廣州地鐵集團會員營銷體系及場景搭建項目

1、<p>　　廣州地鐵集團會員營銷體系及場景搭建項目</p><p>　　比 選 辦 法</p><p>　　廣州地鐵集團有限公司</p><p>　　二○一九 年 一 月</p><p><b>　　第一章 前言</b></p><p>　　廣州地鐵集團有限公司（以下簡稱“業(yè)主”

2、）廣州地鐵集團會員營銷體系及場景搭建項目（以下簡稱“本項目”）引入競爭機制，采用邀請比選形式選擇本項目服務商，對所有依據(jù)比選文件及其澄清修改通知的規(guī)定遞交了響應文件的響應人進行比選。</p><p>　　為保證比選“公開、公平、公正”，根據(jù)國家有關比選響應的法律、法規(guī)和方針、政策，結合地鐵特點，制定本比選辦法，實行比選的規(guī)范化、標準化、科學化。</p><p>　　本次比選的監(jiān)督機構為廣州

3、地鐵集團有限公司監(jiān)察審計部。</p><p>　　本比選辦法僅適用本次比選。</p><p>　　本比選細則的解釋和修訂權屬廣州地鐵招標領導小組。</p><p><b>　　第二章 比選依據(jù)</b></p><p>　　比選工作嚴格執(zhí)行國家頒布的有關法規(guī)，比選的依據(jù)是比選文件及其澄清修改通知、響應文件及其澄清文件以及

4、本比選辦法。</p><p><b>　　第三章 比選機構</b></p><p>　　比選機構由廣州地鐵市場部招標領導小組（以下簡稱“招標領導小組”）和比選評審小組二級組成。</p><p>　　招標領導小組按廣州地鐵集團有限公司有關規(guī)定組成。招標領導小組的職責主要是：</p><p><b>　　批準本比

5、選辦法；</b></p><p>　　根據(jù)比選評審小組提出的書面比選報告審定中選人。</p><p>　　比選評審小組由業(yè)主依法組建。比選評審小組的專家人員按照國家有關法規(guī)和管理條例、并結合本項目的特點選定。本次評委人數(shù)為3人。比選評審小組的職責主要是：</p><p>　　根據(jù)本比選辦法，對響應文件進行評審，出具比選報告；</p><

6、;p>　　向招標領導小組報告比選意見，推薦合格的中選候選人。</p><p><b>　　第四章 比選辦法</b></p><p><b>　　比選過程</b></p><p>　　比選過程將按以下幾個步驟進行：</p><p>　　接收響應文件和第一次開啟響應文件的商務技術部分，封存價格部

7、分</p><p>　　響應人響應文件商務技術符合性審查</p><p><b>　　商務技術評審</b></p><p>　　二次開標，開啟響應文件價格部分</p><p><b>　　價格符合性審查</b></p><p><b>　　經(jīng)濟評審</b>

8、;</p><p><b>　　綜合評分</b></p><p><b>　　推薦中選候選人</b></p><p><b>　　價格核準</b></p><p><b>　　審定中選人</b></p><p>　　如果響應文件的商

9、務技術部分（含電子文件）包含任何形式的項目價款信息，則該響應人的響應文件將作廢處理。</p><p>　　在比選過程中發(fā)現(xiàn)響應文件有疑問或有問題時，在比選委員會一半以上人員同意的情況下，比選委員會應以書面形式要求響應人對響應文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容以及細微偏差的內(nèi)容作必要的澄清或說明。但這種澄清不應使其他響應人處于不公平的地位。澄清答復應采用書面形式。響應人根據(jù)澄清要求在規(guī)

10、定時間內(nèi)補充的資料可作為響應文件的一部分。</p><p>　　接收響應文件和開啟響應文件</p><p>　　業(yè)主將在響應人須知規(guī)定的日期、時間和地點接收和一次開啟響應文件。</p><p><b>　　響應文件開啟安排</b></p><p>　　4.2.2.1 第一次開啟響應文件：開啟響應文件的商務技術部分，業(yè)主將

