住房公積金管理中心2017年上半年工作總結和下半年工作思路

1、<p>　　住房公積金管理中心2017年上半年工作總結和下半年工作思路</p><p>　　2017年，是黨的十九大召開之年，是緊抓住房公積金事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的良好契機，也是加快住房公積金管理向規(guī)范精細化邁進的重要一年。溫州市住房公積金管理中心樂清分中心（以下簡稱樂清分中心）深入貫徹落實黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神的學習宣傳貫徹工作，準確把握住房公積金改革方向，堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，

2、以“八八戰(zhàn)略”為總綱，緊緊圍繞溫州市住房公積金管理中心和樂清市委市政府的決策部署和工作重點，較好地完成2017年上半年各項工作任務。 </p><p>　　2017年上半年主要工作回顧</p><p>　　一、2017年上半年業(yè)務發(fā)展及主要指標完成情況：</p><p>　?。ㄒ唬┳》抗e金制度擴面。2017年上半年住房公積金制度擴面新增單位x個，凈增人數(shù)

3、x人，完成年度任務的x%。截止2017年6月底，正常繳存單位3312個，正常繳存職工數(shù)x名。</p><p>　?。ǘ┳》抗e金歸集、提取、貸款。2017年上半年，住房公積金歸集收入x億元，完成年度計劃的x%，同比增長x%。期末住房公積金歸集余額x億元；住房公積金資金提取x億元，完成年度計劃的x%，同比增長x%，累計提取住房公積金x億元；住房公積金個人貸款發(fā)放額x億元，完成年度計劃x%，同比增長x%；個貸收回本

4、金x億元，完成年度計劃x%，同比上升x%。期末住房公積金個貸余額為x億元,貸款逾期率萬分之x。累計住房公積金個人貸款x億元，累計發(fā)放貸款x戶，為樂清市穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，支持自住型和改善型住房資金需求做出貢獻。</p><p>　　自6月份啟動公轉商貼息貸款工作以來，共辦理該項業(yè)務93筆，發(fā)放金額達x萬元。其中，工行13筆，金額x萬元；農(nóng)行x筆，金額x萬元；中行x筆，金額x萬元；建行30筆，金額x萬元。</p&

5、gt;<p>　?。ㄈ┳》抗e金增值收益。2017年上半年住房公積金業(yè)務收入x萬元，完成年度計劃的x%，同比上升x%；業(yè)務支出x萬元，收支相抵后實現(xiàn)住房公積金增值收益x萬元，完成年度計劃x%。</p><p>　　二、上半年主要工作開展情況</p><p>　　一是狠抓制度擴面宣傳。今年以來，樂清分中心把擴面的攻堅點繼續(xù)定位在非公企業(yè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民辦醫(yī)院、民辦學

6、校等重點領域。今年重點抓好三個方面的擴面宣傳：1、聯(lián)合受托銀行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織對受托銀行“分片包干”區(qū)域內的所有非公有制單位集中培訓一次。2、聯(lián)合受托銀行組織對受托銀行“分片包干”區(qū)域內非公有制單位在職職工聚集區(qū)擺攤設點進行現(xiàn)場政策咨詢和接受維權投訴工作若干次。3、在受托銀行的配合下，開展各受托銀行“分片包干”區(qū)域內繳存覆蓋比例低的非公單位重點宣傳工作。樂清分中心還通過主任做客廣播電臺、送服務進企業(yè)和走鎮(zhèn)街等方式，不斷擴大住房公積金制

7、度的影響力。</p><p>　　二是黨委政府重視促建制。年初樂清市委市政府下發(fā)了《關于印發(fā)《2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和功能區(qū)考績辦法的通知》（樂委發(fā)[2017]55號），將全年住房公積金擴面工作任務列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考績工作。7月，樂清市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2017年半年擴面任務完成情況進行通報督查，進一步提高了擴面工作成效。樂清分中心以此為契機，組織科（所）精干力量，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）幫扶指導擴面工作。&l

