某區(qū)委書記2018年抓基層黨建工作述職報告

1、<p>　　某區(qū)委書記2018年抓基層黨建工作述職報告</p><p>　　2018年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我本人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，以全面落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨為主線，抓班子、帶隊伍，抓作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)，抓重點、求突破，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)建設(shè)綠色化現(xiàn)代山水城市首善之區(qū)

2、提供了堅強(qiáng)組織保障。現(xiàn)述職如下：</p><p><b>　　一、主要工作</b></p><p>　　（一）突出政治引領(lǐng)，筑牢思想基石。強(qiáng)化政治意識，深入抓好十九大精神和“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)落實。一方面，抓好十九大精神學(xué)習(xí)貫徹工作。我通過抓好直播觀看、討論交流、輔導(dǎo)授課、日常學(xué)習(xí)、氛圍營造等工作，學(xué)懂弄通，知行合一，做到先學(xué)一步，學(xué)深一層；分期分批組織全區(qū)正科級黨員干

3、部到北京大學(xué)和副科級黨員干部到區(qū)黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展宣講輔導(dǎo)30余場次，舉辦培訓(xùn)班20多場次，掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實新熱潮。另一方面，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化。我堅持每周自學(xué)《習(xí)近平談治國理政（第二卷）》，采取帶頭自學(xué)、集中研學(xué)、中心組學(xué)等方式，帶頭講專題黨課，開展專題討論會、組織生活會，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀高潭紅色教育基地，強(qiáng)化了黨性鍛煉和思想升華。注重加快基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。緊扣中心區(qū)特點，積極探索基層黨建和社會治理新模式。在城市社區(qū)黨建

4、方面，突出鞏固發(fā)展“黨員責(zé)任崗”等黨建工作品牌……在農(nóng)村黨建方面，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)村固組”工程，強(qiáng)化陣地建設(shè)和經(jīng)費保障，在全區(qū)建設(shè)一批示范點，做到規(guī)范化、制度化。在“兩新”組織黨建方面，繼續(xù)推進(jìn)“三亮”工程，總結(jié)xx中心黨委、xx“互聯(lián)網(wǎng)+商創(chuàng)”小鎮(zhèn)黨委建設(shè)經(jīng)驗，擴(kuò)大“兩新”黨組織覆蓋面。</p><p>　?。ǘ┞男兄黧w責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。我高度重視基層黨建工作，充分認(rèn)識到抓基層黨建是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。我高度重

5、視基層黨建工作，充分認(rèn)識到抓基層黨建是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)化主體意識，落實管黨職責(zé)。作為基層黨建第一責(zé)任人，我始終把抓黨建作為最大政績、作為“一號工程”，自覺把管黨治黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任承擔(dān)好落實好， 做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。今年以來，深入基層一線調(diào)研14 次，約談基層黨組織書記 5 次，建立縣鄉(xiāng)村例會、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、書記縣長直通車等十項制度，破解縣鄉(xiāng)村聯(lián)動不足、村級組織活動場所、黨組織軟弱渙散等重點難點問題 8 個，在全縣形成

6、了“一級抓一級、層層抓落實”的基層黨建工作格局。夯實基層基礎(chǔ)，筑牢黨建根基。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。實施 “黨員安家工程”，投入資金 350 余萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化村室 53 個，總建筑面積達(dá) 5300 平方米，并開展活動場所“九有”規(guī)范化建設(shè)活動。 二是抓好基層隊伍。組織 43 個縣直單位 129 名黨員干部分包貧困村，開展“駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶”活動；對全縣篩選出 62 戶特困戶由縣直單位長期進(jìn)行一對一幫扶，駐村隊員辦實事 5

7、00 多件，</p><p>　　三是強(qiáng)化激勵保障。建立農(nóng)村干部創(chuàng)先爭優(yōu)激勵保障制度，認(rèn)真落實農(nóng)村黨組織書記“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策。實施“黨內(nèi)關(guān)愛工程”。四是完善制度機(jī)制。完善基層四項基礎(chǔ)制度機(jī)制，研究制定了基層民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)工作、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項制度。著力深化“四議兩公開工作法”，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化了 19 項決策目錄、6 個必經(jīng)程序、6個不提

8、議事項、11 項不需決策但必須公開事項、6 個可以簡化程序打捆一并決策的情形，解決基層各類事項 1800余件。健全完善矛盾調(diào)解機(jī)制，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查化解工作例會、包案會商、信息上報、輿論引 導(dǎo)、督查督辦五項制度。以縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級代理服務(wù)站（點）為基礎(chǔ)平臺，構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。 </p><p>　?。ㄈ┓e極探索創(chuàng)新，提升黨建水平。探索建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

