國土信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、<p>　　國土信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料</p><p>　　公文 認(rèn)真貫徹《國土資源信訪規(guī)定》</p><p>　　扎實(shí)做好新形勢(shì)下的國土信訪工作</p><p><b>　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：</b></p><p>　　我們位于，現(xiàn)有人口萬，總面積平方公里，其中耕地萬畝。近年來，經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，

2、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開國土資源的有力支撐，國土資源也為的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國土資源之間的供需矛盾對(duì)我們的國土資源信訪工作也帶來了巨大的壓力。長期以來，特別是國土資源部新修訂《國土資源信訪規(guī)定》頒布實(shí)施以來，我局堅(jiān)持以構(gòu)建和諧國土為目標(biāo)，以服務(wù)盧龍發(fā)展為宗旨，以貫徹落實(shí)新修訂的《國土資源信訪規(guī)定》為主線，針對(duì)新形勢(shì)下國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，暢通信訪渠道，著力解決突出問題，不斷加大信訪

3、工作力度，預(yù)防和化解了大量信訪矛盾問題，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局，推動(dòng)國土資源工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我們的主要做法是：</p><p>　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)</p><p>　　抓信訪保穩(wěn)定是構(gòu)建和諧國土的重要環(huán)節(jié)，因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)追究。</p><p>　　一是局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范抓信訪。我們建立了由局長任組長、

4、主管局長任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的的國土資源局社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)土地征用糾紛排查調(diào)處、土地、礦權(quán)爭議排查調(diào)處、違法案件查處三個(gè)工作組，專門負(fù)責(zé)信訪案件的調(diào)查處理工作。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員：在辦理信訪時(shí)，必須做到情為民所系，必須牢記群眾利益無小事，必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事，切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題，以及信訪工作的重點(diǎn)

5、和解決問題的措施，整個(gè)信訪工作按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來信件局長親自過目把關(guān)后，批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦股室，承辦股室再具體做好答復(fù)工作，群眾來訪堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé)，接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室，重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長出面處理，所以說我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。</p><p>　　二是強(qiáng)化各國土所領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。每年初縣局與各國土所簽訂信訪穩(wěn)定責(zé)任狀，確保一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)

6、。各國土所都能把信訪工作擺上突出位置，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全工作制度，規(guī)范工作程序。</p><p>　　三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。明確了對(duì)因信訪工作不到位造成群眾集體上訪的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并實(shí)行錯(cuò)案追究制度；對(duì)處理解決信訪問題不及時(shí)不到位，引發(fā)群眾重復(fù)越級(jí)到縣以上單位上訪的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)上級(jí)交辦或轉(zhuǎn)辦的信訪案件，尤其是要結(jié)果的督辦件，不能按期限辦結(jié)的，實(shí)行黃牌警告。在落實(shí)責(zé)任追究的同時(shí)，也實(shí)

7、行了獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在信訪工作中實(shí)績突出的，進(jìn)行物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)。</p><p>　　二、狠抓宣傳教育，規(guī)范信訪工作程序</p><p>　　國土資源部新修訂的《國土資源信訪規(guī)定》實(shí)施后，我局緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，從抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育入手，分層次，多形式地開展宣傳教育工作，使全縣國土資源系統(tǒng)工作人員進(jìn)一步提高了對(duì)信訪工作重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)法律法規(guī)的自覺性。</p>

8、<p>　　一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)規(guī)定，多次召開局務(wù)會(huì)、信訪矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、各股室、國土所負(fù)責(zé)人會(huì)研究新修訂《規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并專門召開全縣國土資源系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員會(huì)議，專題對(duì)新修訂《規(guī)定》的主要內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，使大家對(duì)規(guī)定有了深入的認(rèn)識(shí)和理解。</p><p>　　二是加大宣傳力度。我局利用“地球日”、“土地日”、“法制宣傳日”的宣傳契機(jī)，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集人

9、流量相對(duì)集中的時(shí)間，采取咨詢服務(wù)、散發(fā)宣傳單等多種形式，對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了廣泛宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育的覆蓋面，使上訪群眾了解自己在信訪活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，自覺規(guī)范自己的信訪行為，學(xué)會(huì)以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了國土資源系統(tǒng)廣大干部的信訪工作責(zé)任意識(shí)。</p><p>　　三是規(guī)范工作程序。研究制定了《國土資源信訪工作規(guī)范程序規(guī)定》，從接待、受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦以及答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)的做出了規(guī)范