8、t;/p><p>　　三是全力推行行政執(zhí)法工作。2017年，樂清分中心繼續(xù)堅持“執(zhí)法維權”的工作原則，大力開展行政執(zhí)法促建制工作，向溫州市中心《關于開展2017年度住房公積金繳存情況執(zhí)法檢查工作的請示》，明確重點檢查以下三類對象：1、民營教育和民辦醫(yī)療機構；2、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿物流等領域非公有制企業(yè)；3、違反“總量平衡”措施，經(jīng)教育不整改的非公有制單位。今年上半年以三類重點對象執(zhí)法檢查工作為抓手，對相關單位發(fā)出有針對

9、性催建催繳通知。累計立案10個單位，現(xiàn)已有6個單位全員建立，已結案，育才中學已上報溫州市中心進行行政處罰。</p><p>　　四是適時啟動“公轉商”貸款工作。為了緩解樂清市住房公積金資金使用和貸款輪候的壓力，滿足職工住房公積金貸款需求，經(jīng)溫州市住房公積金管理中心（以下簡稱溫州市中心）和樂清市人民政府批準同意,自2017年6月1日起受理個人住房公積金轉商業(yè)貼息貸款申請。目前，樂清市首期公轉商貼息貸款受理銀行為農(nóng)業(yè)

10、銀行、建設銀行、中國銀行、工商銀行,受理地點為樂清分中心辦事大廳。柳市管理所首期公轉商貼息貸款受理銀行為建設銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行。該項新業(yè)務的開展后，有效地縮減職工貸款的輪候時間，大大提升職工對住房公積金管理工作的滿意度，也有力促進我市房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展和支持地方經(jīng)濟建設。</p><p>　　五是有效推動服務大廳消防整改工作。為加強樂清分中心服務大廳（辦公用房）消防安全管理工作，切實解決嚴重消防安全隱患。

11、2017年4月12日書面向溫州市中心請示報告后，溫州市中心原主要領導和分管領導都非常重視，專程到樂清，與樂清市人民政府方暉市長面商。面商會上，方暉市長的意見是打通原“五方協(xié)議”約定的消防通道，要求樂清公安消防局做好打通消防通道的落實工作，會后指示市府辦主任跟進督辦。今年6月14日，溫州市中心項主任履新后首訪樂清開展調研，親臨現(xiàn)場實地查看，樂清市政府分管領導參加調研匯報會。項主任意見“樂清分中心的消防安全隱患問題，請樂清市政府落實解決”。

12、7月 26日，樂清分中心再次書面請示樂清市人民政府，樂清市政府分管領導葉偉瓊副市長批示：“請消防局高度重視，采取切實有效措施，抓緊落實5月4日方市長協(xié)調會議精神，解決這一歷史遺留問題，確保安全”。</p><p>　　六是強力推進“最多跑一次”改革工作。全面梳理“零上門”和“最多跑一次”的事項，堅持成熟一批、公布一批、實施一批的原則。第一批“最多跑一次”辦事項目清單中的27項事項，已全部對外公布實施。對第二批馬上

13、能做到的事項項目清單共3項內容，爭取在9月底前完成。逐步推行第三批努力做到的事項即網(wǎng)上辦理新模式。取消住房公積金單位全員建繳認定制度。針對單位在辦理封存業(yè)務時，違反《條例》規(guī)定的予以面談教育。如個人銷戶提取符合規(guī)定的，先予辦理人員減少封存（銷戶）等業(yè)務，并強化事后監(jiān)管跟進。清理取消了包括職工因無房申請租房提取規(guī)定的“租賃產(chǎn)權證租房備案登記、租房合同和租金收據(jù)”、取消“機關事業(yè)單位不得執(zhí)行不同住房公積金繳存比例”等4項辦事審批事項。實施便

14、民增效舉措，避免繳存單位和群眾“來回跑”。</p><p>　　七是深化完善集體土地貸款（試點）工作。為切實解決繳存住房公積金農(nóng)民兄弟的安居問題，樂清分中心結合當?shù)貙嶋H，2013年，向溫州市中心請示同意后，開展了集體建設用地上的房屋個人住房公積金貸款試點工作。為有效防范資金風險，此項貸款新業(yè)務增設住房公積金繳存職工自然人擔保條件，并且規(guī)定最高額不超過30萬。截止到今年4月底，樂清分中心已為273戶農(nóng)戶累計發(fā)放住房

