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1、通過(guò)綠地和林地的比較,并綜合現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)林地的表述,拓展了在新形勢(shì)下林地的內(nèi)涵。通過(guò)對(duì)全國(guó)和江西省德興市林地資源的分析,得出我國(guó)林地的基本國(guó)情是人均林地面積少,僅有0.13 hm2,為世界人均水平的22%。通過(guò)對(duì)我國(guó)林地管理現(xiàn)狀的分析,指出:林地是國(guó)家重要的自然資源和戰(zhàn)略資源,是森林賴以生存和發(fā)展的根基,是野生動(dòng)植物棲息繁衍和生物多樣性保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的載體。我國(guó)林地流失十分嚴(yán)重,2004—2008年年均流失林地1
2、66.346萬(wàn)h m2,要實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的到2020年森林覆蓋率達(dá)到23%以上,森林蓄積量增加13億m3的戰(zhàn)略目標(biāo),迫切需要遏制林地大量流失,以保障生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)對(duì)林地流失的內(nèi)涵與現(xiàn)狀、林地流失原因的分析,得出林地“合法流失”和林地“非法流失”是林地流失的兩大形式,并指出了林地流失的7大原因。如何遏制林地流失,提出:科學(xué)編制好林地保護(hù)利用規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施林地用途管制制度、實(shí)行征占用林地審核審批預(yù)
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