延邊財政支出結構的研究.pdf

1、本文對延邊財政支出結構進行了研究。公共財政是與市場經(jīng)濟相適應的財政類型，其理論基礎是公共產(chǎn)品和市場失靈，最終目的是滿足社會公共需要。財政支出的范圍和結構綜合反映一國政府的活動范圍和方向，財政支出改革是建立公共財政體制的關鍵環(huán)節(jié)。財政支出特別是財政支出結構作為財政政策的重要組成部分，在公共財政體制建立的過程中如何進行調整和優(yōu)化，從而適應市場經(jīng)濟和公共財政職能的要求，具有重大的意義。合理的財政支出結構是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證，優(yōu)化財政

2、支出結構可以最大限度地發(fā)揮財政政策拉動經(jīng)濟增長的潛能。因此，隨著財政體制改革的不斷深化，優(yōu)化地方財政支出結構已勢在必行。在高度集中的計劃經(jīng)濟時期，州政府財政支出范圍基本覆蓋了政府、企業(yè)和家庭等社會各個領域、各個方面。改革開放初期，財政加大了對農(nóng)業(yè)、科技、教育等領域的投入，集中資金保證我州重點建設，加強基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。黨的十四大以來，隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，政府職能發(fā)生轉變，財政從體制

3、到具體的管理制度都進行了重大改革，初步形成了符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的公共財政體制。改革開放以來，我州財政支出結構實現(xiàn)了向公共服務和宏觀調控為主要內容的新模式的轉換，為促進社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。但是隨著市場經(jīng)濟的不斷完善及構建公共財政體制步伐的加快，我州財政支出結構又暴露出不少問題，亟待解決。從財政支出的宏觀結構來看，存在著財政支出占GDP的比重長期過低的問題；從財政支出的橫向結構來看，財政支出結構滿足不了必須由政府舉辦的各項