15、公積金貸款8128萬元。此項試點工作的開展，受到廣大農(nóng)民兄弟的歡迎和好評，使住房公積金制度進一步深入農(nóng)村和農(nóng)民兄弟當中去有了良好工作基礎，也符合當前政府大力推進的農(nóng)村產(chǎn)權改革和農(nóng)房集聚改造等“三農(nóng)”重點工作的要求，受到媒體和領導的密切關注。2017年5月8日，《溫州日報》刊發(fā)標題為《樂清農(nóng)房可公積金貸款，全國首創(chuàng)》。浙江省副省長熊建平在《浙江政務信息》第530期專報上批示：“溫州市在創(chuàng)新農(nóng)房抵押貸款及公積金的有關做法還是很有創(chuàng)新的，請建

16、設廳閱研。”</p><p>　　八是全面強化歸集工作。樂清分中心針對繳存工作中暴露出來的矛盾和問題，多次修改繳存工作流程，出臺了《繳存登記操作規(guī)程》，進一步理順相關科（所）工作職責，切實有效解決了制約繳存工作發(fā)展的“牛鼻子”。根據(jù)小額托收工作中反映出的到位率亟待進一步提高的問題，經(jīng)反復研討后，出臺了《關于開展住房公積金“雙月攻堅”繳存催收清理行動的實施方案》，由主任室領導帶隊開展專項催繳行動，通過電話、短信、郵

17、寄等通訊催繳和直接上門催繳等工作方式，共收繳93家單位，處理欠繳單據(jù)492張。通過努力，樂清分中心的歸集率由“雙月攻堅”行動前的98.27%上升到99.89%，工作成效明顯。同時，做好歸集催繳工作，對住房公積金繳存賬戶，特別是非正常狀態(tài)的繳存賬戶進行全面排查和清理，對住房公積金在貸繳存賬戶非正常狀態(tài)的職工進行及時催繳，建立動態(tài)管理機制。</p><p>　　九是加強廉政效能作風建設。年初召開住房公積金管理暨黨風廉

18、政和作風效能建設工作會議，與各科（所）負責人簽訂2017年度目標任務書和黨風廉政建設責任書。開展廉政主題教育和警示教育。深入防控廉政風險，根據(jù)分工調整及時更新廉政風險數(shù)據(jù)庫。6月初，市直機關工委檢查組專門到樂清分中心考核指導“黨建示范點”工作。注重黨風廉政學習教育活動，定期參加聯(lián)合理論學習中心組學習。黨組書記、主任帶領中層以上干部參加樂清市喪葬禮俗整治工作動員大會，并組織全體干部職工簽署了“推行移風易俗改革喪葬禮俗”承諾書。</p

19、><p>　　2017年上半年，樂清分中心工作取得了一些成績，但同時，我們也清醒地認識到目前工作面臨的問題和困難。一是非公單位沒有依法繳存住房公積金意識，住房公積金擴面工作推進緩慢，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視不夠，發(fā)展不平衡；宣傳工作覆蓋面和縱深度不足，宣傳工作要進一步加強；二是行政執(zhí)法工作推進阻力大；三是服務大廳（辦公用房）消防整改工作未徹底解決；四是班子成員未配齊，不利于民主集中制落實；五是隊伍綜合素質仍需進一步提升，

20、規(guī)范管理、服務創(chuàng)新有待進一步提高等。這些短板我們將加以高度重視，努力補齊短板。</p><p><b>　　下半年工作思路</b></p><p>　　下半年，樂清分中心將以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的開展為契機，深入學習貫徹省十四次黨代會精神，全面按照“最多跑一次”改革工作要求，強化擔當、精準發(fā)力，確保圓滿完成年度各項目標任務。重點做好以下四項工作：</

21、p><p>　?。ㄒ唬┤σ愿巴茢U面。今年下半年擴面形式十分嚴峻，為確保住房公積金制度擴面工作不折不扣落到實處，推出新舉措。一是扎實有效抓好宣傳工作。開展2017年度住房公積金政策法規(guī)宣傳月活動,與有關部門聯(lián)合舉辦大型活動，組織策劃公眾咨詢接訪活動，與新聞媒體聯(lián)合策劃宣傳活動等。利用官網(wǎng)、官微及時發(fā)布最新政策信息及解讀，普及住房公積金法規(guī)和政策知識，并及時報送政策信息。二是對單位申請3倍以上5倍以下繳存基數(shù)調整的，嚴