9、、村縣鄉(xiāng)村例會制度，實現(xiàn)了上情下情直接連通、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動合拍、縣鄉(xiāng)村凝心聚力，建立了加強(qiáng)縣域黨建的新模式。積極探索村級黨組織換屆新模式，推行“四制三查”機(jī)制，通過建立公開承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、全程公示制；換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和 11 部門逐村聯(lián)合審查村黨組織書記意向人選、逐戶對意向人選進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查、信訪問題有報必查，設(shè)立“賄選舉報獎”，選舉呈現(xiàn)出市委提出的“三少四高”特點。運用“六步工作法”開展軟弱渙散黨組織整頓工作，后進(jìn)村實現(xiàn)了

10、晉位升級。規(guī)范黨員教育管理，健全農(nóng)村黨員發(fā)展“一推薦三票決四公示”（推 薦優(yōu)秀村民；確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時票決；優(yōu)秀村民名單公示、培養(yǎng)對象公示、擬吸收預(yù)備黨員前公示、擬轉(zhuǎn)正前進(jìn)行公示）機(jī)制，完善“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度。制定《大善縣大學(xué)生村干部績效考核試行辦法》，全年共考錄流出大學(xué)生村干部 19 名。探索推行農(nóng)村“兩委”干部坐班制度，以村干部管理的規(guī)范化促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài)化。 </p

11、><p>　　二、存在的主要問題及原因 </p><p>　　一是責(zé)任落實不到位。對黨建工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，沒有真正形成抓黨建工作合力，存在一些“短板”。部分基層黨組織對黨建工作安排不及時、部署不到位，存在以“硬件建設(shè)”代替活動、以“制度上墻”體現(xiàn)成效等現(xiàn)象；有的基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作能力較弱、作風(fēng)飄浮，存在“以會議落實會議，以文件落實文件”等問題；有 的黨員干部在黨不言黨、在

12、黨不憂黨、在黨不護(hù)黨，擔(dān)不起主體責(zé)任，弱化了黨員群眾對黨的內(nèi)心認(rèn)同。這些問題和現(xiàn)象的出現(xiàn)，反映出落實基層黨建責(zé)任制的內(nèi)在動力不足，自覺性、主動性不強(qiáng)，在聚焦黨建工作的同時有散光現(xiàn)象。 衡 二是工作進(jìn)展不平衡。對基層黨建工作關(guān)注點上的多、指導(dǎo)面上的少，雖然打造了一批基層黨建示范點、示范帶，但還存在非公企業(yè)和社會組織黨建工作“組織設(shè)置不合理、黨員流動性大、活動難開展”；部分村便民服務(wù)站（點）服務(wù)功能不完善，作用發(fā)揮不充分等問題，導(dǎo)致基層黨建

13、工作進(jìn)展不平衡，出現(xiàn)“盆景獨好、風(fēng)景不夠”的點面脫節(jié)現(xiàn)象。 </p><p>　　三是工作機(jī)制不健全。對黨建工作中出現(xiàn)的新常態(tài)、新情況、新問題，理解不透、研究不深，缺少破解思路和 創(chuàng)新舉措。在農(nóng)村流動黨員中存在黨員難找、組織難建等問題；在一些新興領(lǐng)域中存在工作難推進(jìn)、活動難開展等問題；在部分行業(yè)系統(tǒng)中存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、方法方式單一等問題；在個別基層組織中存在“三會一課”、民主評議等制度“空轉(zhuǎn)”問題。 四是

14、作用發(fā)揮不突出。黨員教育管理存在缺失，個別黨員政治執(zhí)行力不強(qiáng)，遇到矛盾困難回避躲閃、不敢擔(dān)當(dāng)，沒有發(fā)揮先鋒模范作用。一些基層黨組織對不履行黨員義務(wù)、破壞黨員形象等行為，教育管理不嚴(yán)、采取措施不力。黨員隊伍呈現(xiàn)老齡化趨勢，60 歲以上黨員比重逐年增加。黨員流入、流出地黨組織在工作銜接上配合不暢，出現(xiàn) “空白點”。 存在以上問題，既有客觀因素，又有主觀原因，分析問題的主要原因： </p><p>　　一是抓基層黨建工

