改革開放以來浙江公有制經濟的發(fā)展與地位研究——兼論浙江公有制的主體地位.pdf

1、改革開放30年來，浙江經濟發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放前，浙江是個資源小省、地域小省、經濟小省，工業(yè)基礎薄弱，自然資源匱乏，國家投資和重點建設項目很少。改革開放后，浙江在“改革開放政策并無特殊、地理區(qū)位條件亦非獨有、經濟基礎更無優(yōu)勢”的情況下，一躍成為經濟活躍、人民富裕的市場大省、經濟強省。浙江經濟能有如此快速發(fā)展的重要原因之一，就是浙江始終堅持社會主義初級階段基本經濟制度，在大力發(fā)展非公有制經濟的同時，不斷探索和完善公有制經濟實現(xiàn)形

2、式，努力搞好搞活公有制經濟，毫不動搖地堅持公有制的主體地位。
　　 在不少人看來，浙江經濟已成為非公有制經濟的天下，公有制已不占主體地位。如何看待改革開放30年來浙江公有制的地位，成為人們一直以來關注的焦點和爭論的熱點，這也是本文所要研究和回答的主要問題。本文的研究目的在于從一種新的理論視野闡明公有制經濟不等于公有制，經營性資產不等于社會總資產；衡量不同經濟成分所處地位不僅要看其增長速度與數(shù)量，更要看其所起作用與質量；改革開放以

3、來，浙江各級黨委、政府不僅重視非公有制經濟發(fā)展，而且同樣重視公有制經濟發(fā)展，始終堅持公有制主體地位不動搖。本文從理論和實踐的結合上論證，浙江非公有制經濟雖然增長速度快、經濟規(guī)模大、企業(yè)數(shù)量多、社會覆蓋面廣；浙江公有制經濟雖然已不占主體地位，但浙江公有資產在社會總資產中仍占優(yōu)勢，國有經濟仍起主導作用，浙江公有制仍占主體地位。
　　 本文通過對浙江公有制經濟的發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀以及公有制的地位進行分析，旨在澄清人們對浙江公有制主體地

4、位上存在的認識誤區(qū)，同時通過對浙江公有制經濟發(fā)展經驗教訓的分析與總結，以及對未來走勢的預測，為正確認識和把握浙江公有制的主體地位提供理論依據(jù)。
　　 本文的主要創(chuàng)新點：
　　 (1)本文在判斷公有制主體地位上，明確提出科學區(qū)分“公有制經濟”和“公有制”這兩個概念。公有制經濟包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分；公有制則包括以追求經濟效益最大化為目標的公有制經濟，可轉化為經濟效益的資源性資產和以追求

5、社會效益最大化為目標的公益性資產。在此基礎上提出公有制經濟主體地位的衡量標準是公有制經濟在社會總產值中的比重至少要達到50％以上；公有制主體地位的衡量標準是公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢和國有經濟對經濟發(fā)展起主導作用。這一區(qū)分，有利于正確認識和把握在非公經濟規(guī)模較大情況下浙江公有制的主體地位。
　　 (2)本文在判斷公有資產占優(yōu)勢上，明確提出要堅持兩分法：既要看公有和非公有資產所占比重，又要看各自在國民經濟發(fā)展中所起的作用和所處的