11、當眾宣讀響應人名稱、修改和撤回響應的通知（如有），以及業(yè)主認為合適的其他內(nèi)容。業(yè)主負責做有關紀錄。</p><p>　　第二次開啟響應文件：商務技術評審結束后，開啟響應文件的價格部分，業(yè)主按比選文件響應人須知的有關內(nèi)容，負責唱出每個響應人響應總價和業(yè)主認為合適的其他內(nèi)容。業(yè)主負責做有關紀錄。</p><p>　　響應文件商務技術部分不安排述標，但允許響應人法定代表人或其授權代表出席答辯或澄

12、清，相關代表需出示法定代表人證明書、本人身份證，授權代表還須出示法定代表人授權書。</p><p>　　業(yè)主將邀請每一領取比選文件的響應人出席開啟響應文件會，響應人可自主決定是否出席。若響應人不出席開啟響應文件會，則視同對開啟響應文件過程及結果無異議。參加開啟響應文件的響應人代表若須對開啟響應文件提出異議，則須出示本人身份證、法定代表人證明書，若響應人代表不是響應人法定代表人，則還須出示法定代表人授權書。<

13、/p><p><b>　　響應文件符合性審查</b></p><p>　　比選委員會根據(jù)附件一“符合性審查表”進行比選文件的符合性審查，“符合性審查表”的內(nèi)容只要有一項不合格，則視為符合性審查不通過。評委以記名方式表決，若通過的票數(shù)超過評委半數(shù)的響應人視為通過符合性審查，進入下一階段的評審，否則將被淘汰。符合性評審分兩個階段進行,并且貫穿比選的全過程。第一階段在第一次開啟

14、響應文件后進行,審核附件一 “商務技術符合性審查表(1)”的內(nèi)容，第二階段在第二次開啟響應文件后,經(jīng)濟評審前進行,審核附件一 “價格部分符合性審查表(2)”的內(nèi)容。</p><p>　　響應人依次需通過商務技術符合性審查（1）、價格部分符合性審查（2），若最終通過價格部分符合性審查（2）的響應人大于等于2家，則按照本比選辦法的評選規(guī)則進行；若最終通過價格部分符合性審查（2）的響應人為1家，則與該響應人進行直接談判

15、，并形成直接談判結果報告報市場部招投標領導小組審定；若所有響應人均未能通過符合性審查，則本次比選無效。</p><p>　　符合性審查貫穿比選的整個過程，在整個比選過程中若發(fā)現(xiàn)不能通過符合性審查的響應文件則被淘汰。</p><p><b>　　商務技術評審</b></p><p>　　對通過符合性審查的響應人，業(yè)主將安排對通過符合性審查的響應文

16、件以“先定檔、后打分”的方式進行技術評分，原則要求擬擔任的項目經(jīng)理負責響應文件的陳述（適用于需述標的項目）。</p><p>　　“先定檔、后評分”的方式具體要求如下：</p><p>　?。?）每位評委應嚴格按照附件二 “商務技術評審細則”規(guī)定的【好、中、差】等級標準，對通過符合性審查的響應人先進行定檔。定檔分好、中、差三檔，好為3分、中為2分、差為1分。</p><

17、p>　?。?）匯總各評委的定檔分，并計算其算術平均值，按下表得出各響應人的評分細則中每一項的最終檔次。</p><p>　?。?）各比選專家根據(jù)上述最終檔次和評分細則各自獨立進行打分；評分不符合最終檔次的為無效分，須按最終檔次重新打分。</p><p>　　對評委的評分結果，以商務技術評審細則表中“評分內(nèi)容”欄中的各項內(nèi)容為得分統(tǒng)計的基準，進行算術平均得出每一項的得分，分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點

18、，保留小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入。最后匯總分為該響應人的技術得分。</p><p><b>　　經(jīng)濟評審</b></p><p>　　響應價、響應參考價的確定</p><p>　　取通過價格符合性審查的入圍響應人各項目響應價的平均價作為評審參考價。</p><p><b>　　經(jīng)濟評分</b>

19、</p><p><b>　?。?）扣分原則</b></p><p>　　當響應價等于評審參考價時，得分100分；當響應價大于評審參考價時，響應價與評審參考價差值與評審參考價的比值（X，見下述算式）每增加1個百分點則扣1分；當響應價小于響應參考價時，響應價與評審參考價差值與評審參考價的比值每減少1個百分點則扣0.5分；不足1個百分點，則按相同比例計算。最多扣100分。