15、作缺乏持久性。抓基 層黨建工作缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，沒有把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)抓常、抓細(xì)、抓長，這實質(zhì)上是抓工作落實缺乏“釘釘子”精神，缺乏持之以恒精神。二是黨建考核結(jié)果運用不到位。二是黨建考核結(jié)果運用不到位。沒有充分運用基層黨建工作考評結(jié)果，獎懲措施只停留在文件上、口頭上，缺乏嚴(yán)格有效的落實，出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣，影響了基層黨組織書記抓黨建的自覺性和基層干部工作的積極性、主動性。三是基層黨建工作隊伍力量薄弱。三是基層黨建工

16、作隊伍力量薄弱。對基層隊伍建設(shè)重視不夠，缺乏一套基層干部培養(yǎng)、選用、管理的有效機(jī)制，一些基層黨組織工作力量不足，制約了基層黨建工作開展。 </p><p><b>　　三、下步工作思路 </b></p><p>　　在今后工作中，我將認(rèn)真貫徹全國組織部長會議精神和郭庚茂書記、李慶貴書記在大善調(diào)研時的重要講話精神，圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、破難題、利長遠(yuǎn)、爭一流”的 工作思

17、路，著力加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。 </p><p>　?。ㄒ唬?qiáng)化管黨意識，抓實基層黨建工作。強(qiáng)化基層黨組織書記“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”責(zé)任意識，樹立“抓好黨建是最大的政績”思想，主動發(fā)揮好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，加強(qiáng)對基層黨建工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的黨建工作機(jī)制。健全黨建工作述職考評和問責(zé)機(jī)制，對管黨治黨不嚴(yán)致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好黨建述職評議，繼續(xù)推行基

18、層黨建三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。 </p><p>　　（二）夯實基層基礎(chǔ)，推進(jìn)四項機(jī)制建設(shè)。在建立健全基層基礎(chǔ)四項機(jī)制制度基礎(chǔ)上，研究制定下發(fā)四項機(jī)制配套方案，探索制定適合大善實際的具體制度和工作機(jī)制，真正形成“可示范、可推廣”的有益經(jīng)驗。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī) 關(guān)企事業(yè)單位，深化拓展“四議兩公開”工作法，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，促進(jìn)科學(xué)民主決策；統(tǒng)籌推進(jìn)“駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶”活動

19、、縣直單位分包貧困戶活動，建立上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾的長效機(jī)制；進(jìn)一步健全完善三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富內(nèi)容、明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程。2017 年年底，三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行，形成上下聯(lián)動的全域化服務(wù)模式。 </p><p>　　（三）積極探索實踐 ， 提升黨建科學(xué)化水平。不斷完善落實以“縣鄉(xiāng)村例會”為主的十項制度，積極探索縣域黨建新模式。強(qiáng)化頂層設(shè)計和制度機(jī)制建設(shè)，規(guī)范完善基層四項基

20、礎(chǔ)制度機(jī)制建設(shè)，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)“三項制度” （扶貧幫困、代理代辦、民情日記），規(guī)范黨員活動日、農(nóng)村干部坐班制、組織生活會、“四議兩公開工作法”四項制度。探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他領(lǐng)域的后進(jìn)黨組織整頓工作，完善防 癱預(yù)警、幫扶轉(zhuǎn)化、固本防滑等機(jī)制。以中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。積極探索在農(nóng)民合作組織黨建工作，促進(jìn)合作社發(fā)展和黨建強(qiáng)化的良性互動。不斷深化拓展“駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶”工作和優(yōu)秀年輕干部駐村任職工作。鞏固和完善縣黨

21、員服務(wù)中心綜合服務(wù)功能。落實和完善黨的代表大會代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制和黨代會代表提案制，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨代表活動室、站規(guī)范化建設(shè)。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好黨性教育和警示教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。 </p><p>　?。ㄋ模┘訌?qiáng)工作保障，構(gòu)建基層黨建新常態(tài)。樹立“抓大黨建、大抓黨建”的鮮明導(dǎo)向，建立健全以財政投入為主、黨費留存為輔、社會籌集為補(bǔ)充的經(jīng)費保障機(jī)制，逐步提高增長

22、。實施領(lǐng)頭雁工程，選好用好管好基層組織帶頭人， 解決基層黨組織書記年齡老化、致富帶富本領(lǐng)不強(qiáng)、后備力量薄弱等問題。開展基層干部大規(guī)模培訓(xùn)，將基層黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。強(qiáng)化激勵保障，適時增長農(nóng)村黨組織書記的工作報酬和生活補(bǔ)貼。實施村級組織活動場所“清零行動”，確保全縣各村都有一個標(biāo)準(zhǔn)化的活動場所。注重發(fā)現(xiàn)培樹一批基層黨建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。堅持“虛工實做”，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親和力與感召力，以基層黨建工作實效推動中心工作順利完成。

