建立容錯糾錯機制心得體會_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  建立容錯糾錯機制心得體會</p><p>  黨的十八屆六中全會指出:建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào),正確區(qū)分和對待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯誤的性質(zhì),支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。這釋放出一個鮮明的信號,那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯糾錯機

2、制,重點應該做好以下幾個方面:</p><p><b>  明晰容錯糾錯的內(nèi)容</b></p><p>  一是明確容錯糾錯的原則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創(chuàng)新為原則,樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀國法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔當?shù)淖鳛榈龋?/p>

3、應成為各地確定免責的一致原則。</p><p>  二是明確容錯糾錯的界限。對干部容錯免責,核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯誤與違紀違法行為的界限,關鍵是要嚴格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴治黨過程中,習近平總書記多次強調(diào)要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出

4、現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€區(qū)分開來”清楚地劃分容錯機制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯機制的科學性提供了根本遵循。</p><p>  三是制定完備的權(quán)責清單和負面清單

5、。在堅持容錯機制基本原則的前提下,各地各部門應該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯誤能容、哪些不能容。要細化容錯情形,明確免責措施,把因獨斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈的都要嚴肅追責。通過權(quán)責清單明確什么該干,通過負面清單明確什么不能干,對列入負面清單的決策失誤追究責任,對未列入負面清單的決策失誤一般不追究責任。</p><p>  制定規(guī)范的容錯

6、糾錯程序</p><p>  什么樣的情況下可以容錯免責,應有嚴格的認定程序,通過規(guī)范的程序?qū)嶋H情況進行調(diào)查、取證,完善操作流程,細化申請、核查、認定、實施、答復等步驟和環(huán)節(jié),保證程序公開,陽光運行。容錯機制的最終裁定,應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時,可向紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出免責申請,紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后,及時開展調(diào)查核實,作出容錯認定結(jié)論并反饋給申請

7、單位或本人。紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據(jù),以制度為準繩,以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權(quán)威。</p><p><b>  容錯糾錯要公開透明</b></p><p>  一是容錯糾錯機制的制定要公開。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見,尤其是針對容錯范圍的確定,應該廣泛討論,聽取不同的意見和建議,最大限度地細化具體制度,提高制度的可操作性

8、,保證制定內(nèi)容的科學性和民主性。二是容錯糾錯機制的運行要公開。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監(jiān)督下進行,一方面彰顯黨和國家寬容探索性失誤、鼓勵大膽創(chuàng)新的主張,另一方面調(diào)動全社會監(jiān)督和參與改革實踐的熱情。</p><p><b>  健全申訴救濟機制</b></p>

9、<p>  容錯糾錯機制要和救濟機制結(jié)合起來,形成正面激勵和負面懲罰雙管齊下的制度合力。科學認證和判定個人責任,讓“犯錯者”有辯解的機會,允許責任人和當事人申辯申訴,保證他們的合法權(quán)利。在問責決定前,允許責任人和當事人舉證解釋,同時引入第三方評價,綜合考慮是否應當容錯。要以反饋的事實和評估的結(jié)果為依據(jù),看所犯之錯是否容許,并通過科學合理的評估機制來判定結(jié)果。對查無實據(jù)或輕微違紀免于追究紀律責任的,可以通過談心交流、通報等適當方

10、式,及時澄清事實,消除負面影響,幫助其放下思想包袱,大膽工作。只有解決好這些問題,才能讓容錯糾錯機制真正起到保護干部、激發(fā)干勁的作用。</p><p>  強化宗旨意識創(chuàng)新意識責任意識</p><p>  在全面深化改革進程中,廣大領導干部要深入踐行黨的群眾路線,加強黨紀和法律法規(guī)教育,始終保持共產(chǎn)黨人忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧?,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅決干,在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖

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