20、</p><p>　　X＝（響應價－評審參考價）/評審參考價。</p><p>　?。?）計算價格總得分</p><p>　　第一項價格得分=100-X1</p><p>　　第二項價格得分=100-X2</p><p>　　第N項價格得分=100-XN</p><p>　　最終經(jīng)濟評分=各項價

21、格得分的算術平均分</p><p><b>　　綜合評分</b></p><p>　　綜合評分＝商務技術評分×70％＋經(jīng)濟評分×30％</p><p><b>　　推薦中選候選人</b></p><p>　　比選委員會對綜合評分按降序進行排序，取綜合評分最高者推薦為第一中選候選人

22、，次高者推薦為第二中選候選人。如綜合評分相同，取技術評分高者排序較前。</p><p><b>　　價格核準</b></p><p>　　比選委員會將對推薦的中選候選人進行價格核準，價格核準的原則如下：</p><p>　　1）比選委員會將復核響應人的各項報價和總體報價是否清楚、完整，若發(fā)現(xiàn)響應人報價有不清楚、不完整的地方，允許響應人澄清，但這

23、種澄清不應使其他響應人處于不公平的地位，澄清結果應以書面形式答復。對報價有重大不清晰情況而又不能做出合理解釋的響應人，取消其可能備選的資格。</p><p>　　2）若用小寫表示的金額和用大寫的金額不一致，以大寫表示的金額為準。</p><p>　　3）當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，修訂總價。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　4

24、）如響應人不接受按以上2）—3）條修正后的價格，則其響應將被拒絕。</p><p>　　5）若按上述2）—3）條規(guī)則修正后的價格高于響應價，則中選價以響應價為準；若修正后的價格低于響應價，則中選價以修正后的價格為準。</p><p>　　6）如響應人不接受按以上規(guī)則確定的修正后的價格和中選價，則其響應將被拒絕。</p><p><b>　　審定中選人<

25、;/b></p><p>　　比選委員會將評審過程和評審結果形成書面報告送市場部招標領導小組，招標領導小組組織會議，審查比選委員會遞交的比選報告，最終審定中選人。</p><p><b>　　第五章 比選守則</b></p><p>　　所有參加比選人員必須遵守國家、地方政府制定的有關比選響應的法則、規(guī)定，遵守有關比選響應的保密制度；如

26、有發(fā)現(xiàn)評委徇私、違反紀律，則取消其比選資格；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。</p><p><b>　　全體參與比選人員：</b></p><p>　?。?）必須遵守比選紀律、不得泄密；</p><p>　?。?）必須公正、不得循私；</p><p>　　（3）必須科學、不得草率；</p>

27、;<p>　?。?）必須客觀、不得帶有成見；</p><p>　　（5）必須平等、不得強加于人；</p><p>　?。?）必須嚴謹、不得隨意馬虎。</p><p><b>　　第六章 附件</b></p><p>　　附件一：符合性審查表</p><p>　　附件二：商務技術評審

28、細則</p><p>　　廣州地鐵集團有限公司</p><p><b>　　2019年 1月</b></p><p>　　附件一：符合性審查表</p><p>　　商務技術符合性審查表（1）</p><p><b>　　說明： </b></p><p>

29、;　　商務技術符合性審查（1）有一項不通過視為商務技術符合性審查（1）不通過。</p><p>　　在“評審結果”欄用符號“○”表示合格，用符號“×”表示不合格。</p><p>　　在“審查結論”欄中填寫“通過”或“不通過”，商務技術符合性審查表（1）由比選委員會以記名方式過半數(shù)的表決結果決定。</p><p>　　價格部分符合性審查表（2）</p

30、><p><b>　　說明： </b></p><p>　　價格部分符合性審查表（2）有一項不通過視為價格部分符合性審查表（2）不通過。</p><p>　　在“評審結果”欄用符號“○”表示合格，用符號“×”表示不合格。</p><p>　　在“審查結論”欄中填寫“通過”或“不通過”，價格部分符合性審查表（2）由比