23、我在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)水平顯著提高，保證和促進(jìn)供銷系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的開展，打造了一些省、唐山市供銷系統(tǒng)領(lǐng)先的工作亮點，為在推動遷安高質(zhì)量發(fā)展、打造資源型城市轉(zhuǎn)型的中國范例做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。</p><p>　　一年來，圍繞履行好抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作的一系列重要講話精神和中央、省、唐山市及我市的一系列決策部署，尤其

24、結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)了我市黨委書記抓基層黨建工作述職述評會議精神。在認(rèn)真深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自己對全系統(tǒng)基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研分析。通過調(diào)研分析，我找準(zhǔn)了黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了自己抓基層黨建的目標(biāo)，并在《遷安市供銷合作社聯(lián)合社 2018 年工作要點》.對基層黨建工作進(jìn)行了全面部署，提出了思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、全面從嚴(yán)治黨等方面具體的工作要求。 </p><p>　　二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，全面提升基層黨建整

25、體水平 </p><p>　　1、加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。自覺維護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時，繼續(xù)在工作上要求“整體提升、重點突破、亮點突出”，持續(xù)開展“三提一爭”（提振信心、提高標(biāo)準(zhǔn)、提升形象、爭做排頭兵）活動，并通過深入宣傳、強(qiáng)力推動使之深入了人心，統(tǒng)一了全系統(tǒng)上下的思想和行動。 </p><p>　　2、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實市委組織部的安排部署，堅持以班子建

26、設(shè)帶黨員干部職工隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實黨組織生活各項制度，加強(qiáng)了對黨員的日常管理。一是將理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大到全體黨員，增強(qiáng)全體黨員政治理論基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格堅持了“三會一課”，“黨員活動日”等制度，極大地提高了廣大黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)激情。三是根據(jù)人員變動情況及時改選了社機(jī)關(guān)黨總支、黨支部，加強(qiáng)了對黨員的日常管理。 </p><p>　　3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我從規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、

27、《條例》，深入貫徹中央八項規(guī)定精神，扎實開展“糾正四風(fēng)”、“三個看一看，解放思想大討論”等活動，嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會和專題組織生活會，扎實開展“兩個專項”，營造了奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保基層黨建工作落到實處 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自己堅持對黨建工作深入謀劃，制定詳細(xì)計劃，使各項工作落實到具體時間和責(zé)任人；親力親為，精心組織各項工作的落實。 </p><p>　

28、　2、強(qiáng)化督導(dǎo)。一是社內(nèi)部按要求召開黨建例會、黨建分析會，動態(tài)調(diào)度，及時查漏補(bǔ)缺。二是認(rèn)真貫徹上級巡視巡察、督導(dǎo)檢查提出的整改意見。一年中，我們認(rèn)真整改了文件運轉(zhuǎn)、會議記錄不完整、不規(guī)范等問題，使黨建基礎(chǔ)工作得到了顯著提高。 總之，一年來我通過認(rèn)真履行抓基層黨建工作職責(zé)，結(jié)合實際把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，取得了一定成績，較好地發(fā)揮了以黨建為載體，促進(jìn)各項工作的作用。 盡管我在履行抓基層黨建工作職責(zé)上取得了一定成績，但也存在一些差距和不足

29、。一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，特別是與黨的十九大精神要求比，還需要進(jìn)一步提高政治站位，把抓基層黨建工作擺在更加突出的位置。二是工作創(chuàng)新有待于進(jìn)一步加大力度特別是深化政治理論學(xué)習(xí)，以黨建促改革促發(fā)展上需要積極探索。三是基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平有待進(jìn)一步提高。 </p><p>　　2019 年，我將毫不動搖地堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求和各項重要部署

30、，進(jìn)一步履行好抓基層黨建的職責(zé)，著力提站政治站位，著力探索創(chuàng)新，著力提高基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善制 度，狠抓制度執(zhí)行，做到有計劃、有目標(biāo)、有步驟、有總結(jié)、有提高，樹立黨建工作高標(biāo)準(zhǔn)，干出黨建工作新業(yè)績，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化黨建工作常抓不懈。堅持圍繞中心抓好黨建。立足現(xiàn)有條件和工作職能，將業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、主題活動緊密結(jié)合，融為一體，以黨建工作推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化隊伍戰(zhàn)斗力，從而提高業(yè)務(wù)工作水平。