22、把單位人員住房公積金建制審查關。三是積極溝通，加強協(xié)調，切實推進在職村干部建制工作。四是對全市樓盤項目已準入的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行住房公積金管理工作階段性復查。五是強化對列入考績的鎮(zhèn)（街道）督促落實。六是繼續(xù)調動銀行的積極性，發(fā)揮好受托銀行考核辦法和資金競爭存放的引導作用。七是做好信訪投訴跟蹤回訪工作。八是爭取公安、衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等部門支持，重點推進民辦學校、醫(yī)療機構、環(huán)衛(wèi)所、公安局協(xié)輔警等從業(yè)人員建繳工作。九是不斷創(chuàng)新模式，切實幫扶企

23、業(yè)，加大送政策和服務力度，力爭非公企業(yè)擴面取得階段性突破。</p><p>　?。ǘ┚影菜嘉？仫L險。一是加大力度實施公轉商貼息貸款，以能辦理公轉商貸款就辦公轉商貸款作為引導，在下半年較長的一段時間內，使公轉商貸款成為常態(tài)業(yè)務，對不能辦理公轉商貸款的，實行輪候。二是根據(jù)《關于印發(fā)溫州市住房公積金資金競爭性存放實施細則的通知》（溫公積金[2017]62號）文件精神，規(guī)范開展資金競爭性存放工作。三是強化風險防范。加大

24、逾期貸款催收力度，做好重點逾期貸款戶的處置工作，努力降低貸款逾期率。進一步加強與法院溝通，切實提高逾期貸款的訴訟的效率，早日收回逾期貸款。四是做好各類審計問題整改，專人跟蹤，落實并采取必要措施加強風險防范。五是強化信息安全工作，完善住房補貼信息系統(tǒng)后續(xù)開發(fā)建設，實現(xiàn)業(yè)務流程優(yōu)化，增速提效。 </p><p>　　（三）精益求精優(yōu)服務。落實溫州市住房公積金管理中心《關于在全市住房公積金系統(tǒng)開展“思想大討論

25、、問題大排查、服務大提升”活動的通知》（x公積金黨組[2017]x號）文件精神，以“最多跑一次”改革推動服務提升，一是建立住房公積金“最多跑一次”辦理工作回訪機制，提高群眾滿意度。二是大力提升服務質量，進一步完善窗口首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等制度，加強窗口工作人員管理，強化服務意識，提升服務能力。三是進一步完善、優(yōu)化、簡化住房公積金辦事流程。四是強化培訓力度，加強“最多跑一次”改革業(yè)務培訓，提高工作人員的服務意識和辦事效率。

26、五是依托市政府大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)共享校驗，推進住房公積金查詢、繳存、提取、貸款等業(yè)務“最多跑一次”。六是結合全國巾幗文明崗活動，深入開展“服務明星”評選活動，力爭創(chuàng)建標桿服務窗口，達到以創(chuàng)建促提升的目的。</p><p>　?。ㄋ模┝?yōu)政重自律。一是加強黨建工作。認真貫徹中央和省、溫州市、樂清市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作系列文件精神與要求，加強黨章黨規(guī)黨紀、習近平總書記系列重要講話內容的學習，

27、嚴格落實“三會一課”的制度。積極開展“四化”黨支部創(chuàng)建活動，結合住房公積金職能和“黨建示范點”活動要求，豐富載體、拓展內容。二是深化文明建設。結合“標桿窗口”創(chuàng)先爭優(yōu)和萬人雙評議活動，強化機關作風建設，積極創(chuàng)建群眾滿意服務窗口。持續(xù)開展“紅七月、服務月”等黨（團）員志愿服務活動，進一步提升公積金品牌形象。三是落實廉政責任。落實黨風廉政主體責任和“三書兩報告”制度。加強監(jiān)督檢查，對違反“八項規(guī)定”的事項，發(fā)現(xiàn)一起，從嚴處理一起。對窗口服務