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1、<p> 加強(qiáng)基層檢察文化建設(shè)論文</p><p> 【摘 要】檢察文化作為法律文化的組成部分,是整個(gè)法治國(guó)家建構(gòu)的重要組成部分,她與一般文化的最根本區(qū)別就在于其是以檢察權(quán)為核心的文化范疇,是以檢察制度建設(shè)為主線的文化語境。作為一種法律文化,它不僅體現(xiàn)法治的要求,同時(shí)也是一種社會(huì)控制的重要手段,更是當(dāng)前加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)必不可少的發(fā)展動(dòng)力之源。</p>&
2、lt;p> 【關(guān)鍵詞】 基層院 檢察文化建設(shè) 思考</p><p> 檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)的價(jià)值觀、道德觀的集中反映,是檢察精神、檢察形象的全面展示,主要是由干警的知識(shí)、精神、信仰、追求等組成的觀念形態(tài)。同時(shí),建設(shè)檢察文化是檢察機(jī)關(guān)由注重思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)到“德、智、體、美、樂”全面發(fā)展的必要途徑,是提升檢察機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的有力支撐,是不斷開創(chuàng)檢察工作新局面的有力保障。最高人民檢察院在《人民檢察院基層建
3、設(shè)綱要》中重點(diǎn)提到了基層檢察院的檢察文化建設(shè),并把它作為基層檢察院建設(shè)的主要內(nèi)容要求各級(jí)檢察院貫徹落實(shí)。如何發(fā)展好檢察文化,不斷加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍的思想道德建設(shè)和執(zhí)法觀念建設(shè),從而培育一支忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察隊(duì)伍,以此推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,是當(dāng)前各級(jí)檢察機(jī)關(guān),尤其是基層檢察院必須思考和面對(duì)的問題。</p><p><b> 一、檢察文化的涵義</b></p><
4、p> 檢察文化是以檢察官為主體的檢察機(jī)關(guān)群體在長(zhǎng)期的法律監(jiān)督工作實(shí)踐和內(nèi)部管理活動(dòng)中,逐漸形成的具有檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)、并得到共同遵循的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和。它既傳承了中華文化"修身、自律、剛正"的歷史性,又體現(xiàn)了"立檢為公、執(zhí)法為民"的時(shí)代性。先進(jìn)的檢察文化反映法律的精神本質(zhì),是檢察從業(yè)人員優(yōu)秀品質(zhì)長(zhǎng)期深厚的積淀。毛澤東同志曾經(jīng)生動(dòng)而又深刻地指出:“沒有文
5、化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì),而愚蠢的軍隊(duì)是不能戰(zhàn)勝任何敵人的?!币灾?,作為檢察機(jī)關(guān),只有大力發(fā)展檢察文化,通過知識(shí)體系、價(jià)值觀念、政治信仰等激發(fā)廣大干警的創(chuàng)造力,規(guī)范干警的行為,凝聚干警的力量,才能真正加快檢察事業(yè)的發(fā)展步伐?!〗陙?,各地檢察機(jī)關(guān)立足于社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和檢察事業(yè)發(fā)展的新要求,把檢察文化建設(shè)作為提高檢察人員素質(zhì)和推動(dòng)檢察工作發(fā)展的新動(dòng)力,不斷探索、創(chuàng)新檢察文化建設(shè)的途徑與方法,充分發(fā)揮先進(jìn)檢察文化的引導(dǎo)、教育、凝聚、塑造等
6、功能,有效促進(jìn)了檢察工作的健康持續(xù)發(fā)展。</p><p> 實(shí)踐證明,加強(qiáng)檢察文化建設(shè),對(duì)于提升檢察人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作的健康發(fā)展具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的推動(dòng)作用。</p><p> 二、當(dāng)前基層檢察文化建設(shè)中存在的主要問題</p><p> 檢察文化是法律文化的重要組成部分,是社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分,是當(dāng)前加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)必不
