完善我國住房保障制度的政策建議.pdf

1、住房保障制度是社會保障制度的重要組成部分，它在政府解決由住房引起的社會問題的過程中得以形成。建立完善住房保障制度既是建立和諧社會的必然要求，同時又是解決相關(guān)的社會問題，增進社會公平，維護社會安定，促進社會、經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。現(xiàn)代住房保障制度是國家或政府依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，保障居民基本居住水平的一種社會福利制度。住房保障的范圍廣泛，兼具社會保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫等多種性質(zhì)，因此住房保障制度是一種復合型的

2、特殊保障制度。住房保障制度在保障對象和保障方式方面具有多樣性特征，政府部門在設(shè)計地方住房保障制度時必須充分予以考慮。
　　 國際上，不同國家之間的住房保障制度各有特色，側(cè)重點各不相同，但近年來，市場經(jīng)濟國家（地區(qū)）的住房保障制度呈現(xiàn)出一些相同的發(fā)展趨勢，如間接干預、房租補貼、住房金融支持、政府直接建設(shè)安置房等多種方式并行。隨著住房制度改革的不斷深入，我國開始逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的住房保障制度，主要包括經(jīng)濟適用房制度、廉租房制

3、度、住房公積金制度。但由于各方面原因，目前我國的住房保障制度還非常不完善，急需改進和完善。
　　 本文運用社會保障理論、經(jīng)濟福利理論和政府干預理論進行分析，首先明確了我國住房保障制度中經(jīng)濟適用房、廉租房制度、住房公積金制度的概念，并借鑒美國、英國、新加坡三個有代表性的國家各自住房保障制度的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上對我國的住房保障制度執(zhí)行情況和存在的問題進行了分析研究，得出完善我國住房保障制度的政策目標、原則及總體框架設(shè)計的一套思路，提出