的安全性，并且緩解道路壓力。</p><p>　?、?公交車專用道分時段使用。在上下班高峰期，比如早上7點(diǎn)到9點(diǎn)，下午4點(diǎn)到7點(diǎn)之間，只允許公交車使用公交車專用道，保證公交車的運(yùn)行速度和行駛安全；在其他時間

101、點(diǎn)允許一般車輛使用公交專用道，提高道路利用率。</p><p><b>　　4.4 其他</b></p><p>　　海口市的公共交通系統(tǒng)起步較晚，發(fā)展較慢，除了上訴3點(diǎn)最突出的安全隱患外，還有一些其他方面的問題：</p><p>　?、??？谑忻駹I公交企業(yè)眾多，為了競爭市場資源，在規(guī)劃公交路線時公交公司不遵照科學(xué)的原則，使得大量公交車不合理繞

102、行商業(yè)中心區(qū)，過高的非直線系數(shù)和重復(fù)系數(shù)不僅導(dǎo)致了公共資源的浪費(fèi)，給本來就擁擠的城市道路加重了負(fù)擔(dān)，而且無形中增大了道路安全隱患[27]。</p><p>　?、?市內(nèi)電動車數(shù)量過多，給海口市本就擁堵的道路帶來了嚴(yán)重的安全威脅，電動車駕駛員以其體積小的優(yōu)勢，既不遵守紅綠燈等交通規(guī)則，又無孔不入甚至騎上過街天橋，市民、行人的安全得不到保障。</p><p>　?、?目前中國的公共交通工具主要

103、有地鐵、輕軌和公交車、出租車。地鐵和輕軌以其載客量大，速度快，發(fā)班準(zhǔn)時，環(huán)境污染和噪聲污染小，安全便捷等特點(diǎn)倍受國內(nèi)大城市青睞[37]，而海南省由于歷史發(fā)展及特殊地理的原因，至今還未規(guī)劃軌道交通。</p><p>　?、?在智能公交系統(tǒng)全國普及的今天，乘客可以通過手機(jī)軟件查看公交車到達(dá)每個站點(diǎn)的時間。而海口市的公交車至今仍然沒有統(tǒng)計過準(zhǔn)點(diǎn)率，給候車的市民帶來一種心理上的不安全感。</p><p

104、>　　對此，本研究提出了如下幾個方面的建議：</p><p>　　⑴.政府將更多線路的公交車收歸公有，以規(guī)劃更為科學(xué)合理的公交車線路，合理利用公共資源。</p><p>　?、?加強(qiáng)市內(nèi)電動車使用的限制力度，對于不戴安全帽、不遵守交通規(guī)則，影響交通秩序，危害交通安全的電動車駕駛者應(yīng)嚴(yán)懲。</p><p>　　⑶.采用更加科學(xué)的調(diào)研方式，優(yōu)化?？谑袃?nèi)路網(wǎng)設(shè)計，充

105、分發(fā)揮海南地勢平直的優(yōu)點(diǎn)，增大道路容量，并在合適路段規(guī)劃輕軌等。</p><p>　?、?發(fā)展智能公交系統(tǒng)，將高科技的GPS定位技術(shù)和無線通信技術(shù)運(yùn)用到公共交通安全管理中來，實(shí)現(xiàn)對公交車的實(shí)時調(diào)度與監(jiān)控；將公交車準(zhǔn)點(diǎn)率信息透明化，方便每一個市民查看。</p><p>　　城市公共交通的大力發(fā)展已是時代的趨勢，其安全問題涉及內(nèi)容廣，影響層面多，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，管理難度也較大。海口市作為國際旅游

106、島的省會城市，迅速發(fā)展，日新月異，保證其公共交通安全儼然成為了當(dāng)務(wù)之急。希望本研究提出的問題和建議能引起關(guān)注與思考，加強(qiáng)社會范圍內(nèi)公共交通安全管理機(jī)制，使市內(nèi)所有公共交通的參與者都能從中受益。</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　時光荏苒，多姿多彩的大學(xué)生活也迎來了終點(diǎn)?；厥走^去的四年，我不僅有幸遇到了很多學(xué)識淵博的老師，也結(jié)識了來自

107、五湖四海的朋友，讓我在大學(xué)生期間的學(xué)習(xí)和生活變得充實(shí)而快樂。值此論文完成之際，謹(jǐn)在此向所有關(guān)心，支持和幫助過我的老師和同學(xué)表達(dá)最誠摯的感謝！</p><p>　　首先向我的導(dǎo)師教授表示最真誠的謝意。感謝老師在學(xué)習(xí)上的悉心指導(dǎo)和在生活上無微不至的關(guān)懷。在論文的選題、開題，實(shí)驗(yàn)的過程步驟，資料的收集整理，以及論文的修改過程中，王老師以自己淵博的學(xué)科知識，廣闊的專業(yè)視角和獨(dú)特的學(xué)術(shù)思維，給了我很多指導(dǎo)和建議，使我的論文

108、更加完善。王老師不僅向我傳授了專業(yè)知識，還教會我如何為人處世。</p><p>　　感謝班上同學(xué)、寢室室友在學(xué)習(xí)和生活方面對我的關(guān)心和照顧。感謝陳明同學(xué)與我一起收集整理資料，感謝高元愛、黃宇曼、徐建凱同學(xué)在我做實(shí)驗(yàn)期間給予的幫助，感謝謝卓非同學(xué)在論文修改方面給我意見，感謝陳丹汝，寧正同學(xué)對我的鼓勵和支持。</p><p>　　最后還要真誠感謝我的父母和親人，他們的關(guān)愛是幫助我堅持下去的力量