10、要求，并在日常工作中狠抓落實(shí)，收到了較好的效果。</p><p>　　三、加強(qiáng)信訪制度建設(shè)，推動(dòng)信訪工作規(guī)范運(yùn)行</p><p>　　建立并落實(shí)好各項(xiàng)信訪工作制度，是做好信訪工作的保證。在實(shí)際工作中，我們依據(jù)《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》，重點(diǎn)建立落實(shí)了五項(xiàng)制度。</p><p>　　一是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各股室負(fù)

11、責(zé)人和各國土所所長，共同分析信訪工作形勢(shì)，研究解決重點(diǎn)信訪案件的處理方案。例會(huì)一般每月召開一次，特殊情況隨時(shí)召開。</p><p>　　二是領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。實(shí)行每周二領(lǐng)導(dǎo)接待日制，特殊時(shí)期每天都有一名局領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待室值班，接待上訪群眾。建立了領(lǐng)導(dǎo)接待記錄，每月底報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。并根據(jù)群眾反映問題的性質(zhì)，由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人陪同接訪，提高了現(xiàn)場(chǎng)接待、解決信訪問題的效率。對(duì)接待后的問題，實(shí)行“首問責(zé)任制”，接

12、待后一抓到底，直至問題的徹底解決。</p><p>　　三是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作制度。堅(jiān)持一月一排查，一月一匯總梳理工作制度，在重要敏感期實(shí)行每天一排查，對(duì)排查出的問題，明確責(zé)任人和化解時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了信訪隱患的超前介入、超前穩(wěn)控和超前化解。</p><p>　　四是信訪交辦制度。對(duì)群眾反映的問題，將應(yīng)由各股室或各國土所處理的問題及時(shí)交辦處理，并要求及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)股室或國土所處理

13、好群眾信訪問題的意識(shí)，促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。</p><p>　　五是重大信訪信息反饋報(bào)告制度。建立并完善了《處理群體性事件的工作預(yù)案》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、后勤保障等方面做出了具體規(guī)定，為及時(shí)處理群體性事件奠定了基礎(chǔ)。</p><p>　　這些制度的建立和落實(shí)，使我局的信訪工作更加有章可循，信訪秩序更加井然有序，信訪渠道更加暢通，推動(dòng)了信訪工作的開展。</

14、p><p>　　四、以解決問題為根本，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益</p><p>　　做好信訪工作，根本在于扎實(shí)有效的解決好群眾反映的問題。在落實(shí)新修訂的《規(guī)定》過程中，我局緊緊抓住解決問題的旨意關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，加大力度，千方百計(jì)解決了大量群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。</p><p>　　一是堅(jiān)持以情感人，做到熱心周到服務(wù)，著力

15、解決問題、化解矛盾。對(duì)來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí)，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí)，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯(lián)系協(xié)商，想方設(shè)法予以解決，對(duì)群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實(shí)調(diào)查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解。例如:</p><p>　　二是

16、堅(jiān)持從源頭治理抓起，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。加強(qiáng)國土資源管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中，明確了三項(xiàng)原則：打擊國土資源違法行為決不手軟；嚴(yán)肅處理不講情面；查處案件不護(hù)短。</p><p>　　三是強(qiáng)化對(duì)重大疑難信訪問題的處理。對(duì)重大疑難信訪問題分別交由土地征用糾紛排查調(diào)處、土地礦權(quán)爭議排查調(diào)處、違法案件查處三個(gè)工作組，進(jìn)行調(diào)查處理工作。做到分工

17、明確，職責(zé)清楚，層層有任務(wù)，人人有壓力，確定化解時(shí)限，妥善給予解決。</p><p>　　通過以上措施，今年以來，我局共受理信訪案件件次，比去年下降了％，按分級(jí)處理原則轉(zhuǎn)各國土所處理件，已辦結(jié)件，縣局查處件，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的件，已辦結(jié)件，出具信訪答復(fù)意見書份，到市局申請(qǐng)復(fù)查件，維持件，復(fù)查維持率100%。</p><p>　　國土資源信訪工作地位重要，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們