7、可少的發(fā)展動(dòng)力之源。但是,從實(shí)踐情況來看,當(dāng)前檢察文化建設(shè)在基層檢察院中還存在一定的問題。</p><p> ?。ㄒ唬┧枷肷现匾暢潭炔粔?,缺乏正確認(rèn)識(shí)。有些基層檢察院由于對(duì)檢察文化內(nèi)涵理解不夠深入,缺乏正確的認(rèn)識(shí),片面的認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)只要能在思想上保持與黨委高度一致,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù)就可以了;還有一些人認(rèn)為開展檢察文化建設(shè)活動(dòng)就是所謂的不務(wù)正業(yè),是對(duì)正常檢察工作的干擾,是不切合工作實(shí)際,搞花架子
8、,搞奢侈。</p><p> (二)重點(diǎn)不突出,缺乏精神內(nèi)涵。在檢察文化建設(shè)過程中,物質(zhì)文化只是檢察文化的載體,精神文化才是檢察文化的核心內(nèi)涵。檢察機(jī)關(guān)的物質(zhì)文化建設(shè)的目的是為檢察文化建設(shè)提供基礎(chǔ),并使它成為承擔(dān)精神文化的載體,物質(zhì)文化的建設(shè)不是目的,而是手段。但是,有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)的意義等同于機(jī)關(guān)環(huán)境的美化和豐富全體干警的業(yè)務(wù)生活,一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)關(guān)環(huán)境和娛樂文化,離開了檢察機(jī)關(guān)的精神文化建設(shè),這樣
9、,單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去文化建設(shè)的意義。</p><p> ?。ㄈ┬问絾我唬d體不夠。有的基層檢察院把檢察文化建設(shè)附屬于工作安排和人事管理,著重強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向功能,凝聚功能,激勵(lì)功能以及改善工作,生活、學(xué)習(xí)條件的物質(zhì)功能,只把檢察文化建設(shè)看作法律監(jiān)督活動(dòng)的管理方法和管理手段,有的把檢察文化建設(shè)等同于對(duì)全體干警的思想政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展,并沒有把檢察文化建設(shè)放在整體檢察文化建設(shè)的大背景下來實(shí)施,有的把檢
10、察文化建設(shè)與檢察干警在年齡結(jié)構(gòu)、文化背景、心理因素、業(yè)務(wù)能力、工作投入、思想認(rèn)識(shí)政治素養(yǎng)等方面割裂開來,限制了檢察文化功能的發(fā)揮。</p><p> ?。ㄋ模┱瞻崮J剑狈Φ胤教厣?。 檢察文化既有共性一面,也應(yīng)有其鮮明的個(gè)性,這正是檢察文化具有無限的生命力,對(duì)檢察干警具有巨大的號(hào)召力、感召力的根源所在。。部分基層檢察院在推進(jìn)檢察文化建設(shè),尤其是促進(jìn)檢察文化理念的形成中,尚未注重體現(xiàn)各自檢察院、檢察干警的自身特點(diǎn)、
11、歷史淵源和發(fā)展趨勢(shì),而是趨于一般化,個(gè)性不明顯,這不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍,不利于激勵(lì)全體干警努力工作,更不利于提高檢察機(jī)關(guān)和檢察干警在社會(huì)上的良好形象。</p><p> 三、加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的建議和措施</p><p> 基層檢察院干警占全國(guó)檢察機(jī)關(guān)比例近80%,雖然工作在最基層、在第一線,但卻承擔(dān)了最艱苦、最繁重的工作任務(wù),它所具有的廣泛性和工作的具體性,決定了它是承擔(dān)檢察文
12、化建設(shè)的主要載體。因此,要加強(qiáng)基層檢察院的檢察文化建設(shè),筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:</p><p> (一)提高對(duì)檢察文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展的必然要求;是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)提升干警素質(zhì),鞏固和完善社會(huì)主義檢察制度的必然要求。各地基層檢察院要充分認(rèn)識(shí)到檢察文化建設(shè)的重要意義,自覺把檢察文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,不斷發(fā)揮檢察文化在凝聚
13、力量、激勵(lì)斗志、陶冶情操等方面的功能作用,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)文化育檢、保障“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提高檢察機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)和工作效能具有重要的意義。</p><p> ?。ǘ┐_定檢察文化建設(shè)發(fā)展思路和目標(biāo)。檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察目標(biāo),堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”的基本觀念,以提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì),確立社會(huì)主義法治理
14、念、推進(jìn)司法體制改革和檢察職業(yè)化建設(shè)為核心。以培育檢察精神、強(qiáng)化檢察職業(yè)道德、營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍為著力點(diǎn)、全面規(guī)劃,逐步實(shí)施,整體推進(jìn)?;鶎訖z察院要以倡導(dǎo)檢察精神為契機(jī),努力營(yíng)造積極向上、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勤于工作、樂于奉獻(xiàn)、敢為人先的工作氛圍;要以強(qiáng)化檢察職業(yè)道德為切入點(diǎn),確立共同行為準(zhǔn)則,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè);要以確立社會(huì)主義法治理念為核心,強(qiáng)化檢察官的責(zé)任意識(shí)和角色意識(shí)。</p><p> ?。ㄈ┩怀龌鶎訖z
15、察特色和地方特色。檢察文化建設(shè)不能流于表面化,不能被簡(jiǎn)單地等同于各項(xiàng)文體活動(dòng)。基層檢察院構(gòu)建檢察文化突出地方特色,對(duì)堅(jiān)定信念、貼近群眾、提高凝集力和戰(zhàn)斗力、激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感的作用明顯。在檢察文化建設(shè)中,基層檢察院要結(jié)合本地實(shí)際,突出地方特色,不斷強(qiáng)化“文化育檢”的理念,突出檢察特色和地方特色,構(gòu)筑和完善以“以人為本、和諧創(chuàng)新、公平正義、廉潔高效”為核心的檢察文化內(nèi)涵。通過開展豐富多彩的文化活動(dòng),開闊廣大干警的視野、充實(shí)文化育檢的
16、內(nèi)涵;開展一專多能文化活動(dòng),鼓勵(lì)干警發(fā)展多方面的才能,引導(dǎo)干警在專業(yè)知識(shí)上下功夫。</p><p> ?。ㄋ模┳⒅厮茉鞕z察機(jī)關(guān)的形象。檢察文化建設(shè)要以隊(duì)伍建設(shè)為載體,注重塑造檢察機(jī)關(guān)的形象、彰顯檢察權(quán)的法律權(quán)威。要立足于加強(qiáng)干警的檢察職業(yè)道德建設(shè),提高干警的思想道德水平。充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,挖掘干警潛能,堅(jiān)持以公正執(zhí)法為核心,開展敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的“三業(yè)”教育,使干警明確自己身上的責(zé)、權(quán)、利
17、,從而確立檢察文化建設(shè)的道德基礎(chǔ)和價(jià)值觀念。要注重對(duì)內(nèi)營(yíng)造文化氛圍,樹立文化建設(shè)理念,高唱文化建設(shè)調(diào)子,進(jìn)一步加大硬件建設(shè),不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)涵,調(diào)動(dòng)干警積極性,對(duì)外要重視培養(yǎng)宣傳骨干分子,建設(shè)文化陣地,樹立形象,樹立旗幟。</p><p> ?。ㄎ澹┳呖萍紡?qiáng)檢之路,推進(jìn)檢察文化建設(shè)現(xiàn)代化。檢察文化是檢察機(jī)關(guān)精神與物質(zhì)文化的高度概括,它同時(shí)體現(xiàn)著物質(zhì)文明和精神文明的成就和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前全國(guó)基層檢察院"兩房&qu
18、ot;建設(shè)已經(jīng)基本落實(shí),辦公自動(dòng)化日趨完善,三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的開通,將更有利于檢察文化建的信息化和現(xiàn)代化管理,在這一良好背景下,基層檢察院著要加強(qiáng)"軟件"建設(shè),提高干警的思想文化素質(zhì),干警不僅是通曉法律的辦案能手,更應(yīng)在計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)、多媒體示證、偵查技術(shù)裝備維護(hù)使用等方面能夠駕輕就熟,對(duì)此檢察文化建設(shè)必須發(fā)揮其應(yīng)有的作用。充分利用網(wǎng)上論壇的功能,開辟豐富多彩的法律熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)、文化思想等網(wǎng)頁(yè),傳播有關(guān)檢察文化的信息,發(fā)揮先
19、進(jìn)科技文化對(duì)干警的正確導(dǎo)向作用,使正氣能夠永遠(yuǎn)立于不敗之地,歪風(fēng)邪氣沒有生存的環(huán)境。</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> 1、 [劉有道]淺淡基層檢察院的文化建設(shè)</p><p> 2、 [郭吉順] 當(dāng)前基層檢察院文化建設(shè)存在的主要問題及對(duì)策</p><p> 3、[黃若該] 加強(qiáng)基層
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